อำนาจละมุนคืออะไร?
- อำนาจละมุน คือความสามารถในการเปลี่ยนความชอบให้กลายเป็นทางเลือก พฤติกรรม และอิทธิพล
- อำนาจละมุนไม่สามารถวัดได้ด้วยตัวเลขเพียงไม่กี่ตัว การจัดอันดับอาจมีประโยชน์ แต่ไม่สามารถสะท้อนอำนาจละมุนของประเทศได้อย่างครบถ้วน
อำนาจละมุนของเวียดนามคืออะไร?
- เวียดนามมี "ทรัพยากรทางวัฒนธรรม" มากมาย เช่น อาหาร การท่องเที่ยว ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ผู้คนที่เป็นมิตร ภาพลักษณ์ที่มั่นคง และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่สมดุล อย่างไรก็ตาม สิ่งเหล่านี้เป็นเพียงวัตถุดิบที่ยังไม่ได้แปรเปลี่ยนให้เป็นพลังทางวัฒนธรรมที่แท้จริง
- ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของเวียดนามคือการเปลี่ยนทรัพยากรให้เป็นพลังทางวัฒนธรรม (soft power) เปลี่ยนความปรารถนาดีให้เป็นพฤติกรรมที่ทำให้ผู้คนอยากกลับมาเวียดนาม ลงทุน ศึกษา บริโภคสินค้าเวียดนาม หรือรักษาความสัมพันธ์ระยะยาวกับเวียดนาม
- อิทธิพลทางวัฒนธรรมของเวียดนามจะยั่งยืนได้ก็ต่อเมื่อมีพื้นฐานมาจากสิ่งที่เป็นเอกลักษณ์ของเวียดนามอย่างแท้จริง แต่ได้รับการจัดระเบียบ เล่าขาน และนำเสนอต่อ โลก ด้วยความเป็นมืออาชีพมากยิ่งขึ้น
อำนาจละมุน (Soft power) เป็นแนวคิดที่ถูกนำมาใช้บ่อยครั้งในการอภิปรายเกี่ยวกับวัฒนธรรม การท่องเที่ยว และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ยิ่งมีการใช้แนวคิดนี้มากเท่าไหร่ ก็ยิ่งทำให้เกิดการตีความผิด การเข้าใจที่ไม่ชัดเจน หรือถูกมองว่าเป็นเพียงวิธีการที่ซับซ้อนกว่าในการ "ส่งเสริมภาพลักษณ์ของประเทศ" มากขึ้นเท่านั้น
เรามักพูดว่าเวียดนามมีอาหารอร่อย ทิวทัศน์สวยงาม ผู้คนเป็นมิตร ประวัติศาสตร์อันเป็นเอกลักษณ์ และ วัฒนธรรม ที่ร่ำรวย ทั้งหมดนั้นเป็นความจริง แต่สิ่งเหล่านี้เป็นเพียงทรัพยากรที่สามารถสร้างพลังทางวัฒนธรรมได้ ไม่ใช่พลังทางวัฒนธรรมที่แท้จริง

เวียดนามมีทรัพยากรมากมายที่สามารถสร้างอำนาจทางวัฒนธรรมได้
โจเซฟ ไนย์ ผู้ได้รับการยกย่องว่าเป็น "บิดา" ของแนวคิดนี้ ไม่ได้พูดถึงอำนาจละมุนในแง่ของเสน่ห์ดึงดูดใจเพียงอย่างเดียว อำนาจ ไม่ว่าจะเป็นอำนาจแข็งหรืออำนาจละมุน สุดท้ายแล้วก็ขึ้นอยู่กับความสามารถในการโน้มน้าวผู้อื่นให้กระทำการในลักษณะที่สอดคล้องกับผลประโยชน์หรือความปรารถนาของตนเอง
