การเติบโตสีเขียว: โอกาสและความท้าทาย

มีงานให้ทำมากมาย

ในการประชุมสุดยอดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแห่งสหประชาชาติ (COP 2021) ปี 26 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ให้คำมั่นว่าเวียดนามจะบรรลุการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 0 โดยลดการปล่อยก๊าซมีเทน 2050% ภายในปี 30 โดยค่อยๆ ลดและขจัดพลังงานถ่านหินในช่วงปี 2030-2030 ปกป้องป่าไม้ ความมุ่งมั่นนี้ได้รับการยืนยันอีกครั้งในการประชุม COP 2040 เมื่อต้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 28 ซึ่งแสดงให้เห็นว่าเวียดนามเป็นสมาชิกที่มีความรับผิดชอบร่วมกับประชาคมระหว่างประเทศในการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ต้องขอบคุณความมุ่งมั่นของพรรคและรัฐ ตลอดจนนโยบายและยุทธศาสตร์ที่กำหนดไว้ เวียดนามประสบความสำเร็จในช่วงแรกในด้านการเติบโตสีเขียว นอกจากโมเมนตัมการเติบโตที่แข็งแกร่งแล้ว กิจกรรมทางเศรษฐกิจสีเขียวในเวียดนามยังช่วยสร้างมูลค่าถึง 6,7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2020 (คิดเป็นประมาณ 2% ของ GDP ทั้งหมด) ความสำเร็จในช่วงแรกเหล่านี้ส่วนใหญ่ต้องขอบคุณการลงทุนในพื้นที่สีเขียว โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ตามการประมาณการ ในช่วงปี 2017-2021 จะมีการระดมเงินทุน FDI ประมาณ 9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐไปยังพื้นที่สีเขียวในเวียดนาม โดยมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมพลังงานทดแทน อุปกรณ์การผลิต และเครื่องจักรสำหรับโครงการต่างๆ ในพื้นที่ที่มีการเติบโตสีเขียว

แม้ว่าจะยังคงรักษาโมเมนตัมการเติบโตที่แข็งแกร่งมาตั้งแต่ปี 2011 แต่เศรษฐกิจสีเขียวของเวียดนามยังอยู่ในช่วงเริ่มต้นพร้อมความท้าทายมากมายที่รัฐบาลและรัฐจำเป็นต้องให้ความสนใจและหาทิศทาง การแบ่งปันเกี่ยวกับปัญหานี้รองศาสตราจารย์ปริญญาเอก Tran Dinh Thien อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐศาสตร์เวียดนาม กล่าวว่าการเติบโตสีเขียวเป็นแนวโน้มที่โดดเด่นระดับโลกและเป็นตัวเลือกที่สำคัญที่สุดสำหรับทั้งโลก เวียดนามก็ตกอยู่ภายใต้แรงกดดันจากแนวโน้มดังกล่าว และนี่ก็เป็นทิศทางการพัฒนาเช่นกัน ด้วยความมุ่งมั่นในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 0 เวียดนามเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่ แต่ก็เป็นโอกาสที่จะได้รับแหล่งข้อมูลสนับสนุน นโยบาย และเทคโนโลยีเพื่อให้สามารถ "ก้าวไปข้างหน้า" แบบย้อนกลับ” ตามที่ Mr. Thien กล่าว เพื่อกระชับวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์การเติบโตสีเขียว เวียดนามได้อนุมัติแผนปฏิบัติการที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น โดยมี 2050 หัวข้อ 17 กลุ่มงาน และ 57 งานเฉพาะ และในขณะเดียวกันก็สร้างดัชนีการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมแบบบูรณาการ เวียดนามตั้งเป้าหมายเฉพาะ: กลายเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วโดยมีรายได้เฉลี่ยสูง (มากกว่า 143 เหรียญสหรัฐ) ภายในปี 12.000 เป้าหมายนั้นจะมีความท้าทายมากมาย นับจากนี้จนถึงปี 2045 เราจะพัฒนาแตกต่างไปจากช่วงก่อนหน้า หากสามารถทำได้การเติบโตจะแซงหน้าเศรษฐกิจที่ใช้แรงงานเข้มข้นราคาถูก นอกจากนี้เมื่อเปลี่ยนแนวทางการพัฒนา เวียดนามยังต้องเผชิญความท้าทายอีกประการหนึ่งที่มากกว่าหลายประเทศ นั่นก็คือ การทนต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ขณะเดียวกัน วิถีชีวิตที่เปลี่ยนแปลงไปและความกดดันในการพัฒนาเมือง ดังนั้นจึงต้องเปลี่ยนวิธีการพัฒนาโดยให้ความสำคัญกับสีเขียวเป็นหลัก

