การใช้ใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) อย่างมีประสิทธิภาพจะเปิด "เส้นทาง" สู่ตลาดสหภาพยุโรป

อัตราการใช้ใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

ในฐานะที่เป็นหนึ่งในสินค้าส่งออกที่สำคัญไปยังสหภาพยุโรป ธุรกิจส่งออกกาแฟกำลังพยายามปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์เพื่อพิชิตตลาด นายฟาน มินห์ ทอง ประธานกรรมการบริหารของกลุ่มบริษัทฟุกซิน กล่าวว่า สหภาพยุโรปเป็นตลาดที่ใหญ่ที่สุดของฟุกซิน คิดเป็น 45-55% ของรายได้รวมของบริษัท เพื่อใช้ประโยชน์จากข้อดีของข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรป (EVFTA) ธุรกิจเวียดนามหลายแห่ง รวมถึงฟุกซิน ได้เพิ่มการลงทุนในการแปรรูปกาแฟคั่วบด กาแฟสำเร็จรูป และกาแฟ 3-in-1 เพื่อส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรป

สหภาพยุโรปเป็นหนึ่งในตลาดที่ใหญ่ที่สุดสำหรับกาแฟเวียดนาม (ภาพ: กลุ่มบริษัทฟุกซินห์)

กาแฟเป็นหนึ่งในสินค้าโภคภัณฑ์ที่ใช้ประโยชน์จากข้อตกลง EVFTA ได้อย่างมีประสิทธิภาพในการเพิ่มปริมาณการส่งออก ตามข้อมูล จากกรมการนำเข้าและส่งออก กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ข้อตกลง EVFTA ซึ่งมีผลบังคับใช้กับเวียดนามเมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2563 ได้ช่วยให้สินค้าเวียดนามได้รับประโยชน์จากโอกาสในการเข้าถึงและเจาะตลาดสหภาพยุโรป เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันผ่านสิทธิพิเศษทางภาษีและอัตราภาษีพิเศษจากข้อตกลงดังกล่าว

จากสถิติล่าสุดของกรมการนำเข้าและส่งออก ในปี 2023 อัตราการใช้ใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) มูลค่า 1 ยูโร อยู่ที่ 35.2% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด เทียบเท่ากับมูลค่าการส่งออกที่ใช้ C/O จำนวน 15.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 26.1% เมื่อเทียบกับปี 2022

สินค้าบางกลุ่มมีอัตราการใช้ใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) แบบพิเศษ EUR.1 ที่สูงมาก เช่น อาหารทะเล (89.2%) ผลไม้และผัก (88.3%) และข้าว (ใช้โควตาข้าวของสหภาพยุโรปที่จัดสรรให้เวียดนามปีละ 80,000 ตันเต็มจำนวน) รองเท้า ซึ่งเป็นหนึ่งในสินค้าส่งออกหลักของเวียดนามไปยังตลาดสหภาพยุโรป โดยมีมูลค่าการส่งออก 4.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ มีอัตราการออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าแบบพิเศษ EUR.1 เกือบ 100%

ในไตรมาสแรกของปี 2024 อัตราการใช้ใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า EUR.1 อยู่ที่ 34.3% ผลลัพธ์นี้แสดงให้เห็นว่า EVFTA ได้แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพของข้อตกลงที่มีสาระสำคัญและเป็นที่คาดหวังอย่างสูงในเบื้องต้น แต่ยังมีโอกาสพัฒนาต่อไปอีกมาก

เพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาสที่ได้รับจากข้อตกลง EVFTA เวียดนามได้พยายามเจรจากับสหภาพยุโรปเมื่อเร็วๆ นี้เพื่อให้เกิดความเข้าใจร่วมกันเกี่ยวกับเกณฑ์ผลิตภัณฑ์เฉพาะในลักษณะที่สอดคล้องกับแนวทางการผลิตสมัยใหม่ ซึ่งจะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจส่งออก (เช่น สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม) ในส่วนของโควตาข้าว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังประสานงานกับ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เพื่อเจรจาแก้ไขรายชื่อพันธุ์ข้าวให้สะท้อนถึงจุดแข็งของเวียดนามในด้านพันธุ์ข้าวในปัจจุบัน (เช่น ST 24 และ ST 25) ได้ดียิ่งขึ้น โดยแทนที่พันธุ์ DT8 และ OM5451

ในส่วนของการบังคับใช้กฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าและการเผยแพร่ข้อมูลเพื่อสนับสนุนธุรกิจในการใช้ประโยชน์จากข้อตกลง EVFTA ในด้านกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าอย่างมีประสิทธิภาพนั้น กรมการนำเข้า-ส่งออกได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กรมตลาดในยุโรปและอเมริกา กรมโยบายการค้าพหุภาคี กรมมาตรการเยียวยาทางการค้า และกรมกิจการกฎหมาย เพื่อดำเนินการแก้ไขปัญหาเฉพาะด้าน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 11/2020/TT-BCT ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2563 กำหนดหลักเกณฑ์ว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรป ซึ่งได้แก้ไขเพิ่มเติมโดยหนังสือเวียนฉบับที่ 41/2022/TT-BCT ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2565 ซึ่งได้นำเอาข้อผูกพันเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าใน EVFTA มาปรับใช้ภายในองค์กร

ในขณะเดียวกัน เราจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสำนักงานการค้าของเวียดนามในสหภาพยุโรป เพื่ออำนวยความสะดวกในการส่งออกของเวียดนามไปยังตลาดสหภาพยุโรป และเพื่อให้มั่นใจว่าสินค้าเหล่านั้นเป็นไปตามข้อผูกพัน กฎระเบียบ และเกณฑ์แหล่งกำเนิดสินค้าใน EVFTA

