ระยะเวลาดำเนินการสั้นลง 10 เดือน
ในระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการกับ กระทรวงคมนาคม สมาชิกคณะผู้แทนกำกับดูแล "การปฏิบัติตามมติที่ 43/2022/QH15 ว่าด้วยนโยบายการเงินและการคลัง การสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และมติของรัฐสภาหลายฉบับเกี่ยวกับโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการ" ต่างชื่นชมอย่างยิ่งที่ภาคการขนส่งได้เริ่มต้น ดำเนินการ และดำเนินโครงการสำคัญหลายโครงการในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา
ในผลการศึกษาครั้งนี้ นายเหงียน ดาญ ฮุย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการใช้กลไกพิเศษ 3 ประการตามที่กำหนดไว้ในข้อมติ 43/2022/QH15 และกลไกตามที่กำหนดไว้ในข้อมติของ รัฐสภา เกี่ยวกับโครงการสำคัญระดับชาติหลายโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไกพิเศษเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตการทำเหมืองแร่ตามที่กำหนดไว้ในข้อมติ 43/2022/QH15 ได้แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพอย่างชัดเจน โดยอนุญาตให้ผู้รับเหมาก่อสร้างไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนในการออกใบอนุญาตเพื่อนำแร่ไปใช้ประโยชน์เป็นวัสดุก่อสร้างทั่วไป ซึ่งรวมอยู่ในเอกสารสำรวจวัสดุก่อสร้างสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งระดับชาติที่สำคัญภายใต้โครงการนี้ “ระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนดังกล่าวลดลงประมาณ 10 เดือนเมื่อเทียบกับปกติ ผู้รับเหมาสามารถดำเนินการเชิงรุกได้ ไม่มีการบีบบังคับหรือสมรู้ร่วมคิดเพื่อปรับราคาอีกต่อไป...” รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงฯ กล่าว
อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ยังได้ชี้ว่ายังคงมีความยากลำบากในการดำเนินกลไกพิเศษในการออกใบอนุญาตทำเหมือง เนื่องจากตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแร่ ทุ่นระเบิดไม่ใช่ประเภทเหมืองแร่ที่รัฐสามารถเรียกคืนได้ ทำให้เจ้าของเหมืองต้องเจรจาต่อรองค่าชดเชยค่าเช่าที่ดินกับประชาชนเมื่อได้รับใบอนุญาตทำเหมือง ดังนั้น ในบางพื้นที่ทำเหมืองจึงมีกรณีที่ประชาชนฉวยโอกาสนี้ขึ้นราคาและบีบให้ราคาสูงกว่าที่รัฐกำหนดถึง 2-3 เท่า
ในทางกลับกัน ตามรายงานของกระทรวงคมนาคม การดำเนินโครงการขนาดใหญ่ในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงพร้อมกันภายใต้เงื่อนไขการขาดแคลนเหมืองดินและทรายที่กระจุกตัวอยู่ในบางพื้นที่และการควบคุมศักยภาพในการใช้ประโยชน์นั้นไม่สามารถบรรลุผลได้ กระบวนการและขั้นตอนในการออกใบอนุญาตโดยตรงให้กับผู้รับเหมางานก่อสร้างได้ถูกยื่นขอเป็นครั้งแรกจึงยังคงสับสนทำให้ระยะเวลาในการดำเนินการขยายออกไป...
นายเหงียน ฮู ตวน รองประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ กล่าวถึงกรณีการขาดแคลนเหมืองดินและทรายที่ทำให้โครงการขนส่งขนาดใหญ่บางโครงการในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงล่าช้ากว่ากำหนดเนื่องจากต้องรอวัสดุฐานรากว่า นี่เป็นปัญหาที่ยากลำบากในการดำเนินโครงการขนส่งในพื้นที่หลายแห่ง ซึ่งกระทรวงคมนาคมจำเป็นต้องหาทางแก้ไขโดยเร็ว
การใช้ทรายทะเลแทนทรายปรับระดับ ได้ผลจริงหรือ?
