การปรับปรุงและจัดระเบียบระบบบริหารราชการใหม่เป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน

คินห์เตโดธี - ในการหารือกันนอกรอบ การประชุมรัฐสภา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยอมรับว่าโครงสร้างองค์กรและกลไกในปัจจุบันยังคงยุ่งยากซับซ้อน ดังนั้นจึงเป็นเวลาที่เหมาะสมที่จะดำเนินการตามนโยบายการปรับปรุงและจัดระเบียบกลไกใหม่ เพื่อนำพาประเทศไปสู่ยุคแห่งความก้าวหน้า…

ฟาม วัน ฮวา รองหัวหน้าคณะผู้แทนประจำสภาแห่งชาติจังหวัด ด่งทับ :

การปรับปรุงคุณภาพและปรับโครงสร้างกำลังคน

ในบทความเรื่อง "เพรียวบาง - กระชับ - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิภาพ - ประสิทธิผล - ได้ผล" เลขาธิการใหญ่ โต แลม ได้หยิบยกประเด็นเฉพาะเจาะจงขึ้นมาวิเคราะห์อย่างชัดเจนถึงกลไกของรัฐที่ยุ่งยากและไร้ประสิทธิภาพในปัจจุบัน โดยเลขาธิการใหญ่ได้ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการทบทวนวิธีการลดขนาดกำลังคน และทบทวน ประเมิน และสรุปว่าการควบรวมหน่วยงานและสำนักงานต่างๆ ที่เคยทำมาในอดีตนั้นได้ผลหรือไม่

ฟาม วัน ฮวา รองหัวหน้าคณะผู้แทนประจำสภาแห่งชาติจังหวัดด่งทับ

ปัจจุบัน โครงสร้างองค์กรภายในกระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงยังคงซับซ้อนหลายระดับ โดยบางระดับขาดสถานะทางกฎหมายที่ชัดเจน จำนวนหน่วยงานย่อยที่มีสถานะทางกฎหมายเพิ่มขึ้น ทำให้ปรากฏการณ์ "กระทรวงซ้อนกระทรวง" ทวีความรุนแรงขึ้น ความพยายามลดขนาดองค์กรในปัจจุบันมุ่งเน้นเฉพาะการลดจำนวนบุคลากร โดยไม่ได้เชื่อมโยงกับการปรับปรุงคุณภาพและการปรับโครงสร้างกำลังคน

เลขาธิการใหญ่โต แลม ยังได้กล่าวถึงปรากฏการณ์ที่เพิ่มมากขึ้นของ "กระทรวงซ้อนกระทรวง" ซึ่งเป็นเรื่องจริงที่มีหน้าที่และความรับผิดชอบทับซ้อนกัน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีแนวทางที่เด็ดขาดและมีประสิทธิภาพเพื่อให้มั่นใจว่ากลไกการทำงานตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้ามีประสิทธิผล มีประสิทธิภาพ และก่อให้เกิดประโยชน์อย่างแท้จริง

ที่ผ่านมา มติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 12 ว่าด้วยการพัฒนาและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองให้คล่องตัว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ได้ถูกนำไปปฏิบัติอย่างดี โดยลดจำนวนบุคลากรในภาครัฐลง 10% อย่างไรก็ตาม ในบางพื้นที่และบางหน่วยงาน การลดจำนวนบุคลากรนี้ได้ดำเนินการในลักษณะที่เหมือนกันหมด โดยใช้ระเบียบข้อบังคับที่บังคับใช้จากบนลงล่าง ส่งผลให้ทุกหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานย่อยลดจำนวนบุคลากรลง 10% เช่นกัน

ในระดับตำบล หากมีคนเพียงคนเดียวทำหน้าที่ใดหน้าที่หนึ่ง การปรับปรุงประสิทธิภาพก็เป็นไปไม่ได้ ในทำนองเดียวกัน ในระดับอำเภอ หากมีบุคลากรสามคนในแผนกหรือสำนักงาน การลดจำนวนเหลือสองคนก็ไม่เพียงพอที่จะปฏิบัติงานได้ และก็เช่นเดียวกันในระดับจังหวัดและระดับกรม ดังนั้น การปรับปรุงประสิทธิภาพและการลดขนาดองค์กรในอดีตจึงไม่ยุติธรรมและไม่สมเหตุสมผล

บทความของเลขาธิการใหญ่โต ลัม ยังได้หยิบยกประเด็นที่ว่า การลดขนาดบุคลากรในปัจจุบันมุ่งเน้นเฉพาะการลดจำนวน โดยไม่ได้เชื่อมโยงกับการปรับปรุงคุณภาพและการปรับโครงสร้างกำลังคน การปรับปรุงกลไก องค์กร และบุคลากรจากส่วนกลางจึงเป็นสิ่งจำเป็น

ในบางกระทรวงและหน่วยงาน มีบุคลากร 3,000-4,000 คน หากลดจำนวนลง 30-50 คน ผมคิดว่าคงไม่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานของกระทรวงหรือหน่วยงานนั้นๆ มากนัก อย่างไรก็ตาม ในระดับจังหวัดและอำเภอ การลดจำนวนลงเพียง 5-7 คน ก็ทำให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างยากลำบากและส่งผลให้มีบุคลากรไม่เพียงพอต่อการปฏิบัติหน้าที่แล้ว

นางหวง ถิ ทันห์ ถุย รองหัวหน้าคณะผู้แทนประจำสภาแห่งชาติจังหวัดเตย์นิง:

