หลังการประชุมสำคัญ นี่ไม่ใช่นิวเคลียร์ แต่นี่คือพื้นที่ที่จะ “ระเบิดความร่วมมือ”

ผู้สังเกตการณ์แสดงความเห็นว่าทันทีหลังจากการประชุมประวัติศาสตร์ระหว่างประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน และผู้นำเกาหลีเหนือ คิม จอง อึน การค้าทวิภาคีระหว่างรัสเซียและเกาหลีเหนือก็เริ่มแสดงสัญญาณของการเติบโตอีกครั้ง หลังจากหยุดชะงักมานานหลายปี

Thượng đỉnh Nga-Triều Tiên: Sau cuộc gặp gỡ bước ngoặt, không phải hạt nhân, đây mới là lĩnh vực sẽ 'bùng nổ hợp tác'

ผู้นำทั้งสองของรัสเซียและเกาหลีเหนือในระหว่างการเยี่ยมชมศูนย์อวกาศวอสโตชนีของรัสเซีย (ที่มา : รอยเตอร์)

ในระหว่างการเยือนอย่างเป็นทางการครั้งแรกในรอบสี่ปี ผู้นำเกาหลีเหนือได้เดินทางไปยังรัสเซียเพื่อพบกับประธานาธิบดีปูตินและเข้าร่วมการประชุมฟอรัม เศรษฐกิจ ตะวันออกไกล นายคิมกล่าวกับผู้นำรัสเซียว่าการพบกันครั้งนี้ทำให้ความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างรัสเซียและเกาหลีเหนือก้าวไปสู่อีกระดับหนึ่ง

ตามที่ KCNA แสดงความคิดเห็น - "เหตุการณ์สำคัญ" ที่จะช่วยเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางยุทธศาสตร์ระหว่างรัสเซียและเกาหลีเหนือ รวมถึงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจด้วย

การบรรจบกันของผลประโยชน์ทางยุทธศาสตร์

เกาหลีเหนือถือว่ามีความสำคัญ ทางภูมิรัฐศาสตร์ โดยเฉพาะกับรัสเซีย เนื่องมาจากตำแหน่งที่ตั้งที่สำคัญในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือและมีพรมแดนร่วมกันที่เล็กแต่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์

เป็นเวลาหลายปีแล้วที่การค้าระหว่างรัสเซียและเกาหลีเหนือได้รับผลกระทบจากการคว่ำบาตรระหว่างประเทศและนโยบายของเกาหลีเหนือ อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีการเปลี่ยนแปลงพลวัตในการพัฒนาเศรษฐกิจ โดยเน้นย้ำถึงกลยุทธ์เศรษฐกิจระหว่างประเทศที่พัฒนาไปของเกาหลีเหนือ และรัสเซียแสวงหาพันธมิตรทางการค้าทางเลือกในเอเชีย ส่งผลให้เกิดความร่วมมือทวิภาคีที่เพิ่มมากขึ้น

แม้ว่าทั้งสองประเทศจะรักษาความสัมพันธ์อันดีไว้ แต่ภูมิทัศน์ทางภูมิรัฐศาสตร์ในปัจจุบันผลักดันให้ทั้งสองประเทศ ต้องสำรวจ ความร่วมมือทางยุทธศาสตร์และเชิงพาณิชย์ที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

เมื่อเผชิญกับการคว่ำบาตรจากชาติตะวันตก ทั้งสองประเทศต่างมองหาวิธีกระจายความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ ในความเป็นจริง ผลการค้าในช่วงสองปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นแนวโน้มขาขึ้นที่ค่อนข้างชัดเจน

แม้ว่าจะเป็นการยากที่จะหาตัวเลขที่แน่นอน แต่รายงานว่าการค้าทวิภาคีในปีที่แล้วสูงถึง 120 ล้านดอลลาร์ ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับปีที่ผ่านมา แน่นอนว่าเมื่อเทียบกับปริมาณการค้าระหว่างเกาหลีเหนือกับจีน ตัวเลขนี้ดูน้อยกว่ามาก

อย่างไรก็ตาม เส้นทางการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการค้าทวิภาคีระหว่างรัสเซียและเกาหลีเหนือไม่อาจปฏิเสธได้