อำนาจแข็งกร้าวทำให้บรรลุเป้าหมายนี้ได้โดยผ่านการบีบบังคับ การลงโทษ การข่มขู่ เงิน ความช่วยเหลือ หรือผลประโยชน์ทางวัตถุในรูปแบบอื่น ๆ คนอื่น ๆ ยอมทำตามเพราะพวกเขากลัว พวกเขาต้องการ พวกเขาพึ่งพา หรือโดยทั่วไปแล้วเพราะพวกเขาเห็นว่ามันเป็นประโยชน์

อำนาจละมุนไม่ได้หมายความถึงแค่การที่ประเทศหนึ่งๆ ได้รับความชื่นชอบหรือชื่นชมเท่านั้น อำนาจละมุนคือความสามารถในการเปลี่ยนความชื่นชมเหล่านั้นให้กลายเป็นทางเลือก พฤติกรรม และอิทธิพล
ดร.โง ดิ ลัน สถาบันการทูตแห่งเวียดนาม
อำนาจละมุนทำงานด้วยกลไกที่แตกต่างออกไป มันไม่ได้ทำให้ผู้คนยอมทำตามเพราะถูกบีบบังคับหรือถูกเสนอราคา แต่เป็นเพราะพวกเขาพบว่ามันน่าดึงดูด สมเหตุสมผล น่าเชื่อถือ น่าชื่นชม หรือสอดคล้องกับภาพลักษณ์ที่พวกเขาต้องการแสดงออก กล่าวโดยง่าย อำนาจแข็งกร้าวเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมจากภายนอก ส่วนอำนาจละมุนเปลี่ยนแปลงความปรารถนาและมุมมองจากภายใน
ดังนั้น อำนาจละมุนจึงไม่ใช่แค่การที่ประเทศหนึ่งๆ ได้รับความชื่นชอบหรือชื่นชมเท่านั้น อำนาจละมุนคือความสามารถในการเปลี่ยนความชื่นชอบนั้นให้กลายเป็นทางเลือก พฤติกรรม และอิทธิพล
สหรัฐอเมริกาเป็นหนึ่งในสามประเทศที่มีอำนาจทางวัฒนธรรมสูงที่สุดในโลก (อย่างน้อยก็จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้...) แต่เมื่อมองดูชีวิตประจำวันในหลายๆ ส่วนของอเมริกา ความจริงก็ไม่ได้สวยหรูเสมอไป ค่าครองชีพสูง การดูแลสุขภาพแพง การเมืองแบ่งขั้ว เมืองหลายแห่งมีปัญหา และหลายพื้นที่ชนบทก็ไม่น่าดึงดูดใจนัก แต่กระนั้น ผู้คนนับล้านทั่วโลกก็ยังคงใฝ่ฝันที่จะมาอเมริกา เรียนในอเมริกา ทำงานในอเมริกา เริ่มต้นธุรกิจในอเมริกา หรือส่งลูกหลานไปอยู่ที่นั่น ทำไม?
ส่วนหนึ่งเป็นเพราะเงินเดือน มหาวิทยาลัย เทคโนโลยี ตลาด และโอกาสทางวัตถุ แต่ไม่ใช่แค่เท่านั้น ในความคิดของหลายๆ คน อเมริกาคืออุดมคติ: เสรีภาพ โอกาส ชีวิตที่ดีกว่า ความคิดสร้างสรรค์ ความสำเร็จ "ถ้าคุณเก่งพอ คุณก็สามารถก้าวขึ้นสู่จุดสูงสุดได้" อุดมคตินี้บางครั้งทรงพลังกว่าความเป็นจริงมาก มันทำให้ผู้คนยอมรับความเสี่ยง ค่าใช้จ่าย และความไม่แน่นอนเพื่อย้ายมาอยู่ที่อเมริกา นั่นคืออำนาจละมุนในระดับที่ลึกที่สุด: ไม่ใช่แค่ทำให้คนอื่นชอบคุณ แต่ทำให้คนอื่นจินตนาการถึงอนาคตของพวกเขาที่ผูกพันกับคุณ
