เปลี่ยนวิธีการยกย่องอาจารย์และรองศาสตราจารย์

TP - มติที่ 71 ได้ส่งสัญญาณครั้งแรกเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงวิธีการพิจารณาและรับรองมาตรฐานตำแหน่งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ (GS, PGS) ในปัจจุบัน ในอนาคตอันใกล้ มหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัยต่างๆ จะมีบทบาทสำคัญในการกำหนดคุณภาพของทีมศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ทั่วประเทศ

อาจารย์และรองศาสตราจารย์ต้องมีส่วนร่วมในงานวิจัย ภาพ: HOA BAN

โดดเด่น

ผู้เชี่ยวชาญได้ชี้แจงกับผู้สื่อข่าวถึงปัญหาที่ทำให้เกิดความบิดเบือนในการรับรู้ตำแหน่งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ในเวียดนามในปัจจุบัน

ประการแรก ตามหลักปฏิบัติสากล ศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ถือเป็นตำแหน่งงานเทียบเท่ากับตำแหน่งหัวหน้าภาควิชา ผู้อำนวยการสถาบันวิจัย หรือคณบดี เมื่อสำเร็จการศึกษา พวกเขาจะเป็นเพียงปริญญาเอก (ตำแหน่งที่ต้องสอบ ศึกษา และวิจัยเพื่อให้ได้มา) จากศาสตราจารย์ในมหาวิทยาลัยระดับล่าง ไปสู่มหาวิทยาลัยระดับสูงกว่า พวกเขาต้องมุ่งมั่นตั้งแต่เริ่มต้น ไม่มีสิ่งใดที่จะเป็นศาสตราจารย์โดยอัตโนมัติ ในเวียดนาม ศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ได้รับการยอมรับจากรัฐและได้รับการแต่งตั้งจากมหาวิทยาลัย การแต่งตั้งมหาวิทยาลัยไม่ได้ขึ้นอยู่กับตำแหน่งงาน และทุกคนเห็นว่าเมื่อได้รับการยอมรับในฐานะศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ พวกเขาจะ "น่าประทับใจ" มาก เหมือนกับผู้อำนวยการในช่วงที่ได้รับเงินอุดหนุน (เพราะมีแต่รัฐวิสาหกิจ) ขณะเดียวกัน ในฝรั่งเศส ศาสตราจารย์ที่มหาวิทยาลัยโพลีเทคนิคปารีสต้องแตกต่างจากศาสตราจารย์ในมหาวิทยาลัยในพื้นที่ห่างไกล ศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ในเวียดนามไม่ได้เกี่ยวข้องกับแบรนด์มหาวิทยาลัย แต่เป็นตำแหน่งตลอดชีวิตที่ได้รับการยอมรับจากสภาแห่งรัฐ

ประการที่สอง กระบวนการรับรองของเวียดนามดูเหมือนจะราบรื่น แต่ในความเป็นจริงกลับตรงกันข้ามกับ โลก ผู้เชี่ยวชาญยกตัวอย่างว่า ในฝรั่งเศสมีสภาศาสตราจารย์แห่งรัฐ (State Council of Professors: HĐGS) คล้ายกับเวียดนาม แต่ควบคุมเพียง "ระดับ" ทั่วไป มหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัยในชั้นนี้จะมีข้อกำหนดเฉพาะสำหรับตำแหน่งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ในสถาบันนั้นๆ กระบวนการของเวียดนามเริ่มต้นจากการเสนอของสถาบัน สภาศาสตราจารย์ของอุตสาหกรรม และสภาศาสตราจารย์แห่งรัฐเป็นผู้รับรอง แต่ละขั้นตอนย่อมมีข้อผิดพลาดบ้าง กระบวนการนี้ดูเหมือนจะราบรื่นในตอนแรก แต่กลับกลายเป็นตรงกันข้าม เนื่องจากสภาศาสตราจารย์แห่งรัฐ หรือสภาศาสตราจารย์ของอุตสาหกรรมเป็นผู้ตัดสินใจให้เป็นไปตามมาตรฐาน ด้วยบทบาทเช่นนี้ มหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัย (HĐGS) จึงไม่มีเหตุผลที่จะต้องคัดผู้สมัครออกอย่างรุนแรง เนื่องจากมีระดับการประเมินที่สูงกว่า 2 ระดับ

ประการที่สาม ศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์มีบทบาทในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษา อย่างไรก็ตาม ในเวียดนาม ศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์มักถูกใช้เพื่อ “อวดอ้าง” และบริหารจัดการ สิ่งนี้เห็นได้ชัดในภาค สาธารณสุข ซึ่งค่าใช้จ่ายในการตรวจสุขภาพสำหรับศาสตราจารย์สูงที่สุด รองลงมาคือตำแหน่งอื่นๆ สิ่งนี้อาจดูไร้สาระ แต่ในความเป็นจริงก็ยังคงมีอยู่ “นี่คือการบิดเบือนตำแหน่งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ในเวียดนามในปัจจุบัน” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

