การรวมจังหวัด การปรับปรุงระบบการบริหารให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ปูทางไปสู่ความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่กว่าเดิม

การปรับปรุงระบบการบริหารให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น การควบรวมจังหวัด และการดำเนินการโครงการขนาดใหญ่จำนวนมากให้แล้วเสร็จ... เหล่านี้เป็นประเด็นที่ได้รับความสนใจอย่างมากจากประชาชนทั่วประเทศ และก่อให้เกิดความคาดหวังใหม่ๆ

สร้างพื้นที่และขยายพื้นที่เพื่อการพัฒนา

แผนการที่เสนอมานี้ หลังจากการปรับโครงสร้างใหม่ จะลดจำนวนหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดลงประมาณ 50% และจำนวนหน่วยงานบริหารระดับรากหญ้าลง 60-70% เมื่อเทียบกับสถานการณ์ปัจจุบัน... ข้อมูลจากการประชุมคณะกรรมการประจำพรรครัฐบาลเมื่อวันที่ 11 มีนาคม ซึ่งมีนายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ เป็นประธาน ได้รับความสนใจจากประชาชนทั่วประเทศ

วลี "การควบรวมจังหวัด" เป็นคำค้นหาที่ถูกพูดถึงบ่อยและเป็นหัวข้อที่ถูกอภิปรายกันอย่างมากในช่วงที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่ คณะกรรมการกรมการเมือง ออกข้อสรุปที่ 127-KL/TW เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 เกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและข้อเสนอแนะเพื่อการปรับโครงสร้างองค์กรของระบบการเมือง ข้อสรุปที่ 127 ได้ระบุวัตถุประสงค์ ข้อกำหนด ระยะเวลา และขั้นตอนในการวิจัยเกี่ยวกับการควบรวมจังหวัดและการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารไว้อย่างชัดเจน ซึ่งสิ่งนี้ได้สร้างความเชื่อมั่นอย่างมากแก่ประชาชนเกี่ยวกับนโยบาย แนวทางที่เป็นระบบและเป็นวิทยาศาสตร์ และการตัดสินใจของคณะกรรมการกลางพรรคและคณะกรรมการกรมการเมืองเกี่ยวกับการปรับปรุงและควบรวมกิจการ

การรวมจังหวัดจะช่วยให้ท้องถิ่นขยายพื้นที่การพัฒนาได้ (ภาพประกอบ: VTH)

ในส่วนของการควบรวมจังหวัดนั้น อาจกล่าวได้ว่าประชาชนทุกคน โดยเฉพาะผู้ที่มีอายุกลางคนขึ้นไป ยังคงจดจำและหวงแหนชื่อจังหวัดและเมืองเดิม ๆ เช่น บิ่ญเจรีเทียน ฟู้คานห์ ฮาซอนบิ่ญ วิงห์ฟู ฮว่างเลซอน ซ่งเบ... หลังจากการควบรวมและแบ่งแยกหลายครั้ง ปัจจุบันเวียดนามมีจังหวัดและเมือง 63 แห่ง นับตั้งแต่ปี 2547 ต้องยอมรับว่าการแบ่งแยกหรือการควบรวมจังหวัด เมือง ท้องถิ่น และหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นเรื่องสำคัญยิ่งของประเทศ และการตัดสินใจขึ้นอยู่กับปัจจัยทางประวัติศาสตร์

จากนโยบายการควบรวมจังหวัดและการดำเนินการในอนาคตอันใกล้นี้ ดังที่ นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ กล่าวสรุปในการประชุมเมื่อวันที่ 11 มีนาคม การควบรวมจังหวัดมีขึ้นเพื่อปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์ใหม่และความสามารถในการบริหารจัดการในปัจจุบัน เมื่อโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและดิจิทัลได้รับการพัฒนาอย่างมีนัยสำคัญ พร้อมทั้งสร้างพื้นที่การพัฒนาใหม่และเพิ่มศักยภาพที่เป็นเอกลักษณ์ โอกาสที่โดดเด่น และความได้เปรียบในการแข่งขันของแต่ละท้องถิ่นให้ถึงขีดสุด

ศักยภาพด้านการบริหารจัดการที่เชื่อมโยงกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างแข็งแกร่งในบริบทใหม่นั้นเห็นได้ชัดเจน เวียดนามได้ก้าวหน้าอย่างมากในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรมกำลังค่อยๆ กลายเป็นปัจจัยสำคัญและชี้ขาด ซึ่งก่อให้เกิดประโยชน์อย่างเป็นรูปธรรมและครอบคลุมในทุกสาขา เช่น การดูแลสุขภาพ การเกษตร อุตสาหกรรม เทคโนโลยีสารสนเทศ การป้องกันประเทศและความมั่นคง รวมถึงศักยภาพด้านการกำกับดูแลและการบริหารจัดการ

การรวมจังหวัดเพื่อสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่เป็นปัจจัยและเนื้อหาที่หลายคน โดยเฉพาะผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ เห็นด้วยและชื่นชมเป็นอย่างมาก ในฐานะนักข่าวที่มีโอกาสได้เดินทางไปยังหลายภูมิภาคและเกือบทุกท้องถิ่นทั่วประเทศ ผมได้เห็นว่าแต่ละท้องถิ่นมีจุดแข็งทางเศรษฐกิจและลักษณะทางวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์ของตนเอง