ฮอลลีวูดเป็นอีกตัวอย่างหนึ่งที่สำคัญ ภาพยนตร์อเมริกันเกี่ยวกับกองทัพ หน่วยรบพิเศษ เรือบรรทุกเครื่องบิน นักบิน ซีไอเอ ทำเนียบขาว หรือปฏิบัติการกู้ภัยระดับโลก ไม่ได้เป็นเพียงแค่ความบันเทิงเท่านั้น แต่ยังสร้างจักรวาลสมมติที่อเมริกาปรากฏเป็นศูนย์กลางของการกระทำ เทคโนโลยี และความยุติธรรม
ผู้ชมอาจไม่เห็นด้วยกับนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ทุกแง่มุม แต่พวกเขาก็คุ้นเคยกับการมองโลกผ่านภาพลักษณ์มากมายที่ผลิตโดยชาวอเมริกัน เมื่อประเทศใดประเทศหนึ่งมีศักยภาพในการกำหนดจินตนาการของผู้อื่นเกี่ยวกับอำนาจและบทบาทของตน นั่นคืออำนาจละมุนที่ปฏิเสธไม่ได้
เกาหลีใต้เป็นตัวอย่างที่ใกล้เคียงที่สุดในเอเชีย กระแสฮันรยูไม่เพียงแต่แนะนำให้โลกรู้จักกับเคป็อป ละครเกาหลี เครื่องสำอางเกาหลี และอาหารเกาหลีเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ มันเปลี่ยนพฤติกรรมของผู้คน ผู้คนเรียนภาษาเกาหลี ซื้อเครื่องสำอางเกาหลี เดินทางไปเกาหลี กินอาหารเกาหลี แต่งตัวสไตล์เกาหลี ติดตามไอดอลเกาหลี และมองเกาหลีใต้ว่าเป็นสังคมที่ทันสมัย มีชีวิตชีวา และน่าภาคภูมิใจ วัฒนธรรมที่นี่ไม่ได้เป็นเพียงแค่การแสดงออกเท่านั้น แต่ได้กลายเป็นอุตสาหกรรม การบริโภค การท่องเที่ยว การสร้างแบรนด์ และศักดิ์ศรีของชาติ
ฝรั่งเศสมีอำนาจทางวัฒนธรรมที่แตกต่างออกไป มันอาจไม่ฉูดฉาดและมีชีวิตชีวาเท่ากับวัฒนธรรมป๊อปของเกาหลีใต้ แต่แฝงไปด้วยภาษา อาหาร แฟชั่น พิพิธภัณฑ์ ปรัชญา การทูต วิถีชีวิต และความมีระดับ อำนาจของฝรั่งเศสอาจไม่ยิ่งใหญ่เท่าในสมัยพระเจ้าหลุยส์ที่ 14 แต่ผู้คนนับล้านยังคงเรียนภาษาฝรั่งเศสทุกวัน ปรารถนาที่จะได้เห็นหอไอเฟลด้วยตาตนเอง และต้องการมีส่วนร่วมในเศรษฐกิจของฝรั่งเศส
มีประเด็นหนึ่งที่ต้องชี้แจงให้ชัดเจน พลังทางวัฒนธรรมไม่สามารถวัดได้ด้วยตัวเลขเพียงไม่กี่ตัว มันอยู่ที่อารมณ์ จินตนาการ ความเชื่อ นิสัย และความใฝ่ฝันของผู้คน การจัดอันดับอาจมีประโยชน์ แต่ไม่สามารถแสดงถึงพลังทางวัฒนธรรมของประเทศได้อย่างครบถ้วน
แต่การวัดที่ไม่สมบูรณ์แบบไม่ได้หมายความว่าคุณจะพูดอะไรก็ได้ตามใจชอบ ถ้าเราจริงจัง เรายังต้องดูผลลัพธ์อยู่ดี เราไม่ควรแค่ถามว่า โลกชอบเวียดนามไหม เราต้องถามด้วยว่า ความชอบนั้นได้แปรเปลี่ยนไปเป็นอะไรบ้าง
ผู้คนชื่นชอบอาหารเวียดนาม แต่พวกเขาเต็มใจที่จะปกป้องความคิดเห็นของตนที่ว่าอาหารเวียดนามดีกว่าอาหารจากประเทศอื่นบนโซเชียลมีเดียหรือไม่?