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังเร่งแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่ธุรกิจเวียดนามและคู่ค้าผู้นำเข้าเผชิญในด้านแหล่งกำเนิดสินค้าโดยเฉพาะ และการนำเข้าและส่งออกโดยทั่วไป โดยจัดประชุมและสัมมนาอย่างสม่ำเสมอร่วมกับหน่วยงานท้องถิ่น สมาคมอุตสาหกรรมส่งออก และธุรกิจต่างๆ เพื่อให้ข้อมูลแก่ธุรกิจส่งออกของเวียดนามเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า การใช้ประโยชน์จากสิทธิพิเศษทางภาษี และการเตือนเกี่ยวกับการปฏิบัติที่ไม่สุจริตที่เกี่ยวข้องกับแหล่งกำเนิดสินค้า

มีวิธีการแก้ปัญหาใดบ้างที่จะช่วยเพิ่มประโยชน์สูงสุดของ EVFTA ได้?

สหภาพยุโรปเป็นตลาดที่มีมาตรฐานสูงมากสำหรับสินค้านำเข้า แต่ในขณะเดียวกันก็เป็นตลาดที่มีศักยภาพการเติบโตสูงสำหรับสินค้าส่งออกของเวียดนาม ในช่วงเวลาที่จะถึงนี้ เพื่อให้ได้รับประโยชน์สูงสุดจากข้อตกลง EVFTA และใช้ประโยชน์จากพันธกรณีที่เกี่ยวข้องกับกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าอย่างเต็มที่ พร้อมทั้งแจ้งเตือนล่วงหน้าถึงการละเมิดที่อาจเกิดขึ้นและการอ้างแหล่งกำเนิดสินค้าที่เป็นเท็จ กรมการนำเข้าและส่งออกจะประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ ภายในกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และสำนักงานการค้าของเวียดนามในสหภาพยุโรป เพื่อดำเนินการตามแนวทางแก้ไขต่างๆ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราจะยังคงประสานงานและทบทวนข้อผูกพันในข้อตกลงกับสหภาพยุโรปต่อไป และปรับปรุงเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อให้สอดคล้องกับข้อผูกพันในข้อตกลงดังกล่าว

นอกจากนี้ ควรติดตามตลาดอย่างใกล้ชิดเพื่อแจ้งข้อมูลให้หน่วยงานกำกับดูแลทราบโดยทันทีเมื่อมีสัญญาณบ่งชี้ถึงความผิดปกติเกี่ยวกับการระบุแหล่งกำเนิดสินค้าปลอม เพื่อป้องกันไม่ให้ภาคการผลิตภายในประเทศและภาคอุตสาหกรรมส่งออกได้รับผลกระทบจากมาตรการปกป้องทางการค้าในตลาดนำเข้า

ในขณะเดียวกัน ต้องติดตามการดำเนินงานทางธุรกิจของวิสาหกิจ ตลอดจนความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเวียดนามกับคู่ค้าอย่างใกล้ชิด เพื่อพิจารณาเนื้อหาการเจรจาที่เกี่ยวข้องกับแหล่งกำเนิดสินค้าสำหรับผลิตภัณฑ์ส่งออกของเวียดนาม

นอกจากนี้ การเจรจาเกี่ยวกับการนำบทว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าไปใช้กับสหภาพยุโรปควรดำเนินต่อไปเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการเจรจาของธุรกิจเวียดนาม (เช่น ข้อกำหนดเกี่ยวกับการสะสมแหล่งกำเนิดสินค้า โควตาที่ยืดหยุ่นสำหรับผลิตภัณฑ์สิ่งทอ เป็นต้น)

กรมการนำเข้าและส่งออกเน้นย้ำว่า เพื่อส่งเสริมการส่งออกไปยังสหภาพยุโรป สำนักงานการค้าจำเป็นต้องให้การสนับสนุนธุรกิจต่างๆ อย่างต่อเนื่องด้วยข้อมูลทางการตลาด ความต้องการของผู้บริโภค กฎระเบียบ มาตรฐาน และกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าสำหรับแต่ละตลาดโดยเฉพาะ ซึ่งจะช่วยให้ผู้ส่งออกสามารถวางแผนและกลยุทธ์ในการเข้าถึงตลาดและส่งเสริมการส่งออกสินค้าที่ได้รับประโยชน์จากอัตราภาษีพิเศษไปยังสหภาพยุโรปได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ในอนาคตอันใกล้นี้ กรมการนำเข้า-ส่งออกจะยังคงประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายในกระทรวงและสำนักงานการค้าในสหภาพยุโรป เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการให้สิทธิพิเศษทางภาษี การดำเนินการเกี่ยวกับสิทธิพิเศษทางภาษี และการต่อต้านการฉ้อโกงเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าอย่างรวดเร็ว ในขณะเดียวกัน จะเสริมสร้างการเผยแพร่กฎระเบียบใหม่และที่ปรับปรุงแล้วเกี่ยวกับกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าที่สินค้าส่งออกต้องปฏิบัติตามเพื่อให้ได้รับสิทธิพิเศษทางภาษี ซึ่งจะช่วยเพิ่มอัตราการใช้ใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) ที่ได้รับสิทธิพิเศษภายใต้ข้อตกลง EVFTA

ที่มา: https://congthuong.vn/tan-dung-hieu-qua-co-khoi-mo-cao-toc-dan-vao-thi-truong-eu-333322.html