อย่างไรก็ตาม ไม่ยากที่จะเห็นว่าพื้นที่ใกล้เคียงและพื้นที่ชายแดน โดยเฉพาะจังหวัดในภูมิภาคเดียวกัน เช่น เขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง จังหวัดภาคกลาง หรือภาคตะวันตกเฉียงเหนือ ภาคกลางตอนบน และภาคตะวันตกเฉียงใต้ มีลักษณะคล้ายคลึงกันในด้านสภาพภูมิอากาศ ดิน ข้อได้เปรียบทางเศรษฐกิจ และวัฒนธรรม ตัวอย่างเช่น ในพื้นที่ภูเขาทางภาคเหนือ แม้สัดส่วนจะแตกต่างกัน แต่ชุมชนส่วนใหญ่ประกอบด้วยชาวม้ง ดาโอ นุง และไทย นอกจากจังหวัดชายแดนที่มีการค้าขายแล้ว โดยทั่วไปแล้วพวกเขามีข้อได้เปรียบในด้านทรัพยากรแร่ พลังงานไฟฟ้าจากน้ำ ชา พืชสมุนไพร และผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและป่าไม้ ภาคกลางตอนบนก็ประกอบด้วยชุมชนที่อาศัยอยู่ร่วมกับชนกลุ่มน้อยเป็นส่วนใหญ่ โดยมีข้อได้เปรียบในด้านพืชเศรษฐกิจ เช่น กาแฟ ยางพารา และพริกไทย และดินแดงบะซอลต์ พื้นที่ในภาคเหนือและภาคใต้ยังมีความคล้ายคลึงกันหลายประการทั้งในด้านข้อได้เปรียบและปัญหาที่ต้องได้รับการแก้ไข

นั่นอาจเป็นเหตุผลที่ทำให้ประเด็นเรื่องความเชื่อมโยงระดับภูมิภาคถูกหยิบยกขึ้นมาหารือในงานประชุม สัมมนา และวาระการประชุมต่างๆ มาโดยตลอดในช่วงหลายปีที่ผ่านมา... เป้าหมายของความเชื่อมโยงระดับภูมิภาคคือการใช้ประโยชน์จากจุดแข็งร่วมกันของท้องถิ่น หลีกเลี่ยงความขัดแย้งทางผลประโยชน์ระหว่างจังหวัดและเมืองต่างๆ ที่อาจจำกัดหรือนำไปสู่การสูญเสียผลประโยชน์ร่วมกัน

ยังไม่ชัดเจนว่าแผนการควบรวมจังหวัดและเมืองในอนาคตจะเป็นอย่างไร แต่ด้วยแผนการลดจำนวนหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดลง 50% จังหวัดที่อยู่ติดกันหลายแห่งที่มีลักษณะคล้ายคลึงกันจะควบรวมกัน ซึ่งจะสร้างพื้นที่ใหม่ที่เปิดกว้างมากขึ้น ช่วยให้ข้อได้เปรียบทางเศรษฐกิจและสังคมพัฒนาไปพร้อมกัน ในขณะที่ข้อเสียและข้อจำกัดจะได้รับการแก้ไขและเอาชนะผ่านวิสัยทัศน์ร่วมกัน ใน "พื้นที่ที่แคบลง" การปรับโครงสร้างและการควบรวมตำบลจะบรรลุเป้าหมายที่คล้ายคลึงกัน

การปฏิวัติและ "โครงการขนาดใหญ่" ปูทางไปสู่อนาคต

การปรับปรุงโครงสร้างการบริหารราชการ การควบรวมจังหวัด และการรวมศูนย์การปกครองส่วนท้องถิ่น ได้ถูกดำเนินการอย่างพร้อมเพรียงและเด็ดขาดในช่วงที่ผ่านมา ด้วยจิตวิญญาณแห่งการ "วิ่งไปพร้อมกับการต่อคิว" คำสั่งจากรัฐบาลกลาง ผ่านมติและข้อสรุปต่างๆ เช่น ข้อสรุปที่ 121-KL/TW, ข้อสรุปที่ 126-KL/TW, ข้อสรุปที่ 127-KL/TW, ข้อสรุปที่ 128-KL/TW... เอกสารเหล่านี้กล่าวถึงประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับงานด้านบุคลากร โครงสร้างองค์กร และแม้กระทั่งการศึกษาเกี่ยวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ... แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองของพรรคและรัฐในการดำเนินการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงโครงสร้างระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น การปรับปรุงโครงสร้างระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นนั้นถูกระบุว่าเป็นภารกิจสำคัญเร่งด่วนที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ นี่เป็นข้อกำหนดที่สำคัญยิ่งในการปรับปรุงประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิภาพของระบบ เพื่อตอบสนองความต้องการในการสร้างระบบการเมืองที่ทันสมัยและโปร่งใสสำหรับการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนของเวียดนามในยุคใหม่

