เมื่อประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินแห่งรัสเซียเยือนฐานทัพ ทหาร ของประเทศในอาร์เมเนียเมื่อปี 2013 ผู้นำรัสเซียได้แสดงท่าทีมั่นใจ “รัสเซียจะไม่มีวันจากไป ตรงกันข้าม เราจะเสริมกำลังตำแหน่งของเราที่นี่” เขากล่าวในครั้งนั้น
อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน สถานะของรัสเซียในชาติคอเคซัสดูสั่นคลอนมากกว่าที่เคย ความมั่นใจของชาวอาร์เมเนียที่มีต่อพันธมิตรที่ดำเนินมายาวนานหลายศตวรรษกับรัสเซียอยู่ในระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ เจ้าหน้าที่ของอาร์เมเนียเปิดใจมากขึ้นเรื่อยๆ เกี่ยวกับการตัดความสัมพันธ์ด้านความปลอดภัยกับมอสโกว์ และเริ่มดำเนินการขั้นแรกในทิศทางดังกล่าว
หลังจากที่ นายกรัฐมนตรี นิโคล ปาชินยาน ประกาศว่าอาร์เมเนียได้ระงับการเข้าร่วมในองค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CSTO) ที่นำโดยรัสเซีย นายอาร์เมน กริกอเรียน หัวหน้าคณะมนตรีความมั่นคงของอาร์เมเนีย ได้ประกาศเรียกร้องให้ยุติกิจกรรมของเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนรัสเซียที่สนามบินนานาชาติ Zvartnots ในกรุงเยเรวาน
ในขณะเดียวกัน อาร์เมเนียก็ได้ยื่นข้อเสนอต่อชาติตะวันตกอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน รวมถึงการหารือเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการสมัครเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป (EU)
แต่เมื่อเผชิญกับ "พายุ" ทางภูมิรัฐศาสตร์ นี้ ฐานทัพทหารที่ 102 ของรัสเซียใน Gyumri ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดในความร่วมมือด้านความมั่นคงของทั้งสองประเทศ ดูเหมือนว่าจะหยั่งรากลึกยิ่งกว่าที่เคย
ฐานทัพทหาร
รถถัง เครื่องบินไอพ่น และหอสังเกตการณ์ของฐานทัพเป็นสัญลักษณ์ที่เป็นรูปธรรมของความเชื่อดั้งเดิมของชาวอาร์เมเนียในการปกป้องของรัสเซียจากศัตรูต่างชาติ ทหารและเจ้าหน้าที่รัสเซียหลายพันนายเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตประจำวันในเมือง Gyumri ซึ่งเป็นเมืองใหญ่เป็นอันดับสองของอาร์เมเนียมาอย่างยาวนาน
และแม้ว่าจะมีการคาดเดาเกี่ยวกับ "จุดเปลี่ยน" ที่เป็นไปได้เพิ่มมากขึ้น แต่ฐานเสียงยังคงไม่ไวต่อการเปลี่ยนแปลงนโยบายต่างประเทศครั้งใหญ่ของอาร์เมเนีย
สัญญาเช่าฐานจะหมดอายุในปี 2587 และทั้งฝ่ายต่อต้านและฝ่ายสนับสนุนการมีอยู่ของฐานของรัสเซียบนดินแดนของอาร์เมเนียก็ไม่เห็นโอกาสมากนักที่ฐานจะถูกปิดก่อนหน้านั้น
“เรามีความสุขกับพวกเขา” ชายชาวอาร์เมเนียซึ่งมีร้านค้าตั้งอยู่ใกล้ฐานทัพกล่าว “มีบางคนในเยเรวานต้องการให้พวกเขาออกไป แต่เราใน Gyumri ต้องการให้พวกเขาอยู่ต่อ” เขากล่าวโดยหมายถึงกองทหารรัสเซียที่ประจำการอยู่ที่ฐานทัพทหาร 102
