“โอกาสทอง” ที่จะปรับปรุงอุปกรณ์ให้มีประสิทธิภาพ

(NLDO) - ตามที่เลขาธิการ To Lam กล่าวไว้ นโยบายการปรับปรุงหน่วยงานได้รับความเห็นพ้องและการสนับสนุนอย่างสูงจากประชาชน

เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ การประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของ สภาแห่งชาติ สมัยที่ 15 ดำเนินต่อไป สมาชิกสภาแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่ม ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐ (แก้ไข) ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) และร่างมติสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรของรัฐ

เลขาธิการโต ลัม กล่าวที่การประชุมกลุ่ม ที่กรุงฮานอย ว่า ด้วยฉันทามติที่สูงและความสามัคคีภายในพรรคและประชาชนทั้งหมด การปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกลไกได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผล

ตามที่เลขาธิการกล่าว การปรับปรุงกลไกเพื่อลดรายจ่ายประจำนั้นเป็นเพียงส่วนหนึ่งของเป้าหมายเท่านั้น เป้าหมายที่ยิ่งใหญ่กว่านั้นคือการทำให้กลไกทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล เพื่อส่งเสริมการพัฒนาประเทศในช่วงระยะเวลาข้างหน้า

เลขาธิการโต ลัม กล่าวปราศรัยต่อกลุ่มเมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ ภาพโดย: กวาง ฟุก

เลขาธิการย้ำว่าหน่วยงานปัจจุบันยังคงยุ่งยาก หลายด้านมีความทับซ้อนกัน หน้าที่และภารกิจของบางหน่วยงานยังไม่ชัดเจน ดังนั้นการทบทวนและปรับเปลี่ยนจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง เลขาธิการกล่าวว่า “การจัดระบบและการจัดองค์กรของหน่วยงานนี้ได้รับความเห็นชอบและสอดคล้องกับความต้องการของประชาชน หากปราศจากข้อตกลงดังกล่าว การดำเนินการจะเป็นเรื่องยากมาก”

เลขาธิการใหญ่ได้เน้นย้ำถึงการพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกลไกในการบริหารและพัฒนาประเทศ โดยเน้นย้ำว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน เพื่อตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นของประชาชนในทุกด้าน “นั่นเป็นวิธีเดียวที่จะแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกลไกของรัฐ เราพูดถึงการเติบโตในด้านจำนวนประชากร แต่หากคุณภาพชีวิตของประชาชนไม่ดีขึ้น การเติบโตดังกล่าวจะไปทางไหน” เลขาธิการใหญ่กล่าว

นอกจากการปรับปรุงกลไกการทำงานแล้ว เลขาธิการยังกล่าวอีกว่า การจัดสรรบุคลากรให้สามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพก็เป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่ง นอกจากนี้ ระบบกฎหมายยังต้องเสร็จสมบูรณ์โดยเร็ว เพื่อให้การนำไปปฏิบัติมีความสอดคล้องกัน และเพื่อให้มั่นใจว่ามีความเป็นไปได้

เลขาธิการใหญ่โต ลัม ประเมินว่าขณะนี้เป็น “โอกาสทอง” ในการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกการทำงาน โดยย้ำว่า หากล่าช้าออกไปจนกว่าจะถึงการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 การดำเนินการดังกล่าวก็เป็นไปไม่ได้ ดังนั้น นี่จึงเป็นช่วงเวลาที่สมเหตุสมผลอย่างยิ่งที่จะนำไปปฏิบัติ จากนั้นจึงจะจัดการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคในทุกระดับ จนกระทั่งถึงการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14

ในระหว่างกระบวนการนี้ เลขาธิการใหญ่กล่าวว่า เขาได้ศึกษาข้อกำหนดต่างๆ อย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลของหน่วยงาน โดยอ้างอิงประสบการณ์ทั่วโลก แสดงให้เห็นว่าทุกประเทศต้องใส่ใจในประเด็นนี้ เพราะหากหน่วยงานไม่มีประสิทธิภาพ ประชาชนจะไม่ไว้วางใจอีกต่อไป ความพึงพอใจของประชาชนเป็นตัวชี้วัดประสิทธิภาพการดำเนินงานของหน่วยงาน