รายงานจากทางการระบุว่าโครงการลงทุนก่อสร้างถนนทางภาคใต้ยังขาดแคลนทรายประมาณ 9 ล้านลูกบาศก์เมตร และปัจจุบันกระทรวงคมนาคมเพิ่งนำร่องใช้ทรายทะเลทดแทนทรายธรรมดาในการปรับระดับถนนบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 ตะวันออก ระยะทาง 300 เมตร ผ่านจังหวัด ตระวิง และซ็อกตรัง แต่ยังไม่ได้ประกาศผลอย่างเป็นทางการ
ในการหยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา นายเหงียน ถิ เยน รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับความคืบหน้าในการดำเนินโครงการขนส่งในอนาคตอันใกล้นี้ และเสนอให้กระทรวงคมนาคมประกาศผลโครงการนำร่องการใช้ทรายทะเลแทนทรายทั่วไปในการปรับระดับถนน
ในรายงานเพิ่มเติมเกี่ยวกับประเด็นที่ต้องพิจารณาในการดำเนินโครงการคมนาคมขนส่งโดยใช้งบประมาณจากโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทั้ง กล่าวว่า นอกจากประเด็นต่างๆ ที่กล่าวถึงในรายงานของกระทรวงแล้ว ระยะเวลารอคอยการทรุดตัวของดินในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงยังยาวนานมาก โดยใช้เวลานานถึง 12 เดือน ดังนั้น ในช่วงที่ผ่านมา กระทรวงจึงได้สั่งการให้หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ศึกษาและปรับใช้วิธีการก่อสร้างที่เหมาะสม โดยหน่วยงานต่างๆ ได้ใช้วิธีการก่อสร้างที่ทันสมัยเพื่อลดระยะเวลารอคอยการทรุดตัวลงเหลือประมาณ 9 เดือน ทำให้มีเวลามากขึ้นในการเตรียมวัสดุสำหรับการดำเนินโครงการ ให้ความสำคัญกับการจัดหาทรายสำหรับถมฐานรากในพื้นที่ที่ต้องรอการทรุดตัว การประสานงานที่ยืดหยุ่นระหว่างผู้รับเหมา เป็นต้น
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเวียดนาม เหงียน วัน ทัง แถลงผลโครงการนำร่องการใช้ทรายทะเลอย่างชัดเจนว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ กระทรวงคมนาคมเวียดนามได้ประสานงานกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ร่วมกับจังหวัดซ็อกจางและจ่าวิญ เพื่อนำร่องการใช้ทรายทะเลแทนทรายทั่วไปในการปรับระดับถนน จากผลโครงการนำร่องนี้ ยืนยันได้ว่า เราสามารถใช้ทรายทะเลเป็นวัสดุปรับระดับถนนได้อย่างแน่นอน รัฐมนตรีกล่าวว่า “กระทรวงฯ ได้รายงานผลโครงการนำร่องนี้ให้รัฐบาลทราบในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 หลังจากนั้น ได้มีการส่งหนังสือแจ้งผลไปยังทุกพื้นที่เพื่อประกาศผลและให้คำแนะนำในการดำเนินการ”
อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีระบุว่าทรายทะเลควรใช้ทรายที่มีฐานขนาด K95 หรือต่ำกว่า ซึ่งจะช่วยลดปริมาณการใช้ทรายแม่น้ำ 80% ในการปรับระดับถนน นอกจากนี้ เพื่อขยายขอบเขตการใช้งานไปยังโครงการอื่นๆ กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงก่อสร้าง กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กระทรวงคมนาคม ฯลฯ จะต้องออกกฎระเบียบและมาตรฐานการปฏิบัติงาน
จากการติดตามสถานการณ์จริงพบว่า การดำเนินโครงการโดยใช้ทุนจากโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมยังคงล่าช้าและไม่สามารถรับรองการดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลาได้ เนื่องมาจากหลายสาเหตุ เช่น การขาดแคลนดินและทรายสำหรับปรับระดับถนน โดยเฉพาะในภาคใต้
ในบริบทที่ระยะเวลาจำกัดในการดำเนินโครงการเหล่านี้กำลังจะหมดลง สมาชิกคณะผู้แทนกำกับดูแลของรัฐสภาเสนอให้กระทรวงคมนาคมประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อดำเนินการภารกิจภายในขอบเขตหน้าที่และภารกิจให้เสร็จเรียบร้อยโดยเร็ว พร้อมทั้งแนะนำท้องถิ่นให้ใช้เทคโนโลยีและวัสดุใหม่ๆ ในกระบวนการก่อสร้างอย่างจริงจัง ซึ่งจะช่วยเร่งความคืบหน้าในการดำเนินการให้เร็วขึ้น
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)