ประเทศจะก้าวเข้าสู่ยุคใหม่โดยสมบูรณ์

เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับวาระใหม่ ระยะใหม่ที่เต็มไปด้วยโครงการริเริ่มที่ก้าวล้ำมากมาย ดังที่เลขาธิการใหญ่โต แลม ได้กล่าวไว้ว่า "ยุคแห่งการฟื้นฟูประเทศ" สิ่งสำคัญเร่งด่วนในขณะนี้คือการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น นี่ไม่ใช่แค่การปรับปรุงนวัตกรรม แต่สามารถถือได้ว่าเป็น "การปฏิวัติ" เพราะด้วยนโยบายนี้ ประเทศจะเปลี่ยนผ่านไปสู่ระยะใหม่โดยสมบูรณ์

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ กลไกของรัฐต้องก้าวให้ทันกับการพัฒนาในระดับโลก นี่เป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมในการดำเนินนโยบายของพรรคในการปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะที่เราเตรียมการสำหรับการประชุมใหญ่ของพรรคในทุกระดับ

เลขาธิการใหญ่โต แลม กล่าวว่า การทุจริตและการใช้จ่ายอย่างสิ้นเปลืองเป็นสองประเด็นสำคัญที่ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม หากเราต้องการมุ่งเน้นไปที่การบรรลุเป้าหมายหลักที่เราตั้งไว้ เราต้องแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองของพรรคในการดำเนินการปฏิรูปเพื่อปรับโครงสร้างองค์กร ต่อสู้กับการทุจริตและการกระทำที่ไม่เหมาะสม และเรียกความไว้วางใจจากประชาชนกลับคืนมา

ผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติ โฮ ถิ มินห์ (คณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติ กวางตรี):

เพื่อให้มั่นใจว่าโครงสร้างองค์กรและกำลังคนมีความคล่องตัว

ผมเชื่อว่าการปรับโครงสร้างองค์กรในระดับรากหญ้าจำเป็นต้องพิจารณาเป็นกรณีๆ ไป ขึ้นอยู่กับภาคส่วนเฉพาะนั้นๆ ตัวอย่างเช่น ในภาคการศึกษา การลดจำนวนบุคลากรลง 10% ทุกปีโดยอัตโนมัติไม่ควรนำมาใช้ แต่ควรพิจารณาจากอัตราส่วนนักเรียนต่อครู ตามนโยบายของพรรคที่ว่าที่ใดมีนักเรียน ที่นั่นควรมีครู ดังนั้น บทความและแนวคิดของเลขาธิการพรรคจึงระบุไว้อย่างชัดเจนว่า กระทรวง กรม และหน่วยงานระดับกลางในงานให้คำปรึกษาทั้งหมด จำเป็นต้องได้รับการปรับโครงสร้างและปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อให้เกิดความเป็นเอกภาพในการบริหารจัดการระหว่างระดับสูงและระดับล่างขององค์กร

สำหรับแผนกให้คำปรึกษาระดับกลาง หากไม่จำเป็น สามารถปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อที่ในอนาคต เมื่อมีการกำหนดระดับเงินเดือนตามนโยบายเงินเดือนและตำแหน่งงานใหม่ จะช่วยให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นและรับประกันมาตรฐานการครองชีพที่เหมาะสมสำหรับพนักงาน

ปัจจุบัน กระทรวงและหน่วยงานบางแห่งอ้างว่า หากลดจำนวนเจ้าหน้าที่ลงสักสองสามสิบคน การดำเนินงานก็ยังคงราบรื่นได้ แล้วทำไมเราไม่ดำเนินการอย่างเด็ดขาดทันทีหลังจากได้รับคำสั่งจากเลขาธิการใหญ่? ในอดีต บางแห่งได้ดำเนินการลดขนาดองค์กรแบบอัตโนมัติโดยการให้เจ้าหน้าที่เกษียณอายุและไม่รับสมัครเจ้าหน้าที่ใหม่ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องทบทวนและกำหนดกลไกที่เหมาะสมสำหรับผู้ที่ต้องถูกลดขนาดองค์กร ในขณะเดียวกัน ควรมีการกำหนดเกณฑ์เฉพาะสำหรับการประเมินเจ้าหน้าที่เพื่อให้แน่ใจว่าการลดขนาดองค์กรนั้นมุ่งเป้าไปที่บุคคลที่เหมาะสม รับประกันโครงสร้างและกำลังคนที่คล่องตัว

นางเลโอ ถิ ลิช ผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบักเกียง):

ปรับโครงสร้างองค์กรให้คล่องตัวเพื่อตอบสนองความต้องการด้านนวัตกรรม

เมื่อเวลาผ่านไป การดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเรื่องการลดจำนวนบุคลากรประจำปีของหน่วยงานบริการสาธารณะและหน่วยงานบริหารลง 10% นั้น มุ่งเน้นเฉพาะสองภาคส่วน ได้แก่ การศึกษาและสาธารณสุข ในขณะที่เมื่อพิจารณาถึงการเติบโตของประชากรเวียดนาม ภาคการศึกษาและสาธารณสุขจำเป็นต้องขยายตัวเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการศึกษาและสุขภาพของประชาชน ดังนั้น การมุ่งเน้นเฉพาะการลดจำนวนบุคลากรในสองภาคส่วนนี้จึงไม่เหมาะสม

เลขาธิการใหญ่ได้ขอให้ปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและเพิ่มประสิทธิภาพประสิทธิผลในระยะเวลาที่จะถึงนี้ โดยเน้นในด้านที่เฉพาะเจาะจง ผมเชื่อว่าการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรโดยเน้นที่ระดับส่วนกลางนั้นเหมาะสม เพื่อให้เกิดความสมดุลในการทำงานและตอบสนองความต้องการของการปฏิรูป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสร้างรัฐสังคมนิยมที่ปกครองด้วยหลักนิติธรรม

[โฆษณา_2]
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-sap-xep-tinh-gon-bo-may-la-doi-hoi-cap-thiet.html