เลขาธิการย้ำว่าขณะนี้เป็น “โอกาสทอง” ที่จะปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพ ภาพ: กวาง ฟุก

เลขาธิการโต ลัม กล่าวว่า การปฏิวัติในแต่ละขั้นตอน ทุกทิศทาง ต้องมีกลไกที่เหมาะสมในการขับเคลื่อนทิศทางนั้น ดังนั้น ปัจจุบัน ปัญหาคอขวดและอุปสรรคต่างๆ จึงถูกระบุให้ได้รับการแก้ไข เพื่อมุ่งสู่เป้าหมายสูงสุดในการพัฒนาประเทศ

การจัดเตรียมและการปรับปรุงหน่วยงานยังคำนึงถึงความสามารถในการประสานงานและความสามารถในการดำเนินนโยบายของหน่วยงานด้วย นอกจากนี้ เลขาธิการยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องคำนึงถึงความสามารถในการบริหารงบประมาณด้วย

เลขาธิการโต ลัม ชี้ให้เห็นว่าตลอดหลายปีที่ผ่านมา การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐมักตกอยู่ในสถานการณ์ที่ “มีเงินแต่ใช้ไม่ได้” “เรามีศักยภาพ ทำไมเราถึงพัฒนาไม่ได้ ลงทุนในภาครัฐไม่ได้หรือ? กฎหมายมีความซับซ้อน มีกฎระเบียบมากพอที่จะใช้จ่ายได้ และยังมีประเด็นเรื่องการร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน” เลขาธิการชี้ให้เห็น

เลขาธิการโต ลัม กล่าวว่า การจัดสรรเงินทุนตามแผนรายปีหรือแผน 5 ปี ก็มีข้อบกพร่องบางประการเช่นกันเมื่อ “เข้มงวด” ทำให้ยากต่อความยืดหยุ่นในทางปฏิบัติ “ในช่วงต้นของภาคการศึกษา เงินทุนทั้งหมดถูกจัดสรรไปแล้ว จากนั้นจึงมีการขอปรับงบประมาณ เงินที่จัดสรรเพื่อซื้อเกลือต้องซื้อ และเงินที่จัดสรรเพื่อซื้อข้าวก็ต้องซื้อเช่นกัน หากนำเงินที่จัดสรรเพื่อซื้อเกลือไปซื้อข้าว ก็ถือว่าขัดต่อกฎระเบียบ ทุกอย่างถูกจัดสรร “เข้มงวด” ไปหมด แล้วจะเหลือพื้นที่อะไรให้ทำงานเชิงรุก สร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ” ล่ะ” เลขาธิการได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา

การปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศก็เป็นประเด็นที่ต้องพิจารณาเมื่อปรับปรุงกลไกการทำงาน เลขาธิการใหญ่กล่าวว่า เราจำเป็นต้องตระหนักถึงสถานะของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ หากเปรียบเทียบกับประเทศของเรา ความสำเร็จของเวียดนามในช่วงที่ผ่านมาถือว่ายิ่งใหญ่มาก แต่เลขาธิการใหญ่กล่าวว่า เมื่อพิจารณาประเทศต่างๆ ในภูมิภาคและทั่วโลกแล้ว เราเห็นว่าเราช้าเกินไป และขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศก็เป็นเรื่องยากลำบากมาก