ควบคู่ไปกับการดำเนินงานปฏิวัติเพื่อปรับปรุงระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ในช่วงเวลาที่อาจถือได้ว่าเป็นช่วงเวลาทางประวัติศาสตร์ของประเทศ ประชาชนกำลังได้เห็นและสร้างแรงผลักดันและความเชื่อมั่นในอนาคตด้วย "โครงการขนาดใหญ่" ที่พรรค รัฐบาล และกระทรวงและหน่วยงานส่วนกลางต่างๆ รวมถึงกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้ดำเนินการและกำลังอยู่ในขั้นตอนการสรุปเพื่อนำไปปฏิบัติ

ประการแรก คือ โครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงถวน ซึ่งมีมติหมายเลข 189/2025/QH15 ว่าด้วยกลไกและนโยบายพิเศษบางประการสำหรับการลงทุนและการก่อสร้างโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงถวน ที่ผ่านการอนุมัติจากสภาแห่งชาติเมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2568 กล่าวได้ว่า ในบริบทปัจจุบัน การเริ่มต้นโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงถวนอีกครั้ง ไม่เพียงแต่เป็นทางออกของปัญหาความมั่นคงด้านพลังงานของชาติเท่านั้น แต่ยังช่วยส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจสีเขียวที่ยั่งยืน และยกระดับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของประเทศไปสู่ระดับการพัฒนาใหม่…

ภาพมุมมองสามมิติของทางรถไฟความเร็วสูงบนเส้นทางเหนือ-ใต้ ภาพถ่าย: baodautu

โครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ ซึ่งแผนการลงทุนได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในเดือนพฤศจิกายน 2567 มีทุนลงทุนเบื้องต้นประมาณ 1.7 ล้านล้านด่อง หรือเทียบเท่า 67 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เส้นทางยาว 1,541 กิโลเมตร เริ่มต้นที่สถานีง็อกฮอย (ฮานอย) และสิ้นสุดที่สถานีทูเทียม (โฮจิมินห์ซิตี้) ผ่าน 20 จังหวัดและเมือง โครงการนี้คาดว่าจะดำเนินการและแล้วเสร็จภายใน 10 ปี… ด้วยแผนนี้ อาจกล่าวได้ว่า รถไฟความเร็วสูงที่มีขบวนรถสะดวกสบายวิ่งด้วย "ความเร็วลม" ซึ่งเป็นความฝันของชาวเวียดนามทุกคน กำลังจะกลายเป็นความจริงในไม่ช้า

ในส่วนของการคมนาคมขนส่งนั้น เห็นได้ชัดว่าโครงสร้างพื้นฐานด้านถนนของประเทศไม่เคยได้รับการปรับปรุงและพัฒนาอย่างมากเท่ากับในปัจจุบัน เมื่อเร็วๆ นี้ ประชาชนได้รับข่าวสารเกี่ยวกับการเปิดใช้งานทางด่วนหลายเส้นทาง โดยล่าสุดคือเส้นทางฮาติ๋ง-กวางตรี ก่อนวันที่ 30 มิถุนายน (ซึ่งจะเชื่อมต่อฮานอยและกวางตรีโดยตรง) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานท้องถิ่นต่างมุ่งมั่นและดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างเป็นรูปธรรม เพื่อเปิดใช้งานทางด่วนสายเหนือ-ใต้ภายในสิ้นปี 2025 โดยตั้งเป้าหมายที่จะมีทางด่วนรวม 3,000 กิโลเมตรทั่วประเทศภายในสิ้นปี 2025…

การจะร่ำรวยได้นั้น คุณต้องสร้างถนน เรื่องนี้ได้รับการพิสูจน์แล้วในหลายประเทศ ไม่เพียงแต่ในภาคการขนส่งเท่านั้น แต่โครงการขนาดใหญ่มากมายในด้านพลังงาน โลจิสติกส์ อุตสาหกรรม และการพาณิชย์ ก็ได้ปูทางและเชื่อมโยงการพัฒนามาโดยตลอด...

การปฏิรูปโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองให้ “กระชับ แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และคุ้มค่า” ตามหลักการชี้นำของเลขาธิการใหญ่โต แลม ไม่ใช่เพียงแค่การปฏิวัติในการปรับปรุงกลไกองค์กรเท่านั้น แต่ยังเป็นการปฏิวัติในการเปลี่ยนแปลงความคิดด้วยวิสัยทัศน์และความเข้าใจใหม่ ข้อกำหนดคือ กระบวนการปรับโครงสร้างต้องไม่ส่งผลกระทบเชิงลบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ ดังนั้นจึงมีความยากลำบากและความท้าทายมากมายรออยู่ข้างหน้า แต่ด้วยความมุ่งมั่น ความพยายามอย่างยิ่งยวด และความสามัคคีของพรรคและประชาชนทั้งประเทศ ประเทศของเราจะสามารถดำเนินการปฏิวัติครั้งนี้ให้สำเร็จลุล่วง เปิดเส้นทางสู่ความสำเร็จในยุคแห่งความก้าวหน้าของชาติ

ที่มา: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-tinh-gon-bo-may-mo-duong-lon-377930.html