หลายคนชื่นชอบการท่องเที่ยวในเวียดนาม แต่มีกี่คนที่กลับมาเที่ยวหลายครั้ง พักอาศัยในระยะยาว พาครอบครัวมาอาศัยอยู่ หรือพิจารณาเวียดนามเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าเชื่อถือสำหรับการทำงานและอนาคต?
เวียดนามเป็นที่รู้จักกันดีว่าเป็นประเทศที่กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว แต่มีนักศึกษาต่างชาติ วิศวกร ผู้ก่อตั้ง โปรแกรมเมอร์ ศิลปิน หรือนักลงทุนจำนวนเท่าใดที่เดินทางมาเวียดนามเพราะเชื่อมั่นใน "ความฝันแบบเวียดนาม"?
การตั้งคำถามเหล่านี้ไม่ได้หมายความว่าจะลดคุณค่าของเวียดนามลง ตรงกันข้าม มันช่วยให้เราตระหนักถึงสิ่งที่เรามีอยู่มากขึ้น เวียดนามมี "ทรัพยากรที่จับต้องไม่ได้" มากมาย เช่น อาหารรสเลิศ ภูมิทัศน์ที่สวยงาม ประวัติศาสตร์อันเป็นเอกลักษณ์ ผู้คนที่เข้มแข็ง ชุมชนชาวเวียดนามขนาดใหญ่ในต่างประเทศ ภาพลักษณ์ของประเทศที่มั่นคงและมีอัธยาศัยดี และนโยบายต่างประเทศที่สมดุลซึ่งสนับสนุนมุมมองระดับโลกที่ก้าวหน้า แต่ทรัพยากรไม่ได้หมายความว่าจะมีอำนาจหรืออิทธิพลโดยอัตโนมัติ
ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนามไม่ใช่การขาดแคลนวัตถุดิบ แต่ความท้าทายเชิงกลยุทธ์คือการเปลี่ยนแปลง

ความท้าทายเชิงกลยุทธ์คือการเปลี่ยนทรัพยากรให้กลายเป็นอำนาจละมุน (soft power)
เปลี่ยนความรู้สึกเชิงบวกให้เป็นพฤติกรรมเชิงบวก เปลี่ยนภาพลักษณ์ของประเทศให้เป็นตัวเลือกที่ผู้บริโภค นักลงทุน นักเรียน นักท่องเที่ยว และมิตรสหายจากต่างประเทศชื่นชอบ
แปลงเอกลักษณ์ของเวียดนามให้กลายเป็นเรื่องราว แบรนด์ ภาพยนตร์ เพลง เกม การออกแบบ เมือง และประสบการณ์ที่เพื่อนชาวต่างชาติอยากกลับมาเยือน แบ่งปัน และเชื่อมต่อด้วย
ในที่นี้ รัฐมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง รัฐสามารถสร้างโครงสร้างพื้นฐาน กฎเกณฑ์ ทรัพยากร นโยบายวีซ่า การคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา สภาพแวดล้อมทางธุรกิจ สถาบันทางวัฒนธรรม และโครงการส่งเสริมเศรษฐกิจระดับชาติได้
แต่พลังแห่งวัฒนธรรมไม่อาจเกิดขึ้นได้จากคำสั่งของฝ่ายบริหารเพียงอย่างเดียว วัฒนธรรมที่แข็งแกร่งมักเกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ ไม่คาดคิด และควบคุมได้ยาก เช่น พรสวรรค์รุ่นใหม่ ตลาด รสนิยมทางสุนทรียศาสตร์ใหม่ๆ ชุมชนแฟนคลับ การทดลองสร้างสรรค์ และผลิตภัณฑ์ที่ประสบความสำเร็จเพราะมีความเป็นเอกลักษณ์ ไม่ใช่เพราะถูกกำหนดให้ “ประสบความสำเร็จ”
