ศึกษาแนวทางการยกระดับทางด่วนนครโฮจิมินห์

ทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถั่น-เดาเกียย ความยาว 21.92 กม. ที่เชื่อมโฮจิมินห์กับสนามบินนานาชาติลองถั่น จะได้รับการปรับปรุงและขยายเป็น 8 เลน โดยมีกำหนดแล้วเสร็จก่อนเดือนธันวาคม พ.ศ. 2570

ทางด่วนโฮจิมินห์ซิตี้ - ลองถั่น - Dau Giay

ขนาดการลงทุนที่เหมาะสมที่สุด

นี่เป็นเนื้อหาที่น่าสนใจประการหนึ่งในรายงานเลขที่ 674/BC-UBQLV ที่เพิ่งส่งโดยคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในรัฐวิสาหกิจถึงนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และผู้นำรัฐบาลเกี่ยวกับแผนการลงทุนเพื่อขยายส่วนทางด่วนโฮจิมินห์ - ลองถั่น ในโครงการทางด่วนโฮจิมินห์ - ลองถั่น - เดาเกียย

ทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถัน-เดาเกียย ระยะทาง 55 กม. ซึ่งบริษัททางด่วนเวียดนาม (VEC) เป็นผู้ลงทุน ได้เริ่มดำเนินการตั้งแต่กลางปี 2559 โดยมีขนาด 4 เลน ซึ่งทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถันเป็นถนนสายหลักที่เชื่อมระหว่างโฮจิมินห์กับสนามบินนานาชาติลองถัน

ปัจจุบัน ความจำเป็นในการปรับปรุงและขยายทางด่วนเป็นเรื่องเร่งด่วนมาก โดยเฉพาะทางด่วนช่วงโฮจิมินห์ (แยกอันฟู) ถึงลองถัน (แยกทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า) ยาวประมาณ 26 กม. ถูกใช้เกินขีดความสามารถของเส้นทางไปแล้ว 25% ไม่สามารถตอบสนองความต้องการด้านการขนส่งได้ คาดว่าเมื่อสนามบินนานาชาติลองถันระยะที่ 1 เปิดให้บริการในช่วงต้นปี 2569 จะยังคงกดดันส่วนทางด่วนนี้ต่อไป

ในรายงานหมายเลข 674/BC-UBQLV นาย Nguyen Ngoc Canh รองประธานคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในองค์กรต่างๆ กล่าวว่าเมื่อเร็วๆ นี้ VEC ได้ศึกษาและเสนอทางเลือก 2 ทางสำหรับการยกระดับและขยายทางด่วนโฮจิมินห์-ลองถัน โดยทางเลือกที่ 1 นั้น VEC จะเป็นผู้ลงทุน (ดำเนินการตามแผนการลงทุนตามกฎหมายการลงทุน) ในโครงการยกระดับและขยายทางด่วนโฮจิมินห์-ลองถัน

ทั้งนี้ ทางด่วนส่วนโครงการมีขอบเขตการก่อสร้างตั้งแต่ กม.4+00 ถึง กม.25+920 โดยมีความยาวรวม 21.92 กม. และจะขยายเป็น 8 เลน โดย 10 เลนได้รับการเคลียร์แล้ว (ปัจจุบันเคลียร์แล้วเพื่อให้พื้นที่ขยายเป็น 8 เลน) โดยสะพาน 2 แห่ง (ซ่งตั๊ก - กม.10+436 สะพานที่ทางแยกทางด่วนเบียนหว่า - หวุงเต่า กม.24+646) จะขยายให้เต็มที่ตามแผนเป็น 10 เลน และสร้างสะพานลองถันเพิ่มเติมอีก 1 แห่งด้วยขนาดเท่ากับสะพานลองถันในปัจจุบัน (4 เลน)

ทางเลือกนี้จะช่วยให้มั่นใจได้ว่าความต้องการด้านการจราจรบนเส้นทางจะได้รับการตอบสนองจนถึงปี 2035 (ปริมาณการจราจรประมาณ 114,315 CPU/กลางวันและกลางคืน) การลงทุนทั้งหมดของทางเลือกที่ 1 อยู่ที่ 14,339.50 พันล้านดอง ซึ่งรวมถึงหุ้นของ VEC 4,639.50 พันล้านดอง (32%) และเงินกู้เชิงพาณิชย์ 9,700 พันล้านดอง (68%) โครงการจะเตรียมการลงทุนตั้งแต่เดือนมีนาคม 2024 ถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2025 และดำเนินการลงทุนตั้งแต่เดือนมีนาคม 2025 ถึงเดือนมิถุนายน 2028

