อย่างไรก็ตาม ร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการลงโทษทางปกครองสำหรับการฝ่าฝืนการก่อสร้างยังไม่ได้รวมมาตรการนี้ไว้เพื่อบังคับใช้ทั่วประเทศ
กระทรวงการก่อสร้าง กำลังดำเนินการร่างกฎหมายฉบับสุดท้ายเพื่อแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 16/2022/ND-CP โดยมีเป้าหมายเพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพกับระบบกฎหมายเฉพาะทางที่รัฐสภาได้ผ่านความเห็นชอบไปเมื่อเร็วๆ นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายการก่อสร้าง กฎหมายการเคหะ กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และกฎหมายการวางผังเมืองและชนบท
ตามที่หน่วยงานร่างกฎหมายระบุ การระงับการจ่ายไฟฟ้าและน้ำประปาแก่สิ่งปลูกสร้างที่ผิดกฎหมายนั้น ปัจจุบันมีกฎหมายเฉพาะสำหรับ กรุงฮานอย ภายใต้กฎหมายเมืองหลวงเท่านั้น และขาดพื้นฐานทางกฎหมายที่มั่นคงในกฎหมายว่าด้วยการจัดการการละเมิดทางปกครองสำหรับการนำไปใช้ในวงกว้างทั่วประเทศ สำหรับมาตรการที่เข้มงวด เช่น การระงับการจ่ายไฟฟ้าและน้ำประปา จำเป็นต้องมีการทบทวนประสบการณ์จริงจากการนำไปใช้ในกรุงฮานอยอย่างละเอียดถี่ถ้วน
ในความเป็นจริง ไม่ใช่เรื่องแปลกที่โครงการอาคารสูงหรือพื้นที่ในเมืองจะละเมิดกฎระเบียบการก่อสร้าง เช่น การสร้างเกินจำนวนชั้นที่อนุญาต หรือการเบี่ยงเบนจากแผนผังเมืองโดยละเอียด แต่ผู้พัฒนาได้ขายหรือให้เช่าอพาร์ตเมนต์ไปแล้ว ผู้คนซื้ออพาร์ตเมนต์โดยหวังว่าจะได้ที่อยู่อาศัยที่มั่นคง และอาจไม่ทราบถึงการละเมิดของผู้พัฒนาในระหว่างการก่อสร้าง หากมีการตัดกระแสไฟฟ้าและน้ำประปาเพื่อบังคับให้ผู้พัฒนาแก้ไขสถานการณ์ ผู้อยู่อาศัยในอาคารเหล่านั้นอาจได้รับผลกระทบโดยตรง
นอกจากนี้ การให้บริการไฟฟ้าและน้ำประปาเป็นไปตามสัญญาที่ทำขึ้นระหว่างผู้ให้บริการและผู้ใช้ การใช้มาตรการทางปกครองส่งผลกระทบต่อสัญญาเหล่านี้ ในขณะที่ผู้ใช้ไฟฟ้าและน้ำประปาไม่ใช่ฝ่ายที่กระทำการละเมิดกฎหมายก่อสร้าง ซึ่งอาจนำไปสู่การร้องเรียนและการฟ้องร้องได้
ดังนั้น การที่หน่วยงานร่างกฎหมายยังไม่ได้เสนอมาตรการตัดกระแสไฟฟ้าและน้ำประปาทั่วประเทศ ถือเป็นแนวทางที่ระมัดระวัง จำเป็นต้องมีการรวบรวมประสบการณ์จริงเพิ่มเติมเพื่อเป็นพื้นฐานในการวิจัยและเสนอแนะแนวทางปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยการจัดการการละเมิดทางปกครอง เพื่อสร้างกรอบกฎหมายที่เป็นเอกภาพและมีประสิทธิภาพในการจัดการระเบียบการก่อสร้าง
บทลงโทษต้องรุนแรงพอที่จะยับยั้งนักพัฒนาที่จงใจฝ่าฝืนกฎระเบียบ แต่ในขณะเดียวกันก็ต้องไม่ส่งผลกระทบต่อชีวิตของผู้คนที่ไม่ได้เกี่ยวข้องโดยตรงกับการฝ่าฝืนนั้น
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/than-trong-voi-bien-phap-cat-dien-nuoc-post858526.html






