เหตุใดเอกราชจึงไม่เพียงพอสำหรับบางประเทศในแอฟริกา?

ย้อนกลับไปในช่วงทศวรรษ 1950 ไลบีเรียและเอธิโอเปียเป็นเพียงสองประเทศในแอฟริกาเท่านั้นที่สามารถหลุดพ้นจากการปกครองแบบอาณานิคมได้ ปัจจุบัน ประเทศในแอฟริกาเกือบทั้งหมดเป็นรัฐอิสระและมีอำนาจ อธิปไตย ประเทศบางประเทศ เช่น ซูดานใต้ เอริเทรีย และนามิเบีย ได้รับเอกราชจากประเทศอื่นๆ ในแอฟริกาด้วยซ้ำ

อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เชี่ยวชาญ เช่น Juste Codjo รองศาสตราจารย์และนักวิเคราะห์การศึกษาด้านความมั่นคงจากเบนิน กล่าว ในหลายกรณี การกลายเป็นประเทศเอกราชไม่ได้หมายถึงความเจริญรุ่งเรือง ทางเศรษฐกิจ ของประเทศในแอฟริกา

ซูดานใต้เฉลิมฉลองเอกราชครบรอบ 13 ปีเมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม ในช่วงเวลาสั้นๆ นั้น ประเทศต้องประสบกับสงครามกลางเมืองนานถึง 7 ปี ภาพ: AP

“เอกราชเป็นเพียงสิ่งหนึ่งที่เราสามารถพูดได้ว่าเกิดขึ้นแล้ว แต่เราไม่สามารถยืนยันได้ว่าประเทศในแอฟริกาเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์หรือไม่” รองศาสตราจารย์ Codjo กล่าวกับ DW

สำหรับนักวิเคราะห์ การเมือง ชาวกานา ฟิเดล อามาเก โอวูซู เรื่องนี้เป็นเรื่องของกรณีไปทีละกรณี ตัวอย่างเช่น นามิเบียดูเหมือนจะมีผลงานดีกว่าซูดานใต้มาก แม้ว่าทั้งสองประเทศในแอฟริกาจะมีเส้นทางสู่เอกราชที่คล้ายคลึงกัน

นายโอวูซูกล่าวว่า “รูปแบบความเป็นอิสระที่ชาติต่างๆ ในแอฟริกาเหล่านี้ได้รับนั้นขึ้นอยู่กับอำนาจอาณานิคมที่ปกครองดินแดนนั้นๆ”

ซูดานใต้ถือเป็นเรื่องราวเตือนใจ

ซูดานใต้ ซึ่งเป็นประเทศที่อายุน้อยที่สุดในแอฟริกา เฉลิมฉลองเอกราชครบรอบ 13 ปี เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม อย่างไรก็ตาม ในช่วงเวลาสั้นๆ นั้น ประเทศนี้ต้องเผชิญกับสงครามกลางเมืองที่กินเวลานานถึง 7 ปี ในปี 2017 สหประชาชาติประกาศว่าซูดานใต้ประสบภาวะอดอยากทั่วประเทศ นอกจากนี้ การต่อสู้ทางการเมืองที่เกิดขึ้นมาหลายปียังทำให้ชีวิตของผู้คนในประเทศนี้ยากไร้ลงอย่างแท้จริง

เจมส์ โบโบยา นักวิชาการด้านการพัฒนาระหว่างประเทศของซูดานใต้ กล่าวกับ DW ว่าในตอนแรก ประเทศมีทัศนคติเชิงบวก แต่หลังจากนั้นไม่นาน ทัศนคติก็เปลี่ยนไป

“เมื่อเราได้รับเอกราช เรามีข้าราชการและกองกำลังติดอาวุธที่ต้องทำงานโดยไม่ได้รับค่าจ้างนานกว่าแปดเดือน” โบโบยากล่าว “สิ่งที่รัฐบาลสืบทอดมาจากซูดานคือความวุ่นวาย การขาดบริการ การทุจริต และการจัดการทรัพยากรที่ไม่ดี”

ปัจจัยทั้งหมดนี้ส่งผลให้เกิด “ปัญหาของชนกลุ่มน้อย การขาดอิสรภาพ และการขาดการพัฒนา” นายโบโบยา กล่าวเสริม

อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์ Owusu กล่าวว่า ปัญหาหลายอย่างของซูดานใต้มีความเชื่อมโยงโดยตรงกับธรรมชาติทางการเมืองของประเทศ "เพราะสงครามและความไม่มั่นคง ประเทศจึงไม่พัฒนา บทเรียนที่ได้คือ หากคุณไม่มีความสามัคคี หากคุณไม่มีความสามัคคีภายใน คุณจะพัฒนาไม่ได้" เขากล่าว

โบโบยา กล่าวว่า การขาดเจตจำนงทางการเมืองและภาวะผู้นำที่แท้จริงคือแก่นแท้ของความล้มเหลวอย่างต่อเนื่องในซูดานใต้ และเสริมว่า สถาบันความมั่นคงที่สำคัญในประเทศจำเป็นต้องมีภารกิจที่มุ่งเน้นและเป็นหนึ่งเดียว

“รัฐบาลจะต้องแก้ไขปัญหาการปฏิรูปรัฐพลเรือนเพื่อให้เรามีกองทัพ ตำรวจ หน่วยงานความมั่นคงแห่งชาติ และหน่วยข่าวกรองที่รับผิดชอบต่อความปลอดภัยของซูดานใต้” โบโบยา กล่าว

คิงส์ลีย์ เชเตห์ นิวูห์ นักเศรษฐศาสตร์การเมืองจากแคเมอรูน เห็นด้วยว่าสถาบันต่างๆ ของซูดานใต้จำเป็นต้องได้รับการเสริมสร้างจากภายใน “การขาดสถาบันที่เข้มแข็งและเป็นอิสระ ทำให้เกิดการปกครองที่ย่ำแย่ ไม่มีประสิทธิภาพ และคอร์รัปชั่น” นิวูห์กล่าว

คุณภาพความเป็นผู้นำเป็นปัจจัยสำคัญของความสำเร็จ

แต่สำหรับนิวอูห์ ยังมีปัจจัยที่จับต้องไม่ได้อีกประการหนึ่งที่ส่งผลต่อเรื่องนี้ นั่นคือ ความเป็นผู้นำ ในขณะที่มรดกของปัญหาทางประวัติศาสตร์สามารถท้าทายเส้นทางของประเทศที่เพิ่งได้รับเอกราชได้ นิวอูห์เชื่อว่าความเป็นผู้นำมีบทบาทสำคัญในการบริหารประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อประเทศใหม่พยายามพัฒนาเอกลักษณ์ของตนเอง

ไม่ใช่ทุกประเทศในแอฟริกาที่จะมีผู้นำที่มีหัวใจและวิสัยทัศน์ที่โดดเด่นเหมือนเนลสัน แมนเดลาในแอฟริกาใต้ ภาพ: LA Times

“ความเป็นผู้นำทางการเมืองถือเป็นดาบสองคมในแอฟริกาหลังการประกาศเอกราช แม้ว่าผู้นำที่มีวิสัยทัศน์ เช่น เนลสัน แมนเดลา จูเลียส ไนเรเร และควาเม นครูมาห์ จะมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมความสามัคคีของชาติ การพัฒนาสังคม และความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจ แต่ในทางกลับกัน ความเป็นผู้นำที่ไม่ดี ซึ่งเต็มไปด้วยการทุจริต คอร์รัปชัน ระบบอุปถัมภ์ และระบบเผด็จการ กลับเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้ประเทศแอฟริกาอื่นๆ ล้มเหลว”

นิวูห์ยังกล่าวเสริมอีกว่า ผู้นำที่ให้ความสำคัญกับอำนาจส่วนตัวมากกว่าการพัฒนาชาติมักจะเผชิญกับปัญหาที่ร้ายแรงกว่า เช่น ความยากจน ความขัดแย้ง และการพัฒนาที่ไม่เพียงพอ

