หน่วยงานภายใต้ กระทรวงก่อสร้าง ระบุว่า การขยายระยะเวลารับประกันโครงการก่อสร้างไม่ได้ช่วยลดค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษา - ภาพ: ตวน ฟุง
ตัวแทนจากหน่วยงานต่างๆ ของกระทรวงก่อสร้างได้แถลงต่อสื่อมวลชนเมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 13 พฤษภาคม เกี่ยวกับข้อเสนอของบริษัท ซอนไห่ กรุ๊ป จำกัด (บริษัท ซอนไห่) ที่ต้องการกำหนดให้โครงการก่อสร้างต้องมีการรับประกันขั้นต่ำ 10 ปี โดยไม่ต้องหักเงินประกันการรับประกัน
เงินประกันสินค้าไม่สามารถนำไปใช้กับงานซ่อมบำรุงได้
นายเลอ กวี๋ เทียน ผู้อำนวยการกรมการจัดการ เศรษฐกิจ และการลงทุนด้านการก่อสร้าง (กระทรวงการก่อสร้าง) กล่าวว่า กฎหมายปัจจุบันกำหนดระยะเวลาและจำนวนเงินประกันขั้นต่ำไว้อย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม กระทรวงการก่อสร้างสนับสนุนให้ผู้รับเหมาขยายระยะเวลาประกันโดยสมัครใจหากมีการตกลงกับผู้ลงทุน
ตามที่นายเทียนกล่าว กฎระเบียบปัจจุบันนั้นอิงจากการวิจัยเชิงปฏิบัติและแนวปฏิบัติสากล หากการขยายระยะเวลาการรับประกันจะกลายเป็นข้อกำหนดที่บังคับใช้ จะต้องมีการประเมินอย่างละเอียดถี่ถ้วนสำหรับโครงการแต่ละประเภท โดยพิจารณาถึงผลกระทบต่อผู้รับเหมาและความรับผิดชอบระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลและบริษัทก่อสร้าง
นายโง ลัม รองผู้อำนวยการกรมทางหลวงเวียดนาม กล่าวว่า การบำรุงรักษาจะดำเนินการทันทีที่โครงการเปิดใช้งาน และเป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการที่รับผิดชอบการดำเนินงาน สำหรับถนน การบำรุงรักษารวมถึงการดูแลรักษาตามปกติ การซ่อมแซมตามระยะเวลา และการซ่อมแซมฉุกเฉินตามที่กฎหมายกำหนด
ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาจะอยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการถนน สำหรับโครงการลงทุนของภาครัฐ งบประมาณของรัฐจะเป็นผู้จัดหาเงินทุน ส่วนโครงการ BOT นั้น ผู้ลงทุนจะใช้เงินทุนที่กำหนดไว้ในแผนการเงินของโครงการเพื่อดำเนินโครงการ
ในขณะเดียวกัน เงินประกันความเสียหายเป็นจำนวนเงินที่ผู้ลงทุนเก็บไว้ หรือผู้รับเหมารับประกันโดยการค้ำประกันจากธนาคาร เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องที่เกิดจากความผิดพลาดในการก่อสร้างในช่วงระยะเวลารับประกัน หากไม่มีปัญหาเกิดขึ้นหลังจากสิ้นสุดระยะเวลารับประกัน เงินจำนวนนี้จะถูกคืนให้กับผู้รับเหมาและไม่สามารถนำไปใช้ในการบำรุงรักษาได้
นายเลอ กวี๋ เทียน อธิบายเพิ่มเติมว่า เงินประกันความเสียหายไม่สามารถนำมาใช้ในการบำรุงรักษาได้ เนื่องจากหลักการใช้จ่ายของเงินทั้งสองประเภทแตกต่างกัน เมื่อเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติทำให้ถนนเสียหาย เงินประกันความเสียหายไม่สามารถนำมาใช้ซ่อมแซมได้ แต่ต้องใช้เงินบำรุงรักษาแทน แม้ในช่วงระยะเวลาประกันความเสียหาย เงินบำรุงรักษาก็ยังคงใช้สำหรับการซ่อมแซมเล็กน้อย เช่น พื้นผิวถนน ราวกันตก เครื่องหมายบนถนน เป็นต้น ดังนั้น การกล่าวว่าการขยายระยะเวลาประกันความเสียหายจะลดเงินบำรุงรักษาจึงไม่ถูกต้อง
