มุ่งเน้นการลงทุนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยซึ่งเป็น “แกนกลางที่ยากจน” ของประเทศ

เช้าวันที่ 18 พฤศจิกายน รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮวาบิ่งห์ ประธานคณะกรรมการอำนวยการกลางโครงการเป้าหมายแห่งชาติ ระยะปี 2564-2568 เป็นประธานการประชุมกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เกี่ยวกับความคืบหน้าของรายงานข้อเสนอนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ระยะปี 2569-2578 โดยมีรองนายกรัฐมนตรีเจิ่นฮ่องฮาเข้าร่วมด้วย

การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ที่ทันสมัยและใช้งานได้จริง

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ฮ วา บินห์ . ภาพ: ฟามเคียน/VNA

ในพิธีเปิดการประชุม รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮวาบิ่งห์ กล่าวว่า โครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ ได้แก่ การก่อสร้างใหม่ในเขตชนบท การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ยังคงมีเนื้อหาที่ซ้ำซ้อนกัน ท้องถิ่นที่มีโครงการต่างๆ ได้เสนอให้รวมโครงการทั้งสามเข้าด้วยกันเพื่อการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ

คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐบาลได้ประชุมและมีมติในเรื่องนี้ โดยมอบหมายให้ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เป็นหน่วยงานหลักในการจัดทำเอกสารราชการที่บูรณาการโครงการทั้ง 3 โครงการ เพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 10 กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการปฏิบัติงาน และจนถึงปัจจุบันได้ดำเนินการจัดทำเอกสารและเนื้อหาครบถ้วนตามที่กำหนดแล้ว

ในการรายงานการประชุม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม Vo Van Hung กล่าวว่า กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมและกระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนาเป็นประธานร่วมของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเกี่ยวกับการก่อสร้างชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2569-2578

ผู้รับประโยชน์จากโครงการนี้ ได้แก่ ชุมชนและหมู่บ้านทั่วประเทศ (โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา; ชุมชนยากจน; ชุมชนที่มุ่งมั่นที่จะบรรลุมาตรฐานชนบทใหม่และชนบทสมัยใหม่) รวมถึงประชาชน ชุมชนที่อยู่อาศัย สหกรณ์ กลุ่มสหกรณ์ วิสาหกิจ และองค์กรอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องทั่วประเทศ หัวข้อที่ให้ความสำคัญ ได้แก่ ครัวเรือนยากจน ครัวเรือนที่เกือบยากจน และครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจน; ครัวเรือนและบุคคลของชนกลุ่มน้อย; ประชาชนที่อาศัยอยู่ในชุมชนยากจน; ชุมชนและหมู่บ้านในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา และพื้นที่ชนบท; หน่วยบริการสาธารณะที่ดำเนินงานด้านกิจการชาติพันธุ์; โรงเรียนประจำสำหรับชนกลุ่มน้อย โรงเรียนกึ่งประจำสำหรับชนกลุ่มน้อย โรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนปลาย ศูนย์การแพทย์ และโรงพยาบาลรากหญ้าในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา; อนุสรณ์สถานและโครงการเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมอันดีงามของชนกลุ่มน้อยที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยวที่ตั้งอยู่ในและนอกรายชื่อตำบล หมู่บ้าน และหมู่บ้านเล็กๆ ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ก็เป็นหัวข้อสำคัญของโครงการเช่นกัน

โครงการนี้จะมีการดำเนินการเป็นระยะเวลา 10 ปี ระหว่างปี 2569-2578 แบ่งเป็น 2 ระยะ คือ ระยะที่ 1 (ปี 2569-2573) และระยะที่ 2 (ปี 2574-2578)

เป้าหมายโดยทั่วไปคือการสร้างชนบทใหม่ที่ทันสมัยและมั่นคงซึ่งเกี่ยวข้องกับการขยายตัวของเมืองและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พัฒนาเศรษฐกิจในชนบทในทิศทางที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมซึ่งเกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างการเกษตร การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและนวัตกรรม ส่งเสริมบทบาทของประชาชน ชุมชน และภาคเศรษฐกิจ รับรองการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ยุทธศาสตร์ ชายแดน และเกาะ

ดำเนินการลดความยากจนอย่างครอบคลุมและยั่งยืนในทุกมิติ สร้างหลักประกันทางสังคม ความเท่าเทียมทางเพศ ยกระดับรายได้ คุณภาพชีวิต และการเข้าถึงบริการขั้นพื้นฐานของประชาชน พัฒนาพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาอย่างครอบคลุม ลดช่องว่างการพัฒนาระหว่างภูมิภาค พื้นที่ และกลุ่มประชากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาเมื่อเทียบกับภูมิภาคอื่น เสริมสร้างความสามัคคีแห่งชาติ เสริมสร้างความไว้วางใจของกลุ่มชาติพันธุ์ในพรรคและรัฐ อนุรักษ์และส่งเสริมอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมอันดีงามของชุมชนชนกลุ่มน้อย

เป้าหมายภายในปี 2573 คือรายได้เฉลี่ยของชาวชนบทจะเพิ่มขึ้น 2.5-3 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2563 โดยรายได้เฉลี่ยของชนกลุ่มน้อยจะเท่ากับครึ่งหนึ่งของค่าเฉลี่ยของประเทศ อัตราความยากจนหลายมิติของประเทศจะลดลง 1-1.5% ต่อปี ภายในปี 2578 รายได้เฉลี่ยต่อหัวของประชากรในพื้นที่ชนบทจะเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 1.6 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2573 โดยรายได้เฉลี่ยของชนกลุ่มน้อยจะเท่ากับสองในสามของค่าเฉลี่ยของประเทศ อัตราความยากจนหลายมิติของประเทศจะลดลง 1-1.5% ต่อปีตามมาตรฐานความยากจนสำหรับช่วงปี 2574-2578...