กระบวนการพิจารณา 3 รอบในปัจจุบัน นอกจากข้อบกพร่องที่กล่าวถึงข้างต้นแล้ว ยังมีข้อจำกัดอื่นๆ อีกหลายประการ เช่น ใช้เวลานาน ทำให้เกิดความล่าช้าในการจัดสรรบุคลากรและการแต่งตั้ง การขาดความโปร่งใสและความยากลำบากในการคาดการณ์ผลการพิจารณา เมื่อผู้สมัครที่มีคุณสมบัติเหมาะสมอาจยังไม่ได้รับการยอมรับเพียงเพราะไม่มีคะแนนเสียงไว้วางใจเพียงพอ ความเสี่ยงจากอคติส่วนบุคคลหรือการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมในกระบวนการลงคะแนนเสียง ดังนั้น การที่รัฐกำหนดกรอบมาตรฐาน ในขณะที่สถาบัน อุดมศึกษา ใช้สิทธิในการพิจารณา รับรอง และแต่งตั้งตำแหน่งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ จึงเป็นแนวโน้มที่สอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ

ต่อมา ศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์สังกัดมหาวิทยาลัย แต่การรับรองมาตรฐานจะถูกตรวจสอบโดยบุคคลที่ไม่เกี่ยวข้อง ผู้เชี่ยวชาญยกตัวอย่างว่า เทคโนโลยีสารสนเทศเป็นอุตสาหกรรมที่มีการพัฒนามากที่สุดในเวียดนามในปัจจุบัน แต่สภาศาสตราจารย์ในอุตสาหกรรมนี้จำเป็นต้องเลือกผู้ที่มีความเชี่ยวชาญด้านคณิตศาสตร์เป็นส่วนใหญ่ ไม่เพียงเท่านั้น บุคคลบางคนที่มีอายุ 70-80 ปี ซึ่งเป็นวัยที่ไม่สามารถปรับตัวเข้ากับการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศได้อีกต่อไป ยังคงนั่งในสภาเพื่อพิจารณาผู้สมัครรุ่นใหม่ที่สามารถเข้าถึงเทคโนโลยีได้เร็วกว่า และมีโครงการวิจัยใหม่ๆ เหตุใดความไร้สาระเช่นนี้จึงยังคงมีอยู่

สุดท้ายนี้ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า หากศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ที่มีชื่อเสียงซึ่งทำงานในมหาวิทยาลัยต่างประเทศเดินทางกลับประเทศ จะยังคงต้องผ่านกระบวนการพิจารณาของสภาศาสตราจารย์แห่งรัฐปีละครั้ง กระบวนการนี้จะทำให้มหาวิทยาลัยที่ต้องการแต่งตั้งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ให้ทำงานในประเทศประสบความยากลำบาก และผู้สมัครจะ "กลัว" ที่จะกลับประเทศอย่างมาก

ความรับผิดชอบ ของมหาวิทยาลัย

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว ผู้เชี่ยวชาญจึงเสนอให้มหาวิทยาลัยมีอำนาจอิสระอย่างสมบูรณ์ในการตรวจสอบ รับรอง และแต่งตั้งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ในเร็วๆ นี้ ความเป็นอิสระนี้เชื่อมโยงกับการวิจัยและการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษา จากห้องปฏิบัติการวิจัย จำนวนนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา เงินทุนวิจัย และรายได้ของศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์จะเป็นตัวกำหนดจำนวนตำแหน่งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ที่สถาบันฝึกอบรมแต่ละแห่งต้องการ หากต้องการตำแหน่งเพิ่มขึ้น จำเป็นต้องเพิ่มตัวชี้วัดข้างต้น เพื่อหลีกเลี่ยงการ "เพิ่ม" ของศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ที่หลายคนกังวล ในขณะเดียวกัน ศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ก็เป็นตำแหน่งที่เกี่ยวข้องกับตราสินค้าของมหาวิทยาลัย ไม่ใช่เป็นแค่ทองคำและทองเหลืองอย่างในปัจจุบัน

ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้เชื่อว่าสิ่งนี้จะช่วยแก้ปัญหาการดึงดูดอาจารย์และรองศาสตราจารย์ชาวต่างชาติให้เข้ามาทำงานในประเทศได้ “ในระบบการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยของประเทศพัฒนาแล้วหลายประเทศ ตำแหน่งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ไม่ใช่ “การรับรองถาวร” แต่เป็นผลมาจากกระบวนการคัดเลือกที่เข้มงวดของแต่ละสถาบัน” เขากล่าว