ในด้านโครงสร้างการค้าทวิภาคี รัสเซียส่งออกน้ำมันดิบ ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม ถ่านหิน เครื่องจักร และผลิตภัณฑ์ไม้ไปยังเกาหลีเหนือมานานแล้ว ในทางกลับกันเกาหลีเหนือส่งออกวัตถุดิบและแรงงานเป็นหลัก (คนงานเกาหลีเหนือโพ้นทะเล)

คนงานชาวเกาหลีเหนือหลายพันคน ซึ่งมีชื่อเสียงในเรื่องวินัยและจริยธรรมในการทำงาน ได้งานทำในภาคการก่อสร้างและไม้แปรรูปของรัสเซีย นี่ไม่เพียงแต่เป็นแหล่งรายได้ที่สำคัญของเปียงยางเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมทางการทูตและเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศอีกด้วย

ขณะเดียวกัน บริษัทของรัสเซียก็แสดงความสนใจในภาคส่วนการทำเหมืองแร่ของเกาหลีเหนือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งแหล่งสำรองแร่ธาตุหายากจำนวนมหาศาล

ในเวลาเดียวกัน ผลิตภัณฑ์จากเกาหลีเหนือ รวมถึงผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและยาแผนตะวันออก ก็พบว่ามีตลาดที่ใหญ่เพิ่มมากขึ้นในรัสเซีย

นอกจากการค้าขาย กระแสการลงทุนก็กำลังเติบโตเช่นกัน การลงทุนระหว่างทั้งสองประเทศแม้จะยังจำกัดอยู่ แต่ก็แสดงให้เห็นถึงสัญญาณการเติบโตที่มีศักยภาพ การลงทุนของรัสเซียในเขตเศรษฐกิจพิเศษของเกาหลีเหนือ โดยเฉพาะเขตเศรษฐกิจราซอน ถือเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงวิสัยทัศน์ระยะยาวสำหรับความสัมพันธ์เชิงกลยุทธ์

เขตพิเศษเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติ โดยเปิดโอกาสอันดีงามให้กับธุรกิจของรัสเซีย ไม่ว่าจะเป็นการผลิตไปจนถึงโลจิสติกส์ พื้นที่ที่น่าสนใจสำหรับทั้งสองฝ่าย ได้แก่ พลังงาน โครงสร้างพื้นฐาน และเหมืองแร่

รัสเซียซึ่งมีประสบการณ์อันยาวนานในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในภูมิประเทศที่ท้าทาย มองว่าความต้องการพัฒนาทางรถไฟ ถนน และท่าเรือของเกาหลีเหนือเป็นโอกาสสำคัญ

ขณะเดียวกัน ในอีกด้านหนึ่ง ความต้องการโครงสร้างพื้นฐานของเกาหลีเหนือก็มหาศาลมาก ความต้องการพัฒนาทางรถไฟ ถนน และท่าเรือของประเทศสอดคล้องกับความสามารถในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของรัสเซีย และแน่นอนว่าบริษัทรัสเซียไม่สามารถพลาดโอกาส "พิเศษ" นี้ไปได้ พวกเขาแสดงความสนใจในพื้นที่เหล่านี้ของเกาหลีเหนือทันที เมื่อพวกเขาตระหนักถึงศักยภาพการเติบโตมหาศาลจากที่นี่

นักวิเคราะห์กล่าวว่าเรื่องราวความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างรัสเซียและเกาหลีเหนือมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับปฏิสัมพันธ์ทางยุทธศาสตร์และการเมือง การที่เกาหลีเหนือให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการปรับปรุงเศรษฐกิจและความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์เมื่อเร็วๆ นี้ ประกอบกับนโยบาย “มองตะวันออก” ของรัสเซีย อาจช่วยปูทางไปสู่ความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น และอาจบ่งบอกถึงแนวโน้มที่สดใส

เกาหลีเหนือ - จากมุมมองของรัสเซีย ทำหน้าที่เป็นตัวถ่วงดุลอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของอเมริกาในภูมิภาค รัสเซียสนับสนุนเสียงของเกาหลีเหนือในฟอรัมพหุภาคีแห่งเอเชีย และมองเห็นการบรรจบกันของผลประโยชน์ทางยุทธศาสตร์ที่นั่น

