เห็นควรนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาวินิจฉัยลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการได้เสนอให้ รัฐบาล กำหนดให้มีกำหนดเวลาสิ้นสุดของนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม และไม่ควรเสนอให้ขยายระยะเวลานำนโยบายไปปฏิบัติอีกต่อไป

นายเหงียน ดึ๊ก หาย รองประธาน รัฐสภา กล่าวปราศรัย (ภาพ: ดวน ตัน/VNA)

เมื่อค่ำวันที่ 26 พฤศจิกายน ณ ห้องประชุมรัฐสภา คณะกรรมาธิการสามัญรัฐสภาได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างมติรัฐสภาเกี่ยวกับการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม

ตามข้อเสนอของรัฐบาล วัตถุประสงค์ในการออกข้อมติคือเพื่อกระตุ้นการบริโภคให้สอดคล้องกับบริบท เศรษฐกิจ ปัจจุบัน ส่งเสริมให้การผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจฟื้นตัวและพัฒนาในเร็วๆ นี้ เพื่อนำเงินกลับเข้าสู่งบประมาณแผ่นดินและเศรษฐกิจ เพื่อดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี พ.ศ. 2564-2568 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมประจำปี และแผนปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ พ.ศ. 2564-2568

ตามร่างมติลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มลงร้อยละ 2 ใช้บังคับกับกลุ่มสินค้าและบริการที่ปัจจุบันมีอัตราภาษีอยู่ที่ร้อยละ 10 (เหลือร้อยละ 8) ยกเว้นกลุ่มสินค้าและบริการต่อไปนี้ โทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ กิจกรรมทางการเงิน ธนาคาร หลักทรัพย์ ประกันภัย ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ โลหะ ผลิตภัณฑ์โลหะสำเร็จรูป ผลิตภัณฑ์จากการทำเหมืองแร่ (ไม่รวมการทำเหมืองถ่านหิน) โค้ก น้ำมันกลั่น ผลิตภัณฑ์เคมี สินค้าและบริการที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ

ระยะเวลาใช้บังคับตั้งแต่ 1 มกราคม 2568 ถึง 30 มิถุนายน 2568.

นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา ได้นำเสนอรายงานการตรวจสอบ โดยกล่าวว่า ความคิดเห็นส่วนใหญ่ในคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเห็นด้วยกับความจำเป็นในการออกมติเพื่อใช้มาตรการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มต่อไป ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนและราคาสินค้าและบริการ กระตุ้นการบริโภค รักษาการจ้างงานให้กับคนงาน สนับสนุนให้ประชาชนและธุรกิจสามารถรักษาโมเมนตัมการฟื้นตัวต่อไป ส่งเสริมการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจเพื่อส่งกลับเข้าสู่งบประมาณแผ่นดินและเศรษฐกิจ

ความเห็นส่วนใหญ่ในคณะกรรมการนโยบายการเงิน เห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลที่จะให้บังคับใช้นโยบายต่อไปตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2568 อย่างไรก็ตาม มีความเห็นบางส่วนระบุว่า ข้อเสนอในการออกและบังคับใช้นโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มในช่วงที่ผ่านมามีการดำเนินการค่อนข้างกระจัดกระจาย สะท้อนถึงคุณภาพงานคาดการณ์และวิสัยทัศน์ของข้อเสนอนโยบายบางส่วน ส่งผลกระทบต่อความคิดริเริ่มของรัฐวิสาหกิจในการวางแผนการผลิตและธุรกิจ...

ดังนั้น เพื่อให้ระบบนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มมีเสถียรภาพและสามารถคาดการณ์ได้ พร้อมทั้งให้สอดคล้องกับวันที่มีผลบังคับใช้ตามกฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไขเพิ่มเติม) คณะกรรมาธิการสามัญของคณะกรรมการฯ จึงแนะนำให้รัฐบาลกำหนดวันสิ้นสุดของนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม และไม่ควรเสนอให้ขยายวันที่มีผลบังคับใช้ของนโยบายต่อไป

กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันแล้ว เห็นชอบที่จะนำเสนอมติลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา เสนอให้รัฐบาลรับฟังความเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและความเห็นของหน่วยงานประเมินผลเพื่อประกอบข้อมูลเพื่อเพิ่มความน่าเชื่อถือในการลดหย่อนภาษีให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาตัดสินใจ

นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาได้เสนอให้รัฐบาลมีวิธีแก้ไขเพื่อให้สามารถคาดการณ์สถานการณ์ได้ ตอบสนองต่อนโยบายได้ทันท่วงทีมากขึ้น และแก้ไขสถานการณ์ที่นโยบายถูกส่งต่อไปยังรัฐสภาเพื่อขออนุญาตขยายเวลาการบังคับใช้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า เช่น การลดภาษีมูลค่าเพิ่มเมื่อเร็วๆ นี้

รัฐบาลจัดให้มีการดำเนินการตามนโยบายให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนด และหลีกเลี่ยงความยุ่งยากอุปสรรคในการดำเนินการ รับผิดชอบดำเนินการจัดทำภารกิจการจัดเก็บรายได้โดยไม่กระทบต่อประมาณการรายได้และการขาดดุลงบประมาณแผ่นดินในปี 2568 ตามมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยให้มีการจัดทำแหล่งรายได้สำหรับภารกิจประมาณการรายจ่ายและความต้องการเร่งด่วนที่เกิดขึ้น

แหล่งที่มา