ตามที่นาย Tang The Hung รองผู้อำนวยการกรมการประหยัดพลังงานและการพัฒนาที่ยั่งยืน (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าว ตามสถานการณ์ปกติ คาดว่าเวียดนามจะปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดภายในปี 2030 อยู่ที่ 932 ล้านตัน ซึ่งพลังงานดังกล่าว ภาคนี้มีปริมาณ 680 ล้านตัน ดังนั้นการบรรลุเป้าหมาย Net Zero จึงเป็นความท้าทายอย่างมากในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจ ตามแผนพลังงาน VIII ที่ประกาศเมื่อเร็วๆ นี้ การปล่อยก๊าซเรือนกระจกภายในปี 2030 อาจเป็น 250 ล้านตัน อย่างไรก็ตาม นอกจากความท้าทายแล้ว ยังมีโอกาส ในกระบวนการเปลี่ยนผ่านมี 2025 วิธี คือ ปรับโครงสร้างเพื่อเพิ่มพลังงานหมุนเวียน ใช้วัสดุที่สะอาดขึ้น และค่อยๆ ทดแทนวัสดุตามวิสัยทัศน์ปี 2030 วิสัยทัศน์ XNUMX สัดส่วนพลังงานหมุนเวียนสูงนี้เป็นทั้ง ความท้าทายและโอกาส

การแก้ปัญหาเชิงกลยุทธ์

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ เวียดนามมีข้อได้เปรียบหลายประการทั้งปัจจัยทางธรรมชาติ สังคม และมนุษย์ ซึ่งนำมาซึ่งศักยภาพที่ยอดเยี่ยมสำหรับการเติบโตสีเขียว ข้อดีเหล่านี้ได้แก่: ปริมาณสำรองคาร์บอนที่อุดมสมบูรณ์มาจากทรัพยากรป่าไม้ธรรมชาติ ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 40% ของพื้นที่ภาคพื้นดินทั้งหมดของประเทศ นอกจากสภาพอากาศที่ร้อนชื้นในบริเวณเส้นศูนย์สูตรแล้ว ยังเป็นเรื่องง่ายที่จะพัฒนาป่าเขตร้อนที่มีปริมาณสำรองคาร์บอนจำนวนมาก ทรัพยากรการพัฒนาพลังงานทดแทนที่แข็งแกร่งด้วยที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่สำคัญในพื้นที่เส้นศูนย์สูตรที่มีแสงแดดสดใส ชายฝั่งทะเลที่มีลมแรงยาว... ในทางกลับกัน ประชากรจำนวนมาก (อันดับที่ 15 ของโลก) ที่มีการเพิ่มความตระหนักรู้สูงและชัดเจนเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ ปัจจัยที่มีมากกว่า 80% ยินดีจ่ายมากขึ้นสำหรับผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ขณะเดียวกัน เวียดนามมีอัตราการเติบโตอย่างรวดเร็วของเศรษฐกิจดิจิทัลในภูมิภาค โดยมีขนาดตลาดเศรษฐกิจดิจิทัลประมาณ 23 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในปี 2022 และคาดว่าจะสูงถึง 50 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025 หากคุณใช้ประโยชน์จาก To อย่างเต็มที่ การใช้ศักยภาพ จุดแข็ง และผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ โอกาสที่เวียดนามจะประสบความสำเร็จในการสร้างเศรษฐกิจสีเขียวนั้นยิ่งใหญ่มาก