บทเรียนจากเกาหลีก็ควรเข้าใจในลักษณะเดียวกัน เกาหลีประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นด้วยการเปลี่ยนวัฒนธรรมของตนให้กลายเป็นอุตสาหกรรม จากนั้นเป็นประสบการณ์ระดับโลก และในที่สุดก็กลายเป็นการบริโภค การท่องเที่ยว การเรียนรู้ภาษา ความสัมพันธ์ที่ดี เกียรติยศ และอิทธิพล เวียดนามสามารถเรียนรู้จากจิตวิญญาณนั้นได้ แต่ไม่ควรลอกเลียนแบบอย่างตายตัว

เวียดนามสนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุนในด้านเทคโนโลยีขั้นสูงเมื่อเช้าวันที่ 26 มิถุนายน ณ ทำเนียบรัฐบาล รองนายกรัฐมนตรี โฮ กว็อก ดุง ได้ให้การต้อนรับนายเจฟฟ์ เพลส ผู้อำนวยการฝ่ายห่วงโซ่อุปทานของบริษัท โคเฮอเรนท์ กรุ๊ป (สหรัฐอเมริกา) ในระหว่างการประชุม รองนายกรัฐมนตรีได้ยืนยันว่าเวียดนามสนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง นวัตกรรม และเซมิคอนดักเตอร์ อิทธิพลทางวัฒนธรรมของเวียดนามจะยั่งยืนได้ก็ต่อเมื่อมีพื้นฐานมาจากสิ่งที่เป็นเอกลักษณ์ของเวียดนามอย่างแท้จริง แต่ได้รับการจัดระเบียบ เล่าขาน และนำเสนอต่อโลกด้วยความเป็นมืออาชีพมากยิ่งขึ้น
ดร.โง ดิ ลัน สถาบันการทูตแห่งเวียดนาม
อิทธิพลทางวัฒนธรรมของเวียดนามจะยั่งยืนได้ก็ต่อเมื่อมีพื้นฐานมาจากสิ่งที่เป็นเอกลักษณ์ของเวียดนามอย่างแท้จริง แต่ได้รับการจัดระเบียบ เล่าขาน และนำเสนอต่อโลกด้วยความเป็นมืออาชีพมากยิ่งขึ้น
ดังนั้น เมื่อมีการกล่าวว่าเวียดนามต้องการยกระดับอำนาจละมุน (soft power) ให้สูงขึ้น ผมคิดว่านั่นเป็นความปรารถนาที่น่ายกย่อง แต่เพื่อให้ความปรารถนานั้นไม่เป็นเพียงแค่คำขวัญ เราจำเป็นต้องเข้าใจกลไกที่ถูกต้องของอำนาจละมุน
นี่ไม่ใช่การแข่งขันเพื่อดูว่าใครมีมรดกทางวัฒนธรรมมากกว่า อาหารดีกว่า ทิวทัศน์สวยงามกว่า หรือการแนะนำตัวที่ดีกว่า แต่เป็นเรื่องของอิทธิพลที่แท้จริง
กล่าวโดยสรุป อำนาจละมุนไม่ได้หมายความแค่ว่าโลกชอบเวียดนามหรือไม่ คำถามที่ลึกซึ้งกว่านั้นคือ เมื่อโลกมีความรู้สึกที่ดีต่อเวียดนาม ความรู้สึกที่ดีนั้นจะนำไปสู่การกระทำที่แตกต่างไปในทางที่เป็นประโยชน์ต่อเวียดนามหรือไม่?
ถ้าคำตอบคือใช่ แสดงว่าเรามีอำนาจละมุน (soft power) แต่ถ้าคำตอบไม่ชัดเจน สิ่งที่ต้องทำไม่ใช่แค่พูดถึงเวียดนามให้ดีขึ้น แต่ต้องสร้างกลไกที่ดีกว่าเพื่อเปลี่ยนเสน่ห์ของเวียดนามให้กลายเป็นความไว้วางใจ ทางเลือก และอิทธิพล
ดร. งอ ดี ลาน
ที่มา: https://vtcnews.vn/suc-manh-mem-cua-viet-nam-la-gi-ar1017312.html