นักวิชาการชาวซูดานใต้ โบโบยา มีมุมมองที่คล้ายคลึงกันเกี่ยวกับความเป็นผู้นำในบริบทของประเทศของเขา “มีผู้นำสงครามและผู้นำทางการเมืองจำนวนมากที่ใช้ประโยชน์จากสถานการณ์ และพวกเขาเริ่มส่งเสริมการก่อกบฏทั่วทั้งซูดานใต้” โบโบยา กล่าว พร้อมระบุว่านี่เป็นปัจจัยสำคัญในการ “กัดกร่อน” ผลประโยชน์ด้านเอกราชของประเทศ

บทเรียนจากลัทธิล่าอาณานิคมสู่การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์

นอกจากนี้เรื่องเล่าทางประวัติศาสตร์ยังมีบทบาทสำคัญในการประเมินความก้าวหน้าของประเทศต่างๆ ในแอฟริกา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โอวูซูเชื่อว่าการให้ความสนใจว่าประเทศต่างๆ ได้รับเอกราชได้อย่างไรนั้นเป็นสิ่งสำคัญ

“ตัวอย่างเช่น วิธีที่สหราชอาณาจักรมอบเอกราชให้กับแอฟริกาใต้แตกต่างไปจากวิธีที่ทำในแอฟริกาตะวันตก” เขากล่าว “และต้องมีการรัฐประหารในโปรตุเกสก่อนที่จะมอบเอกราชให้กับอาณานิคมในแอฟริกา” โอวูซูกล่าวเสริม โดยสังเกตว่าการเดินทางสู่อำนาจอธิปไตยของประเทศต่างๆ ในแอฟริกาขึ้นอยู่กับบริบททางการเมืองของผู้ล่าอาณานิคมในขณะนั้นเป็นอย่างมาก

อย่างไรก็ตาม บางคนเชื่อว่าถึงเวลาแล้วที่จะก้าวออกจากเงาของลัทธิล่าอาณานิคมและมองดูเรื่องราวความสำเร็จที่แท้จริงในแอฟริกา

“เมื่อพูดถึงถนนหนทางและความสะอาด หลายคนต่างชื่นชมรวันดา เมื่อพูดถึงเกษตรกรรม ยูกันดาถือเป็นระบบที่ดีที่สุด และความสามารถในการตั้งคำถามกับรัฐบาลดังเช่นที่เห็นในเคนยา เป็นสิ่งที่ชาวซูดานใต้ต้องการ” โบโบยา กล่าว

มาลาวีเฉลิมฉลองเอกราชครบรอบ 60 ปีเมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม แม้ว่าจะไม่มีความขัดแย้งเกิดขึ้น แต่มาลาวีก็ยังคงเป็นประเทศที่ยากจนที่สุดเป็นอันดับ 4 ของโลก ภาพ: Malawirelief

นักวิเคราะห์การเมือง Owusu เห็นด้วยว่าตัวอย่างที่เฉพาะเจาะจงของรวันดาสามารถสร้างแรงบันดาลใจให้กับประเทศในแอฟริกาอื่นๆ ได้ โดยสังเกตว่าประเทศเล็กๆ ในแอฟริกาตะวันออกแห่งนี้แสดงให้เห็นว่าประเทศสามารถเอาชนะสถานการณ์เลวร้าย เช่น การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาวทุตซีและชาวฮูตูสายกลางของรวันดาในปี 1994 ได้ เพื่อให้เกิดเสถียรภาพและการพัฒนา

อย่างไรก็ตาม เขากล่าวเสริมว่ารวันดาไม่สามารถแก้ไขปัญหาทั้งหมดได้ “รวันดาเป็นหนึ่งในประเทศที่ยากจนที่สุดในแอฟริกา โดยมีอัตราการว่างงานของเยาวชนสูง และเศรษฐกิจก็ยังไม่มั่นคง” เขากล่าว

แต่ความท้าทายและช่องว่างในการพัฒนาไม่ได้เกิดจากความขัดแย้งทั้งหมด ตัวอย่างเช่น ประเทศมาลาวีได้เฉลิมฉลองวันครบรอบ 60 ปีแห่งเอกราชเมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม แม้ว่าจะไม่มีความขัดแย้งเกิดขึ้น ธนาคารโลกได้จัดให้ประเทศนี้อยู่ในอันดับที่ 4 ของโลก โดยชาวมาลาวีร้อยละ 70 มีรายได้น้อยกว่า 2.50 ดอลลาร์ต่อวัน