เพื่อส่งเสริมการดำเนินการตามแนวทางการเติบโตสีเขียวที่ยั่งยืนในระยะยาว ตามที่ดร. Vu Tien Loc สมาชิกของคณะกรรมการเศรษฐกิจของสมัชชาแห่งชาติ ประธานศูนย์อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศของเวียดนาม - VIAC มีกลุ่มปฏิบัติการ 2025 กลุ่มที่ต้องดำเนินการ ได้แก่: การบูรณาการเป้าหมายที่สำคัญและการวางแนวของกลยุทธ์การเติบโตสีเขียวของประเทศ พร้อมด้วย แผนปฏิบัติการที่มีลำดับความสำคัญระยะสั้นจนถึงปี XNUMX จำเป็นต้องพัฒนายุทธศาสตร์ระดับชาติและแผนงานที่ชัดเจนสำหรับกลุ่มอุตสาหกรรมและสาขาสีเขียวที่สำคัญและซับซ้อน โครงการเพื่อเร่งกลยุทธ์การเติบโตสีเขียวจำเป็นต้องดำเนินการในระดับจังหวัดและเมือง กระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องประสานงานเพื่อให้ระบบการจำแนกประเภทสีเขียวระดับชาติมีความครอบคลุม สอดคล้องกับมาตรฐานสากล กลไกนโยบายที่จัดลำดับความสำคัญและสนับสนุนโครงการสีเขียวสร้างหลักฐานให้เวียดนามเร่งดึงดูดการลงทุนสำหรับโครงการสีเขียว โดยเฉพาะโครงการที่ต้องใช้เงินลงทุนเริ่มแรกสูงเนื่องจากกฎระเบียบ ขนาดและความซับซ้อนของเทคโนโลยีใหม่ เวียดนามสามารถใช้รูปแบบโครงการนำร่องสำหรับภาคเศรษฐกิจสีเขียวที่สำคัญโดยอิงจากการเปรียบเทียบระหว่างประเทศ เพื่อทดสอบและทำให้กลไกการสนับสนุนระหว่างภาคส่วนสมบูรณ์แบบ และดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศ การพัฒนาแผนการระดมและจัดการการลงทุนและทรัพยากรทางการเงินเพื่อการเติบโตสีเขียวในเวียดนามเป็นเรื่องเร่งด่วนและสำคัญอย่างยิ่งเพื่อที่จะระดมและจัดการการลงทุนและทรัพยากรทางการเงินเพื่อการเติบโตอย่างครอบคลุมและเฉพาะเจาะจงเพื่อให้มั่นใจว่าเป้าหมายการเติบโตสีเขียวของประเทศได้รับการปฏิบัติและ การใช้ทรัพยากรที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด คณะกรรมการขับเคลื่อนแห่งชาติเพื่อการเติบโตสีเขียวเสริมสร้างการประสานงานระหว่างกระทรวง ติดตามการดำเนินการตามนโยบาย แผนและทิศทางที่มีอยู่อย่างใกล้ชิด และทำงานอย่างแข็งขันกับพันธมิตร ผู้เชี่ยวชาญ และองค์กรระหว่างประเทศ

ส่วนนโยบายและแนวทางแก้ไขทางกฎหมายในอนาคตในความเห็นของ ดร. Nguyen Trung Thang รองผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) กล่าวว่า มีความจำเป็นที่จะต้องดำเนินการปรับปรุงนโยบายและระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบต่อไปเพื่อส่งเสริมการเติบโตและการพัฒนาสีเขียว เศรษฐกิจแบบวงกลม มีความจำเป็นต้องกำหนดแนวทางและดำเนินการตามกฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบ แผนงาน และวิธีการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมปี 2020 และเอกสารประกอบอย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษต่อการพัฒนาตลาดคาร์บอนในประเทศ และการขยายและการเชื่อมโยงกับตลาดคาร์บอนระหว่างประเทศ การดำเนินการจัดสรรโควต้าการปล่อยก๊าซเรือนกระจก สร้างกลไกการแลกเปลี่ยน การชดเชย และการรับรองคาร์บอนเครดิต สร้างการแลกเปลี่ยนคาร์บอนเครดิต สร้างระบบการวัด การรายงาน การตรวจสอบ (MRV) เกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก มีความจำเป็นต้องพัฒนาและดำเนินการตามแผนเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ ดำเนินการสินค้าคงคลังและวางแผนที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในเครื่องปล่อยก๊าซขนาดใหญ่ ในการนำ Net Zero ไปใช้ นอกเหนือจากความมุ่งมั่นอันแรงกล้า ความสามัคคี ฉันทามติ และฉันทามติของระบบการเมืองทั้งหมดและสังคมทั้งหมด งานที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งคือการทำให้สถาบันสมบูรณ์แบบ , นโยบายทางกฎหมาย