เก็บเงินประกันของคุณไว้เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาการซ่อมแซมที่ไม่คาดคิด
เกี่ยวกับการเสนอให้ขยายระยะเวลารับประกันเป็น 10 ปีโดยไม่ต้องเก็บเงินประกัน นายเทียนกล่าวว่า โครงการที่อยู่ภายใต้การรับประกัน 10 ปีของบริษัทซอนไห่ยังคงต้องเก็บเงินประกันหรือให้หลักประกันตามระเบียบอยู่ดี เงินประกันนี้มีไว้เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีการจัดการเหตุการณ์ที่เกิดจากความผิดพลาดของผู้รับเหมาอย่างทันท่วงที หากผู้รับเหมาไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้ นักลงทุนสามารถใช้เงินนั้นจ้างบริษัทอื่นมาดำเนินการซ่อมแซมได้
หากผู้รับเหมาสมัครใจขยายระยะเวลารับประกัน ทั้งสองฝ่ายสามารถตรวจสอบข้อตกลงเฉพาะในสัญญาเกี่ยวกับขอบเขตและความรับผิดชอบในการซ่อมแซม เพื่อพิจารณาลดหรือยกเว้นเงินมัดจำค่ารับประกันได้
ตามที่ผู้บริหารโครงการภายใต้กระทรวงการก่อสร้างระบุ แม้ว่าบริษัทซอนไห่จะเสนอการรับประกัน 10 ปีโดยสมัครใจสำหรับบางส่วนของทางด่วน แต่ผู้ลงทุนยังคงต้องกันเงินประกันไว้ 3% ของมูลค่าสัญญาตามระเบียบ เนื่องจากโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งมักต้องมีการซ่อมแซมหลังจากใช้งานไปประมาณ 10 ปี และความเสี่ยงต่อความเสียหายในระยะสุดท้ายจะยิ่งสูงขึ้น หากไม่กันเงินประกันไว้ ความล่าช้าในการแก้ไขปัญหาอาจส่งผลกระทบอย่างมากต่อการดำเนินงานของโครงการ
หน่วยงานเหล่านี้ยังโต้แย้งว่าโครงการก่อสร้างถนนประกอบด้วยส่วนประกอบหลายอย่างที่มีอายุการใช้งานแตกต่างกัน เช่น คอนกรีตซีเมนต์ คอนกรีตแอสฟัลต์ เครื่องหมายบนถนน และเกาะกลางถนน หากใช้การรับประกัน 10 ปีอย่างเข้มงวดกับโครงการทั้งหมด เอกสารประมาณการต้นทุนจะต้องแยกช่วงเวลาการรับประกันสำหรับแต่ละส่วนประกอบ ซึ่งจะทำให้การคำนวณและกระบวนการประมูลซับซ้อนขึ้น ปัจจุบัน เอกสารการประมูลทั่วไปกำหนดการรับประกัน 2 ปี การเพิ่มเป็น 10 ปีอาจทำให้มีผู้ประมูลน้อยลง ลดความสามารถในการแข่งขันลง
ตัวแทนจากบริษัท 319 ยังโต้แย้งอีกว่า สัญญาฉบับเดียวประกอบด้วยรายการหลายรายการที่มีอายุการใช้งานแตกต่างกัน บางรายการ เช่น แผงกั้นกลางถนน มีอายุการใช้งานเพียงประมาณสองปี ดังนั้นการกำหนดให้มีการรับประกัน 10 ปี จะทำให้ต้นทุนการประมูลสูงขึ้นอย่างมากและทำให้กระบวนการซับซ้อนขึ้น นอกจากนี้ เนื่องจากค่าใช้จ่ายในการค้ำประกันจากธนาคารหรือหลักทรัพย์ค้ำประกันนั้นตกเป็นภาระของผู้รับเหมา ธุรกิจจำนวนมากจึงเลือกที่จะปฏิบัติตามกฎระเบียบปัจจุบันมากกว่าที่จะขยายระยะเวลาการรับประกัน
ที่มา: https://tuoitre.vn/tang-thoi-gian-bao-hanh-khong-lam-giam-chi-phi-bao-tri-duong-bo-20260513203353923.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)