เลขาธิการใหญ่ระบุว่าสิงคโปร์เคยเป็นหมู่บ้านชาวประมงที่รกร้างและยากจน แต่ปัจจุบันได้พัฒนาอย่างน่าทึ่ง เลขาธิการใหญ่ระบุว่าในช่วงทศวรรษ 1960 และ 1970 ชาวสิงคโปร์ใฝ่ฝันที่จะไปตรวจสุขภาพที่โรงพยาบาลโชเรย์ (HCMC) แต่กลับตรงกันข้าม พวกเขาใฝ่ฝันที่จะไปตรวจสุขภาพที่ประเทศนี้ หรือหลังจากการปฏิรูปประเทศมากว่า 40 ปี จีนก็มีพัฒนาการที่โดดเด่นเช่นกัน โดยมีรายได้เฉลี่ยต่อหัวประมาณ 12,000 ดอลลาร์สหรัฐ

โดยอ้างอิงหลักฐานข้างต้น เลขาธิการโต ลัม ต้องการเน้นย้ำว่าความเสี่ยงที่จะล้าหลังนั้นมีอยู่ตลอดเวลา นี่เป็นปัญหาที่เราตระหนักดี แต่เราต้องพัฒนาอย่างเข้มแข็งเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงดังกล่าว “หากเรายังคงเดินช้าๆ ต่อไป ก็คงเป็นเรื่องยากที่เราจะตามทันประเทศต่างๆ ในภูมิภาคและโลก” เลขาธิการโต ลัม กล่าวเน้นย้ำ

เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวว่า จำเป็นต้องคำนึงถึงกลไกการบริหารและระดับความซื่อสัตย์สุจริตของรัฐบาลและรัฐ ในบริบทของการป้องกันการทุจริต ความคิดด้านลบ และการทุจริต ปัจจัยเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการใส่ใจมากขึ้น นอกจากนี้ เลขาธิการใหญ่ยังให้ความสำคัญกับการประกันผลประโยชน์ของประชาชน สิทธิในการปกครองส่วนท้องถิ่น และการเสริมสร้างประชาธิปไตย

โดยอ้างอิงถึงเป้าหมายการเติบโตสองหลักในช่วงเวลาข้างหน้า เลขาธิการใหญ่ได้เสนอให้ระบุอุปสรรคและปัญหาคอขวดเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วน และระดมทรัพยากรทั้งหมด รวมถึงทรัพยากรจากประชาชน เลขาธิการใหญ่กล่าวว่า หากประชาชนเห็นด้วยและสนับสนุน ก็จะส่งเสริมอำนาจดังกล่าว

ในการประชุมหารือ เลขาธิการยังกล่าวอีกว่ามีข้อเสนอให้พิจารณาจัดตั้งรัฐบาล 4 ระดับหรือ 3 ระดับ “นี่เป็นประเด็นที่ต้องศึกษาและพิจารณา” เลขาธิการย้ำ พร้อมเสริมว่าจีนมีพื้นที่และประชากรมากกว่าเวียดนามมาก แต่จำนวนจังหวัดและเมืองน้อยกว่าเวียดนาม

ในส่วนของการแบ่งแยกจังหวัดนั้น เลขาธิการกล่าวว่า ในอดีตจังหวัดที่แยกกันบางแห่งมีการพัฒนาที่ดีขึ้น แต่ปัจจุบันไม่มีพื้นที่สำหรับการพัฒนาอีกต่อไป ไม่มีพื้นที่ดินสำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมอีกต่อไป จึงกำลังคำนวณทางเลือกในการเชื่อมโยงภูมิภาคเพื่อสร้างความเชื่อมโยง

เลขาธิการยังกล่าวอีกว่า ขณะนี้กองกำลังตำรวจกำลังเตรียมที่จะยกเลิกตำรวจระดับอำเภอ เลขาธิการระบุว่า ขณะนี้กองกำลังตำรวจประจำการได้ถูกมอบหมายให้ดูแลในระดับตำบลแล้ว เพื่อให้ประชาชนสามารถแก้ไขปัญหาได้โดยตรงในระดับตำบล

ที่มา: https://nld.com.vn/tong-bi-thu-to-lam-thoi-co-vang-de-sap-xep-tinh-gon-bo-may-196250213114936933.htm