เห็นควรนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณามติลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการได้เสนอให้ รัฐบาล กำหนดเส้นตายสำหรับการยุตินโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม และไม่ควรเสนอให้ขยายระยะเวลาการบังคับใช้นโยบายดังกล่าวต่อไป

นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธาน รัฐสภา กล่าวปราศรัย (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

เมื่อค่ำวันที่ 26 พฤศจิกายน ณ ห้องประชุมรัฐสภา คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างมติสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม

ตามข้อเสนอของรัฐบาล วัตถุประสงค์ในการออกมติคือเพื่อกระตุ้นการบริโภคให้สอดคล้องกับบริบท เศรษฐกิจ ในปัจจุบัน ส่งเสริมให้การผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจฟื้นตัวและพัฒนาในเร็วๆ นี้ เพื่อนำเงินกลับเข้าสู่งบประมาณแผ่นดินและเศรษฐกิจ เพื่อดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี พ.ศ. 2564-2568 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมประจำปี และแผนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ พ.ศ. 2564-2568

ตามร่างมติลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มลงร้อยละ 2 โดยบังคับใช้กับกลุ่มสินค้าและบริการที่ปัจจุบันอยู่ในอัตราภาษีร้อยละ 10 (เหลือร้อยละ 8) ยกเว้นกลุ่มสินค้าและบริการดังต่อไปนี้ โทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ กิจกรรมทางการเงิน ธนาคาร หลักทรัพย์ ประกันภัย ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ โลหะ ผลิตภัณฑ์โลหะสำเร็จรูป ผลิตภัณฑ์เหมืองแร่ (ไม่รวมการทำเหมืองถ่านหิน) โค้ก น้ำมันกลั่น ผลิตภัณฑ์เคมี สินค้าและบริการที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ

ระยะเวลาใช้บังคับตั้งแต่ 1 มกราคม 2568 ถึง 30 มิถุนายน 2568

นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา ได้นำเสนอรายงานการตรวจสอบ โดยกล่าวว่า ความคิดเห็นส่วนใหญ่ในคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการฯ เห็นด้วยกับความจำเป็นในการออกมติให้ดำเนินนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มต่อไป ส่งผลให้ต้นทุนและราคาสินค้าและบริการลดลง กระตุ้นการบริโภค รักษาการจ้างงานของคนงาน สนับสนุนให้ประชาชนและธุรกิจสามารถรักษาโมเมนตัมการฟื้นตัวต่อไป ส่งเสริมการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจเพื่อส่งกลับเข้าสู่งบประมาณแผ่นดินและเศรษฐกิจ

ความเห็นส่วนใหญ่ในคณะกรรมการนโยบายการเงินของคณะกรรมการฯ เห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลที่จะอนุญาตให้ใช้นโยบายต่อไปตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 ถึง 30 มิถุนายน 2568 อย่างไรก็ตาม มีความเห็นบางส่วนระบุว่า ข้อเสนอในการออกและดำเนินนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มในช่วงที่ผ่านมาดำเนินการค่อนข้างกระจัดกระจาย สะท้อนถึงคุณภาพของงานพยากรณ์และวิสัยทัศน์ในการออกนโยบายที่เสนอเป็นบางส่วน ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคิดริเริ่มของรัฐวิสาหกิจในการวางแผนการผลิตและธุรกิจ...

ดังนั้น เพื่อให้ระบบนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มมีเสถียรภาพและสามารถคาดการณ์ได้ พร้อมทั้งให้สอดคล้องกับวันเริ่มใช้บังคับตามกฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไขเพิ่มเติม) คณะกรรมการภาษีมูลค่าเพิ่มจึงเสนอให้รัฐบาลกำหนดวันสิ้นสุดของนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม และไม่ควรเสนอให้ขยายวันเริ่มใช้บังคับของนโยบายต่อไป

โดยการหารือกัน คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้เห็นชอบที่จะนำเสนอมติลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณา ขอให้รัฐบาลรับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และความคิดเห็นของหน่วยงานประเมินภาษี เพื่อประกอบข้อมูลเพื่อเพิ่มความน่าเชื่อถือในการลดหย่อนภาษี โดยจะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาวินิจฉัยต่อไป

นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า คณะกรรมการประจำรัฐสภาเสนอให้รัฐบาลมีวิธีแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่าสามารถคาดการณ์สถานการณ์ได้ ตอบสนองนโยบายได้ทันท่วงทีมากขึ้น และแก้ไขสถานการณ์ที่นโยบายถูกส่งต่อรัฐสภาเพื่อขออนุญาตขยายการบังคับใช้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า เช่น การลดภาษีมูลค่าเพิ่มเมื่อเร็วๆ นี้

รัฐบาลจัดให้มีการดำเนินนโยบายให้เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนด โดยไม่ให้เกิดความยุ่งยากหรืออุปสรรคในการดำเนินการ มีหน้าที่บริหารจัดการการดำเนินงานด้านการจัดเก็บรายได้ โดยไม่กระทบต่อประมาณการรายได้และการขาดดุลงบประมาณในปี 2568 ตามมติรัฐสภา ให้มีแหล่งรายได้สำหรับประมาณการรายจ่ายและความจำเป็นเร่งด่วนที่เกิดขึ้น

แหล่งที่มา