จากการมีส่วนร่วมของเกาหลีเหนือที่เพิ่มขึ้นในฟอรัมพหุภาคีระดับภูมิภาค และความเต็มใจของรัสเซียที่จะมีส่วนร่วม แม้กระทั่งนอกเหนือจากประเด็นด้านการทหารหรือนิวเคลียร์ ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า เราอาจได้เห็นความร่วมมือทางยุทธศาสตร์และเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นระหว่างสองประเทศที่มีความเชื่อมโยงกันทางประวัติศาสตร์นี้

แก้ไขความท้าทาย เพิ่มโอกาส

แน่นอนว่าเส้นทางสู่การลงทุนทวิภาคีที่มั่นคงไม่ใช่เรื่องไร้อุปสรรค มาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศต่อเกาหลีเหนือทำให้กระบวนการทางการค้าและการธนาคารมีความซับซ้อน ส่งผลให้การดำเนินธุรกิจมีความท้าทาย

นอกจากนี้ การขาดข้อมูลที่มีรายละเอียดและโปร่งใสจากเกาหลีเหนือทำให้ผู้ลงทุนชาวรัสเซียที่มีศักยภาพประสบความยากลำบากในการตัดสินใจอย่างรอบรู้

อย่างไรก็ตาม แม้จะเผชิญความท้าทายต่างๆ รวมถึงการคว่ำบาตรจากสหรัฐและชาติตะวันตก ซึ่งอาจขัดขวางความก้าวหน้าอย่างรวดเร็วของความร่วมมือ แต่รากฐานสำหรับการพัฒนาและการเติบโตในอนาคตก็ได้ถูก "หว่าน" ไว้แล้ว

ในปัจจุบัน รัสเซียและเกาหลีเหนือมีศักยภาพในโครงการแลกเปลี่ยนนักศึกษา ปฏิสัมพันธ์ทางวัฒนธรรม และความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์มากมาย เนื่องจากทั้งสองประเทศมีประวัติศาสตร์อันยาวนานในด้านความสามารถทางวิชาการและวิทยาศาสตร์ ดังนั้นการร่วมมือในการพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมจึงอาจเป็น “พรมแดน” ถัดไปที่ต้องถูกขจัดออกไป

ผู้สังเกตการณ์ประเมินว่าความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนกลายเป็นเหตุการณ์สำคัญที่เป็นตัวเร่งให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในระเบียบโลก ขณะที่รัสเซียปรับกลยุทธ์และลำดับความสำคัญใหม่ ความสัมพันธ์กับเกาหลีเหนือก็เริ่มมีความสบายใจขึ้นท่ามกลางความไม่แน่นอนทางภูมิรัฐศาสตร์

ความร่วมมือที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างรัสเซียและเกาหลีเหนือสะท้อนถึงการปรับเปลี่ยนเชิงยุทธศาสตร์ให้สอดคล้องกับความเป็นจริงทางภูมิรัฐศาสตร์ของเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ ทั้งสองประเทศต่างมีทิศทางที่ชัดเจนตามสถานการณ์ระดับภูมิภาคและระดับโลกในปัจจุบัน และความจริงที่ว่าเมื่อไม่นานนี้เกาหลีเหนือได้เปิดสำนักงานการค้า 6 แห่งในรัสเซียถือเป็นการบ่งบอกอะไรได้มากมาย

นอกจากนี้ ในความสัมพันธ์ที่สำคัญอีกประการหนึ่ง ซึ่งเปียงยางให้ความสำคัญอย่างยิ่ง รัสเซียยังเป็นผู้ให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่เกาหลีเหนือมาโดยตลอด โดยเฉพาะในช่วงเวลาที่ประเทศเผชิญกับภาวะขาดแคลนอาหาร

ความช่วยเหลือนี้มักอยู่ในรูปแบบของสินค้าจำเป็นที่ลดราคา โดยส่วนใหญ่เป็นแหล่งพลังงาน เช่น ถ่านหินและน้ำมัน นอกจากนี้ ยังมีกรณีที่รัสเซียให้ความช่วยเหลือด้านการบรรเทาทุกข์และปรับโครงสร้างหนี้แก่เกาหลีเหนืออีกด้วย ซึ่งถือเป็นการสะท้อนถึงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและความใกล้ชิดทางการเมืองระหว่างทั้งสองประเทศอีกด้วย

แหล่งที่มา