ทางเข้าฐานทัพรัสเซียหมายเลข 102 ในเมือง Gyumri ประเทศอาร์เมเนีย ภาพโดย: Sputnik
หน้าที่หลักของฐานทัพซึ่งก่อตั้งในปี 1941 นั้นเห็นได้ชัดจากที่ตั้ง ซึ่งอยู่ทางขอบด้านตะวันตกของ Gyumri ห่างจากชายแดนตุรกีซึ่งเป็นศัตรูตัวฉกาจของอาร์เมเนียมายาวนานไม่ถึง 10 กิโลเมตร ชาวอาร์เมเนียพึ่งพารัสเซียในการปกป้องมาเป็นเวลานาน และ Gyumri ก็มีบทบาทสำคัญในการป้องกัน
การปรากฏตัวของรัสเซียที่นี่ทำให้ชายแดนอาร์เมเนีย-ตุรกีเป็น "ส่วนสุดท้ายของม่านเหล็ก" เลวอน บาร์เซเกียน ประธานสโมสรนักข่าว Asparez ซึ่งตั้งอยู่ใน Gyumri กล่าว
ปัจจุบัน ที่ทางเข้าหลักของฐานทัพมีแผ่นโลหะจารึกรูปประธานาธิบดีปูตินแห่งรัสเซียยืนอยู่ด้านท้าย พร้อมคำพูดที่ว่า “อำนาจทางทหารที่กำลังเติบโตของรัสเซียเป็นเครื่องประกันสันติภาพที่เชื่อถือได้บนโลกของเรา เนื่องจากรัสเซียรักษาและจะรักษาสมดุลทางยุทธศาสตร์ของกองกำลังในโลกต่อไป”
อย่างไรก็ตาม ฐานทัพแห่งนี้ไม่ได้แสดงให้เห็นถึงอำนาจของรัสเซียมากนัก อุปกรณ์ทางทหารส่วนใหญ่ในฐานทัพแห่งนี้เป็นรุ่นเก่า ได้แก่ รถถัง T-72 ระบบป้องกันภัยทางอากาศ S-300 และเครื่องบินขับไล่ MiG-29
“ฐานทัพแห่งนี้ไม่เคยสามารถต่อสู้กับกองกำลังติดอาวุธของตุรกีได้เลย ทรัพยากรที่นั่นมีจำกัดมาก มีทหารประมาณ 4,000-5,000 นาย รถถัง 80 คัน” ลีโอนิด เนอร์ซิเซียน นักวิเคราะห์ด้านการทหารจาก APRI Armenia ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยที่ตั้งอยู่ในเยเรวานกล่าว “มันสะดวกกว่าในทางการเมือง”
ความสัมพันธ์ที่พังทลาย
ความเชื่อมั่นของอาร์เมเนียต่อการรับประกันความปลอดภัยของรัสเซียเริ่มลดน้อยลงในปี 2020 ในระหว่างสงครามครั้งที่สองกับอาเซอร์ไบจานในภูมิภาคนากอร์โน-คาราบัค
ในขณะที่การสู้รบกำลังเกิดขึ้นในดินแดนที่ได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติว่าเป็นของอาเซอร์ไบจาน ซึ่งในทางเทคนิคแล้วไม่ถือเป็นการกระตุ้นภาระผูกพันด้านการป้องกันร่วมกันของรัสเซีย ชาวอาร์เมเนียจำนวนมากยังคงมองว่าจุดยืนของรัสเซียในความขัดแย้งนี้ไม่ยุติธรรมเกินไปสำหรับประเทศที่ควรเป็นพันธมิตรกับพวกเขา
นับตั้งแต่เกิดความขัดแย้งขึ้น อาร์เมเนียพยายามที่จะเสริมสร้างพันธมิตรทางทหารให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น โดยยินดีต้อนรับการขยายฐานทัพของรัสเซียและการที่มอสโกส่งทหารบางส่วนไปที่ชายแดนที่ติดกับอาเซอร์ไบจาน
ปัจจุบัน รัสเซียมีกองพันอยู่ในเมืองกอริส ใกล้ชายแดนอาเซอร์ไบจาน โดยจัดตั้งขึ้นเพื่อสนับสนุนกองกำลังรัสเซียจำนวน 2,000 นายที่ส่งกำลังไปยังคาราบัคภายใต้ข้อตกลงหยุดยิงที่ยุติสงครามในปี 2020 นอกจากนี้ มอสโกว์ยังได้จัดตั้งด่านชายแดนใหม่ตามแนวชายแดนอาร์เมเนีย-อาเซอร์ไบจานทางตอนใต้ด้วย