โอวูซูเชื่อว่าความทุกข์ยากของมาลาวีมีความเชื่อมโยงโดยตรงกับอดีตอาณานิคมของประเทศ "ผู้ปกครองอาณานิคมของอังกฤษไม่ได้ให้การศึกษาที่ดีแก่พวกเขา พวกเขาใช้แรงงานบังคับ" เขากล่าวอธิบาย และเสริมว่ารูปแบบที่คล้ายคลึงกันเกิดขึ้นในมาลีและบูร์กินาฟาโซ เมื่อทั้งสองประเทศแยกตัวจากฝรั่งเศสในปี 2503

แอฟริกาจะมีโอกาสเติบโตอะไรบ้าง?

เมื่อเข้าสู่ศตวรรษที่ 21 แอฟริกาต้องเผชิญกับความท้าทายใหม่ๆ มากมาย โดยไม่สามารถแก้ไขปัญหาที่มีมาตั้งแต่ยุคอาณานิคมได้

นิวูห์กล่าวว่าการทุจริตคอร์รัปชันยังคงแพร่หลายในหลายประเทศในแอฟริกา และเน้นย้ำว่า “จำเป็นต้องแก้ไข เพราะทำให้เกิดวัฏจักรอันโหดร้ายของการพัฒนาที่ล่าช้า ความยากจน และความไม่มั่นคงทางการเมืองในหลายประเทศในแอฟริกา”

คนรุ่นใหม่ของแอฟริกาซึ่งมีจำนวนมากและมีพลวัตเพิ่มมากขึ้นมีแนวโน้มที่จะเป็นพลังที่จะเปลี่ยนแปลงหน้าตาของทวีปได้ ภาพ: ธนาคารโลก

นักวิเคราะห์การเมือง Owusu เชื่อว่า “ปัญหาสิ่งแวดล้อมอันเนื่องมาจากภาวะโลกร้อน” จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขก่อน เนื่องจากทวีปแอฟริกาได้รับผลกระทบมากที่สุดจากผลที่ตามมาจากภาวะโลกร้อน “นอกจากนี้ การว่างงานของเยาวชนยังเป็นปัจจัยที่ฉุดรั้งทวีปนี้ไว้” เขากล่าวเสริม

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีความท้าทายมากมายเหล่านี้ โบโบยาเชื่อว่ายังมีเหตุผลที่จะมองโลกในแง่ดีได้ เพราะอนาคตอยู่ในมือของเยาวชน “เยาวชนต้องรวมพลังกันเป็นผู้นำ เพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาจะปลดปล่อยประเทศเหล่านี้จากความล้มเหลวของผู้นำในปัจจุบัน” เขากล่าว

ตามข้อมูลขององค์การสหประชาชาติ ระบุว่าในทศวรรษหน้า เยาวชนอายุระหว่าง 15 ถึง 24 ปีอย่างน้อยหนึ่งในสามของโลกจะเป็นชาวแอฟริกัน ซึ่งทำให้ทวีปนี้กลายเป็นทวีปที่มีกำลังแรงงานมากที่สุดในโลก แซงหน้าจีนและอินเดีย

คนแอฟริกันรุ่นเยาว์ยังได้รับการศึกษาที่ดีขึ้นและมีการเชื่อมต่อมากกว่าที่เคย โดยมีผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายถึง 44% ในปี 2020 เพิ่มขึ้นจาก 27% ในปี 2000 และมีผู้ใช้อินเทอร์เน็ตมากกว่า 500 ล้านคนทุกวัน

การเข้าถึงเทคโนโลยีและการสื่อสารกับโลกจะเป็นแรงผลักดันให้คนรุ่นใหม่ของแอฟริกาเปลี่ยนแปลงชะตากรรมของตนเอง และแน่นอนว่ารวมถึงประเทศต่างๆ ที่กำลังดิ้นรนในทวีปนี้ด้วย

เหงียนคานห์

ที่มา: https://www.congluan.vn/tai-sao-doc-lap-la-khong-du-doi-voi-mot-so-quoc-gia-chau-phi-post305427.html