สำหรับทางเลือกที่ 2 กระทรวงคมนาคม (MOT) จะทำหน้าที่เป็นหน่วยงานกำกับดูแล และ VEC จะเป็นผู้ลงทุน (ดำเนินการตามแผนการลงทุนตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ) ขอบเขตการดำเนินการยังคงเหมือนกับทางเลือกที่ 1 แต่ส่วนตั้งแต่ กม.4 ถึง กม.8+770 จะลงทุนในขนาด 8 เลน และส่วนตั้งแต่ กม.8 ถึง กม.25+990 จะลงทุนในขนาด 10 เลน โครงการจะยังคงลงทุนในการก่อสร้างยูนิตที่มีขนาดเท่ากับสะพาน Long Thanh ในปัจจุบัน โดยจะดำเนินการเคลียร์พื้นที่สำหรับเส้นทาง 10 เลนทั้งหมด

หากเลือกวิธีนี้ มูลค่าการลงทุนรวมของโครงการอยู่ที่ 15,628.83 พันล้านดอง รวมถึงทุนงบประมาณแผ่นดิน 9,000 พันล้านดอง คิดเป็น 58% ส่วนทุนที่ VEC ระดมได้อยู่ที่ 6,628.83 พันล้านดอง คิดเป็น 42%

VEC มีกำลังพอที่จะแบกรับ

เนื่องจากความยากลำบากในการจัดทำงบประมาณรายจ่ายของรัฐและต้นทุนการลงทุน คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในรัฐวิสาหกิจจึงแนะนำให้ นายกรัฐมนตรี อนุมัติทางเลือกที่ 1 - VEC ในฐานะผู้ลงทุน (ระดมทุน 100% - ดำเนินการตามแผนการลงทุนตามกฎหมายการลงทุน) เพื่อดำเนินโครงการปรับปรุงและขยายทางด่วนนครโฮจิมินห์ - ลองถัน

หัวหน้าคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจเสนอให้หัวหน้ารัฐบาลอนุญาตให้ VEC เลื่อนและชะลอการชำระเงินต้นและดอกเบี้ยที่เกี่ยวข้องกับพันธบัตร ที่กระทรวงการคลัง ชำระจากช่วงเวลาปี 2565-2569 ไปเป็นช่วงเวลาปี 2576-2579 พร้อมกันนี้ อนุมัติการเพิ่มโครงการดังกล่าวเข้าในรายชื่องานและโครงการระดับชาติที่สำคัญซึ่งมีความสำคัญต่อภาคการขนส่ง

เพื่อบรรเทาปัญหาการจราจรหลังจากท่าอากาศยานนานาชาติลองถันเปิดดำเนินการในปี 2569 คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในรัฐวิสาหกิจเห็นว่าจำเป็นต้องย่นระยะเวลาเตรียมการลงทุนและจัดเตรียม/อนุมัติเอกสารการออกแบบทางเทคนิคสำหรับการก่อสร้าง/ประมาณการทั้งหมด เพื่อให้ส่วนถนนและสะพานลอยแล้วเสร็จในเดือนมกราคม 2570 และสร้างสะพานลองถันในเดือนธันวาคม 2570 (สั้นกว่าข้อเสนอของ VEC 6 เดือน)

ในส่วนของความสามารถของ VEC ในการปรับสมดุลระหว่างทุนและเงินกู้เพื่อการพาณิชย์ ตัวแทนเจ้าของโครงการกล่าวว่า VEC กำลังดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อส่งเรื่องไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการเพิ่มทุนจดทะเบียน ซึ่งคาดว่าจะเพิ่มทุนจดทะเบียนจาก 1,115 พันล้านดองเป็นประมาณ 25,000 พันล้านดองในปี 2567 "ดังนั้น หลังจากที่สมัชชาแห่งชาติอนุมัตินโยบายและนายกรัฐมนตรีตัดสินใจที่จะลงทุนทุนจดทะเบียนเพิ่มเติม VEC จะจัดเตรียมเงื่อนไขสำหรับการระดมทุนเพื่อการพาณิชย์สำหรับโครงการ" นายเหงียน ง็อก คานห์ ประเมิน

แหล่งที่มา