รองศาสตราจารย์ ดร. ดินห์ จ่อง ถิญ ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ ได้แสดงความคิดเห็นกับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้า เกี่ยวกับการควบรวมและการปรับโครงสร้างองค์กรว่า การปรับเปลี่ยนระบบจ่ายเงินเดือนและการปรับโครงสร้างองค์กรข้าราชการพลเรือนของรัฐเป็นประเด็นสำคัญประเด็นหนึ่งที่จะช่วยเพิ่มผลผลิตของแรงงาน สร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการเติบโต ทำให้เศรษฐกิจพัฒนาได้ดีขึ้น
 |
| การปรับปรุงอุปกรณ์และการสร้างความก้าวหน้าถือเป็นการปฏิวัติ (ภาพ: MH) |
เขากล่าวว่า ปัจจุบันในเวียดนามมีข้าราชการพลเรือน 1 คนต่อประชากร 9 คน ในขณะที่ประเทศอื่นๆ มีข้าราชการพลเรือนเพียง 1 คนต่อประชากรไม่กี่ร้อยคน ดังนั้น จำนวนเจ้าหน้าที่บริหารในเวียดนามจึงมากเกินไป ในปีก่อนๆ งบประมาณแผ่นดินคิดเป็น 70% ของรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด ตัวเลขนี้ลดลงตั้งแต่นั้นมา แต่ยังคงอยู่ที่ 60-70% อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่ปี 2563 เป็นต้นมา ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการระบาดของโควิด-19 งบประมาณแผ่นดินจึงเพิ่มการใช้จ่ายด้านการป้องกันและรักษาโรค การสนับสนุนด้านประกันสังคม และการสนับสนุนด้านการผลิต ทำให้การใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง การใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินส่วนใหญ่จะทำให้ไม่มีเงินลงทุนและพัฒนาอีกต่อไป การกู้ยืมเพื่อการลงทุนจะยากขึ้น ดังนั้น นวัตกรรม การปฏิรูป และการปรับปรุงระบบเงินเดือนจึงเป็นสิ่งจำเป็น
นี่ไม่ใช่สิ่งที่เราเพิ่งเห็นในตอนนี้ อันที่จริง เราได้เห็นและลงมือทำ และได้บรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการ เริ่มจากการสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในด้านนวัตกรรม การปรับโครงสร้างองค์กร การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการดำเนินงานของหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ ในระบบ การเมือง
 |
| รองศาสตราจารย์ ดร. ดินห์ จ่อง ทินห์ |
อย่างไรก็ตาม การจัดระบบยังคงไม่สอดคล้องกัน ขาดความครอบคลุม ไม่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงระบบเงินเดือน การปรับโครงสร้าง และการพัฒนาคุณภาพของบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ระบบการเมืองยังคงยุ่งยาก มีหลายระดับและหลายจุดสำคัญ หน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และความสัมพันธ์ในการทำงานของหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ ยังไม่ชัดเจน ยังคงซ้ำซ้อนและทับซ้อนกัน การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่ท้องถิ่นยังไม่เข้มแข็ง สอดคล้องกัน ไม่สมเหตุสมผล และไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดและภารกิจในยุคใหม่...
ในแถลงการณ์ล่าสุด เลขาธิการ โต ลัม เน้นย้ำเสมอมาว่า นวัตกรรมและการปรับโครงสร้างระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพ แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล เป็นสิ่งที่จำเป็นเร่งด่วนในสถานการณ์จริงในปัจจุบัน
โดยเฉพาะอย่างยิ่งเลขาธิการพรรคและคณะกรรมการกลางพรรคได้ส่ง “สัญญาณ” ถึงการลดและควบรวมองค์กร หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ของทั้งพรรคและรัฐบาล นี่ถือเป็นหนึ่งในมาตรการสำคัญและเด็ดขาดอย่างยิ่งยวดที่จะช่วยให้กลไกต่างๆ มีประสิทธิภาพ คล่องตัว แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล หลีกเลี่ยงการทำงานที่ซ้ำซ้อนและปรากฏการณ์ “การซ้ำซ้อน” ระหว่างหน่วยงานของพรรคและรัฐ ซึ่งอาจก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรอย่างมหาศาล จึงเป็นการช่วยให้เวียดนามก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของชาติ
ดังนั้น สำหรับกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาล โปลิตบูโรจึงได้เสนอให้มีการวิจัยและเสนอแนะเกี่ยวกับการควบรวมและยุติการดำเนินงานของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลจำนวนหนึ่ง การดำเนินการเช่นนี้จะช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดกำลังพลทั้งในระดับกระทรวงและระดับล่าง นี่ไม่ใช่การเพิ่มภาระงานแบบเดิม แต่เป็นการผสมผสานการทำงานหลายด้านเข้าด้วยกัน ซึ่งจะช่วยอำนวยความสะดวกในการดำเนินการและลดจำนวนผู้รับผิดชอบงาน สร้างกลไกเชิงรุกที่ยืดหยุ่น รับผิดชอบงานแต่ละงาน
การเป็นแบบอย่างจากเบื้องบนจะช่วยกระตุ้นผู้ที่อยู่เบื้องล่าง แน่นอนว่าเรื่องนี้ขึ้นอยู่กับหลายปัจจัย ประการแรก จิตใจของผู้จัดและจัดระเบียบกลไก ประการที่สอง การจัดระบบนี้ต้องระบุงานให้ชัดเจน จากนั้นจึงสามารถจัดสรรทรัพยากรบุคคลที่เหมาะสม คัดเลือกคนที่มีหัวใจ วิสัยทัศน์ และพรสวรรค์
เราหวังว่าการปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น รวมไปถึงการระบุชื่อและงานของแต่ละตำแหน่งในกลไกการบริหารจัดการ จะช่วยปรับปรุงขีดความสามารถและประสิทธิภาพในการผลิต ไม่เพียงแต่จะปฏิรูปเงินเดือน ลดรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินตามปกติเท่านั้น แต่ยังสร้างแรงผลักดันเพื่อส่งเสริมการปฏิรูปและนวัตกรรมในเศรษฐกิจระดับชาติโดยรวมในช่วงปี 2568-2573 และปีต่อๆ ไปอีกด้วย
ส่วนเรื่องการปรับปรุงกลไกนั้น ในการประชุมกับประชาชน ณ เมืองหุ่งเยน เพื่อรายงานผลการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 8 สมัยที่ 15 และรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของประชาชน ซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 2 ธันวาคม เลขาธิการโต ลัม กล่าวว่า ทุกระดับและทุกภาคส่วน ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า จะต้องกำหนดความมุ่งมั่นทางการเมืองขั้นสูงสุดในการดำเนินนโยบายนี้ โดยมีจิตวิญญาณ "รัฐบาลกลางเป็นแบบอย่าง จังหวัดและอำเภอต้องปฏิบัติตาม" และต้องดำเนินการดังกล่าวโดยด่วน ทุกระดับและทุกภาคส่วนต้องติดตามแผนอย่างใกล้ชิดเพื่อสรุปและเสนอรูปแบบให้หน่วยงานและหน่วยงานของตนเพื่อให้เกิดความก้าวหน้า (กระทรวงและภาคส่วนต้องแล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม 2567) โดยมุ่งหวังเป้าหมายร่วมกันในการทำให้แผนการจัดระบบและกลไกของระบบการเมืองเสร็จสมบูรณ์และรายงานต่อรัฐบาลกลางภายในไตรมาสแรกของปี 2568 การปรับโครงสร้างองค์กรไม่ได้หมายถึงการลดตำแหน่งลงอย่างเป็นระบบ แต่หมายถึงการกำจัดตำแหน่งที่ไม่จำเป็น ลดงานที่ไม่มีประสิทธิภาพ ส่งผลให้ทรัพยากรมุ่งเน้นไปที่งานสำคัญๆ มุ่งไปที่บุคลากรที่มีคุณค่าและเหมาะสมอย่างแท้จริง อย่าปล่อยให้หน่วยงานของรัฐเป็น "ที่หลบภัย" สำหรับเจ้าหน้าที่ที่อ่อนแอ แต่ละหน่วยงานและหน่วยงานต้องดำเนินงานทางการเมืองและอุดมการณ์ ตลอดจนระบบและนโยบายต่างๆ ให้กับแกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และลูกจ้างที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างองค์กรและกลไกต่างๆ ให้ดี สร้างความเป็นธรรม การเปิดเผยข้อมูล และความเป็นกลาง และป้องกันปัญหาที่อาจเกิดขึ้น การปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นต้องอาศัยความเสียสละของแกนนำและสมาชิกพรรค |
การแสดงความคิดเห็น (0)