ความตึงเครียดที่แท้จริงในความสัมพันธ์ระหว่างอาร์เมเนียและรัสเซียเริ่มขึ้นไม่นานหลังจากประธานาธิบดีปูตินเปิดฉาก "ปฏิบัติการทางทหารพิเศษ" ในยูเครนเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2022 ในเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นกับอาเซอร์ไบจานที่เกิดขึ้นหลังจากนั้น อาร์เมเนียโต้แย้งว่าควรเรียกร้องเงื่อนไขการป้องกันร่วมกันของ CSTO แต่ไม่มีอะไรเกิดขึ้น
ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน และนายกรัฐมนตรีอาร์เมเนีย นิโคล ปาชินยาน ที่เครมลินในมอสโก พฤษภาคม 2023 ภาพ: เว็บไซต์นายกรัฐมนตรีอาร์เมเนีย
เจ้าหน้าที่ชาวอาร์เมเนียวิพากษ์วิจารณ์พันธมิตรดั้งเดิมของตนเพิ่มมากขึ้น นายกรัฐมนตรีปาชิเนียนให้สัมภาษณ์ว่าการเป็นพันธมิตรกับรัสเซียเป็น “ความผิดพลาดเชิงกลยุทธ์” และ “น่าเสียดายที่เราไม่เห็นข้อได้เปรียบ” ของฐานทัพรัสเซียใน Gyumri
ในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา วาทกรรมที่รุนแรงเริ่มมีให้เห็นมากขึ้น อาร์เมเนียกล่าวว่าได้ส่งคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษรถึงเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนรัสเซียที่คอยดูแลความปลอดภัยที่สนามบินเยเรวานเพื่อให้พวกเขาออกจากประเทศภายในวันที่ 1 สิงหาคม
เจ้าหน้าที่รัสเซียได้ตอบโต้ด้วยความระมัดระวัง โฆษกเครมลิน ดมิทรี เปสคอฟ กล่าวเพียงว่าการติดต่อระหว่างรัฐบาลรัสเซียและอาร์เมเนียจะยังคงดำเนินต่อไป “ในทุกระดับที่เป็นไปได้”
วิกเตอร์ บอนดาเรฟ รองประธานคนแรกของคณะกรรมการกลาโหมในสภาสหพันธรัฐ (สภาสูงของรัฐสภา) ของรัสเซีย เรียกคำร้องขอถอนทหารของอาร์เมเนียว่าเป็น "ก้าวแรกที่ไม่เป็นมิตร ซึ่งหมายถึงว่าเราไม่เป็นที่ต้อนรับในอาร์เมเนียอีกต่อไป แท้จริงแล้ว นี่คือการเสื่อมถอยอย่างช้าๆ และมั่นคงของอาร์เมเนียสู่ความไม่เป็นมิตร"
มาเรีย ซาคาโรวา โฆษกกระทรวงต่างประเทศรัสเซีย กล่าวว่า นี่เป็นเพียงหนึ่งใน “ขั้นตอนที่ไม่เป็นมิตร” ที่มีความเสี่ยงที่จะทำให้เกิด “ความเสียหายที่ไม่สามารถแก้ไขได้” ต่อความสัมพันธ์ทวิภาคี
เมื่อต้นเดือนนี้ รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย เซอร์เกย์ ลาฟรอฟ กล่าวในทำนองเดียวกันว่า รัสเซียจะ "พิจารณาทบทวนความสัมพันธ์กับเยเรวานอย่างจริงจัง" หากอาร์เมเนียยังคงห่างเหินจากพันธมิตรดั้งเดิมและปรับตัวเองให้เข้ากับตะวันตก
ปัจจัยในการตัดสินใจ