ในความเป็นจริงสภามหาวิทยาลัยในปัจจุบันแม้จะเป็นหน่วยงานที่จ้างและจ่ายเงินให้กับอาจารย์โดยตรง แต่ก็ไม่มีอำนาจเต็มที่ในการตัดสินใจเกี่ยวกับการรับรองตำแหน่งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์

อาจมีผลกระทบเชิงลบต่อกระบวนการที่สถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยยอมรับและแต่งตั้งตำแหน่งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ อย่างไรก็ตาม ในบริบทของการนำความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยมาใช้ สถาบันฝึกอบรมต้องแข่งขันกันเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีคุณภาพสูง การกีดกันหรือแทรกแซงทีมงานมืออาชีพอย่างเป็นรูปธรรมมีความเสี่ยงร้ายแรงที่อาจเกิดขึ้น ไม่เพียงแต่จะส่งผลต่อชื่อเสียงทางวิชาการของสถาบันเท่านั้น แต่ยังส่งผลต่อความสามารถในการรักษาและดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระบบนิเวศทางการศึกษาที่เปิดกว้างมากขึ้น อาจารย์และนักวิทยาศาสตร์มีทางเลือกมากมาย ในขณะที่มหาวิทยาลัยอื่นๆ สร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่โปร่งใส ส่งเสริมคุณค่าทางวิชาชีพมากขึ้น และเต็มใจที่จะแต่งตั้งบุคลากร พร้อมกับให้ค่าตอบแทนที่ดี

มติที่ 71 ระบุอย่างชัดเจนว่า: รับรองความเป็นอิสระอย่างเต็มที่และครอบคลุมสำหรับสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันอาชีวศึกษา โดยไม่คำนึงถึงระดับความเป็นอิสระทางการเงิน กำหนดให้มีกฎระเบียบเกี่ยวกับบุคลากร มาตรฐาน เงื่อนไข กระบวนการสรรหาและแต่งตั้งอาจารย์ รองศาสตราจารย์ และอาจารย์อื่นๆ ให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศและความเป็นจริงของเวียดนาม โดยมอบหมายให้สถาบันอุดมศึกษาและสถาบันอาชีวศึกษาตัดสินใจและดำเนินการตามเงื่อนไขของสถาบัน ตัดสินใจสรรหา ว่าจ้างอาจารย์ และแต่งตั้งตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารให้กับบุคลากรที่มีความสามารถจากต่างประเทศ

ความเป็นจริงของตลาดแรงงานทางวิชาการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับปริญญาเอก แสดงให้เห็นถึงแนวโน้มนี้อย่างชัดเจน การที่แพทย์จำนวนมากลาออกจากสถาบันการศึกษาภายในระยะเวลาอันสั้น ถือเป็นสัญญาณที่น่าสังเกต ซึ่งบังคับให้ผู้นำสถาบันการศึกษาต้องทบทวนแนวทางการพัฒนาทรัพยากรบุคคลและกลยุทธ์การบริหารจัดการวิชาการอย่างจริงจังและโปร่งใส

ศาสตราจารย์ ดร. ชู ดึ๊ก จิ่ง อธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยี (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) เห็นด้วยกับมุมมองที่ว่าการรับรองตำแหน่งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ต้องเชื่อมโยงกับแนวปฏิบัติสากล ศาสตราจารย์คือตำแหน่งงาน เมื่อตำแหน่งศาสตราจารย์สิ้นสุดลง ตำแหน่งศาสตราจารย์ก็ไม่จำเป็นอีกต่อไป บุคคลนั้นก็จะลาออกจากสถาบัน แต่ในบริบทปัจจุบันของเวียดนาม ศาสตราจารย์ ชู ดึ๊ก จิ่ง กล่าวว่าการกระจายอำนาจเป็นเรื่องยาก เขาเสนอว่าควรมีมาตรฐานร่วมกัน แม้แต่กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมก็ควรมีพอร์ทัลข้อมูลสำหรับผู้สมัครเพื่อประกาศ โดยต้องได้รับการยืนยันจากหัวหน้าหน่วยงาน ระบบดังกล่าวมีผลในการจำแนกบทความวิทยาศาสตร์ตามเกณฑ์ที่กำหนด จากนั้นโรงเรียนต่างๆ สามารถอ้างอิงและกำหนดมาตรฐานสำหรับการรับรองและการแต่งตั้ง และไม่ต่ำกว่ามาตรฐานระดับชาติ ในขณะนั้น รัฐมีบทบาทในการประกาศกรอบและการกำกับดูแลเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและความสอดคล้องในการรับรองตำแหน่งทางวิชาการ

ที่มา: https://tienphong.vn/thay-doi-cach-xet-cong-nhan-gs-pgs-post1778146.tpo