มุ่งเน้นไปที่กลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ด้อยโอกาสที่สุด

รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ฮอง ฮา กล่าวว่า การบูรณาการ 3 โครงการเป็น 1 โครงการจะเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินงานตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ในการสร้างและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนบท ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขา รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการดำเนินการชี้แจง ทบทวน และระบุเป้าหมายที่ถูกต้องเพื่อให้ท้องถิ่นต่างๆ มุ่งเน้นการดำเนินงาน ซึ่งจำเป็นต้องมุ่งเน้นการลงทุนอย่างจริงจังเพื่อพัฒนาวัฒนธรรม สุขภาพ การศึกษา การลดความยากจน การป้องกัน การควบคุม และการบรรเทาภัยพิบัติทางธรรมชาติในพื้นที่ที่มีปัญหาต่างๆ มากมาย

รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮวาบิ่งห์ ยืนยันว่าพรรคและรัฐไม่มีเป้าหมายอื่นใดนอกจากการทำให้ประชาชนร่ำรวย ประเทศชาติเข้มแข็ง และประชาชนมีชีวิตที่มั่งคั่งและมีความสุขยิ่งขึ้น ย้ำว่าจำเป็นต้องสร้างความเข้าใจร่วมกันว่า การบูรณาการโครงการต่างๆ ไม่ได้หมายความว่าจะไม่มีนโยบายเกี่ยวกับชาติพันธุ์ การบูรณาการไม่ได้หมายถึงการลดนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษ แต่นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษจะเพิ่มขึ้นในทุกด้าน

รองนายกรัฐมนตรีคนที่ 1 วิเคราะห์ว่าพื้นที่ “ยากจนหลัก” คือพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ดังนั้นโครงการลดความยากจนจึงมุ่งเน้นไปที่พื้นที่นี้เป็นอย่างมาก การก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ควรจะครอบคลุมทั่วประเทศ แต่ปัจจุบันภาพรวมของประเทศได้พัฒนาขึ้นแล้ว ดังนั้นการลงทุนที่เหลือจึงมุ่งเน้นไปที่พื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ที่ยากที่สุดเท่านั้น เมื่อบูรณาการเข้าด้วยกันแล้ว อาจเข้าใจได้ว่าเป็นการเพิ่มการลงทุนในพื้นที่ที่ยากที่สุด แทนที่จะดำเนินโครงการเดิมจนถึงปี 2573 โครงการนี้จะดำเนินไปจนถึงปี 2578 และคาดว่าจะมีเนื้อหาและนโยบายอื่นๆ เพิ่มเติมหลังจากปี 2578

รองนายกรัฐมนตรีชื่นชมความพยายาม ความมุ่งมั่น และความเร่งด่วนของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมในกระบวนการจัดทำโครงการภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาล โดยขอรับฟังความคิดเห็นจากกระทรวงต่างๆ เพื่อประกอบและดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จ โครงการนี้ไม่ได้กระจายตัวออกไป แต่มุ่งเน้นเฉพาะประเด็นสำคัญๆ ก่อให้เกิดแรงผลักดันให้กับโครงการโดยรวม ขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ

“วัตถุประสงค์และเนื้อหาต้องไม่ซ้ำซ้อนกับเนื้อหาโดยรวมของโครงการ รวมถึงโครงการและกฎระเบียบอื่นๆ ภารกิจต้องชัดเจน เข้าใจง่าย ทำง่าย ปฏิบัติได้ง่าย และมีความเป็นไปได้สูง โดยต้องมั่นใจว่าวัตถุประสงค์และข้อกำหนดต้องสูงกว่าเดิมและต้องดำเนินการให้ดียิ่งขึ้น” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว

พร้อมกันนี้ รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมรวบรวมความคิดเห็นเพื่อนำโครงการตามโครงการไปพิจารณาในเร็วๆ นี้ และขอให้หน่วยงานของรัฐสภาประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานภาครัฐเพื่อให้โครงการแล้วเสร็จ หลังจากได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาแล้ว กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จะต้องมุ่งเน้นการจัดระเบียบการดำเนินงานตามโครงการอย่างมีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการแก้ไขปัญหาและข้อจำกัดต่างๆ ที่เกิดขึ้นในอดีต

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/tap-trung-dau-tu-cho-vung-dong-bao-loi-ngheo-cua-ca-nuoc-20251118115334078.htm