ความวุ่นวายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมานำไปสู่การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในมุมมองของประชาชนชาวอาร์เมเนียเกี่ยวกับภัยคุกคามต่อความปลอดภัย จากการสำรวจที่เผยแพร่เมื่อต้นเดือนมีนาคม สถาบันรีพับลิกันระหว่างประเทศพบว่าชาวอาร์เมเนียร้อยละ 66 มองว่าความสัมพันธ์กับรัสเซียเทียบได้กับความสัมพันธ์กับตุรกี
ผู้ตอบแบบสอบถามยังถือว่ารัสเซียเป็นพันธมิตรด้านความปลอดภัยที่สำคัญเป็นอันดับ 4 รองจากฝรั่งเศส อิหร่าน และสหรัฐอเมริกา
ในเมือง Gyumri ความเห็นเกี่ยวกับฐานทัพทหารรัสเซียดูเหมือนจะผสมปนเปกัน หลายคนชื่นชมผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่ฐานทัพแห่งนี้มอบให้กับเมืองนี้ ทหารรัสเซีย เจ้าหน้าที่ และครอบครัวของพวกเขาไปจับจ่ายซื้อของในร้านค้าในท้องถิ่นและรับประทานอาหารในร้านอาหารท้องถิ่น
“พวกเขาใช้จ่ายเงินในร้านค้าและร้านกาแฟที่นี่ ดังนั้นเราจึงไม่เห็นว่ามีอะไรผิด” เจ้าของร้านที่อยู่ตรงข้ามฐานทัพกล่าว
ฐานทัพหมายเลข 102 ใน Gyumri เป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดในความร่วมมือด้านความมั่นคงระหว่างรัสเซียและอาร์เมเนีย ภาพ: Armen Press
ชายคนหนึ่งซึ่งขายโทรศัพท์มือถือมือสองในตลาดกลางเมือง Gyumri กล่าวว่า แม้ว่าเขาจะสูญเสียความเชื่อมั่นในตัวรัสเซียในฐานะผู้ค้ำประกันความปลอดภัย แต่ทัศนคติของเขาที่มีต่อฐานทัพในเมือง Gyumri ก็ไม่ได้เปลี่ยนแปลงไป “ฐานทัพแห่งนี้มีมาเป็นเวลานานแล้วและไม่ได้สร้างความรำคาญให้กับใคร” เขากล่าว
ไม่ว่าอาร์เมเนียจะตัดสินใจเคลื่อนตัวเข้าใกล้ยุโรปและออกห่างจากรัสเซียมากเพียงใด ฐานทัพหมายเลข 102 ก็อาจเป็นองค์ประกอบที่ “ยากที่สุด” ในความสัมพันธ์ระหว่างอาร์เมเนียและรัสเซีย เจ้าหน้าที่อาร์เมเนียก็ระมัดระวังในการพูดคุยเกี่ยวกับฐานทัพ โดยกล่าวเพียงว่าการขับไล่ทหารรัสเซียไม่ได้อยู่ในวาระการประชุม
เมื่อถูกถามถึงประเด็นดังกล่าวในการสัมภาษณ์ นายกรัฐมนตรีปาชิเนียนกล่าวว่า “เราไม่ได้พูดถึงประเด็นดังกล่าว ตอนนี้เรากำลังมุ่งเน้นไปที่การหารือในประเด็นอื่นๆ มากกว่า”
ชะตากรรมของฐานทัพน่าจะขึ้นอยู่กับว่าอาร์เมเนียพยายามสร้างความหลากหลายในความสัมพันธ์ด้านความมั่นคงหรือไม่หรือจะเคลื่อนไหวเข้าใกล้ตะวันตกมากขึ้นหรือไม่ เนอร์ซิเซียน นักวิเคราะห์ด้านการทหารจาก APRI Armenia กล่าว
“หากเป็นการเคลื่อนไหวเต็มรูปแบบเพื่อแสวงหาพันธมิตรใหม่ ก็อาจเกิดขึ้นได้ในบางจุด” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว “หากเป็นการสร้างสมดุลให้กับระบบที่มีอยู่มากขึ้น หรือการกระจายความเสี่ยงอย่างแท้จริง ฐานรากอาจอยู่รอด ได้ ”
มินห์ ดึ๊ก (ตาม RFE/RL, อัสบาเรซ)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)