ดึงดูดการลงทุนในเขตอุตสาหกรรมส่งออก-นิคมอุตสาหกรรมในนครโฮจิมินห์: รอลมใหม่

เนื่องจากเป็นพื้นที่ชั้นนำในการพัฒนาเขตการแปรรูปเพื่อการส่งออกและเขตอุตสาหกรรม (EPZ) หลังจากดำเนินกิจการมากว่า 30 ปี นครโฮจิมินห์กำลังพยายามที่จะปรับปรุงและเพิ่มความน่าดึงดูดใจของเมืองเพื่อดึงดูดการลงทุนอย่างต่อเนื่อง

บ่อบำบัดน้ำของบริษัท Xuan Mai Paper จำกัด ในเขตอุตสาหกรรม Hiep Phuoc ภาพโดย: HOANG HUNG

จะแปลงนิคมอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออกหลายแห่ง

ในปี 1991 เขตพัฒนาเศรษฐกิจ Tan Thuan เป็นเขตพัฒนาเศรษฐกิจแห่งแรกในนครโฮจิมินห์และเป็นแห่งแรกในประเทศที่ก่อตั้งขึ้น โดยสร้างความประทับใจอย่างมาก โดยค่อยๆ เปลี่ยนพื้นที่ 300 เฮกตาร์ริมแม่น้ำไซง่อนให้กลายเป็นพื้นที่การผลิตที่เข้มข้นสำหรับบริษัทในประเทศและต่างประเทศ โดยมีมูลค่าการส่งออกประจำปีมากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สร้างงานให้กับคนงานมากกว่า 60,000 คน อย่างไรก็ตาม สัญญาเช่าที่ดินของเขตพัฒนาเศรษฐกิจ Tan Thuan จะสิ้นสุดลงในปี 2041 ตั้งแต่นี้เป็นต้นไป หากไม่มีแผนติดตามผลที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง จะเป็นเรื่องยากมากที่จะดึงดูดการลงทุนใหม่ หรือจะเป็นเรื่องยากที่จะคาดหวังว่าบริษัทที่มีอยู่จะเพิ่มขนาดการลงทุนของตน

ในเดือนเมษายน 2022 หลังจากเตรียมการมาหลายปี นครโฮจิมินห์ได้ออกโครงการเกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาเขตอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออกของนครโฮจิมินห์สำหรับช่วงปี 2023-2030 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ดังนั้น นครโฮจิมินห์จะนำร่องการแปลงเขตอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออก 5 แห่ง ได้แก่ Cat Lai, Tan Binh, Hiep Phuoc, Binh Chieu และ Tan Thuan โดยเขตอุตสาหกรรมส่งออก Tan Thuan ตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นสุดระยะเวลาเช่าที่ดินในปี 2041 จะถูกแปลงเพื่อดึงดูดโครงการด้านเทคโนโลยีขั้นสูง หลังจากปี 2041 นครโฮจิมินห์จะเก็บกองทุนที่ดินของเขตอุตสาหกรรมส่งออกนี้ไว้สำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมโดยมีเกณฑ์การดึงดูดการลงทุนตามแนวทางของเมือง การแปลงนี้ถือว่าจำเป็น อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ การแปลงนำร่องของเขตอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออก 5 แห่งเหล่านี้ยังอยู่ในขั้นตอนโครงการ ทางวิทยาศาสตร์ เท่านั้น ซึ่งดำเนินการโดยสถาบันโฮจิมินห์ซิตี้เพื่อการศึกษาด้านการพัฒนา

ในขณะเดียวกัน เงื่อนไขการเช่าที่ดินที่สั้นของเขตเศรษฐกิจพิเศษและทรัพย์สินทางปัญญายังทำให้ผู้ลงทุนกังวลเกี่ยวกับการลงทุนใหม่หรือการขยายขนาดการลงทุนอีกด้วย “จากมุมมองทางธุรกิจ เงื่อนไขการเช่าที่ดินสามารถเปลี่ยนแปลงหลายๆ อย่างได้ หากนครโฮจิมินห์เปลี่ยนลำดับความสำคัญ ดึงดูดบริษัทเทคโนโลยีขั้นสูง ดึงดูดอุตสาหกรรมใหม่ๆ นครโฮจิมินห์จะรักษาบริษัทที่มีอยู่และดึงดูดการลงทุนใหม่ๆ ได้อย่างไร นักลงทุนรายใหม่จำนวนมากตื่นเต้นกับโครงการต่างๆ แต่ลังเลเมื่อเห็นว่าเงื่อนไขการใช้ที่ดินสั้นเกินไป” ตัวแทนของนักลงทุนจากสิงคโปร์กล่าว

นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า นครโฮจิมินห์กำลังวางแผนที่จะเปลี่ยนหน้าที่ของนิคมอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออก และจะให้ข้อมูลเฉพาะเจาะจงแก่ผู้ลงทุน ในส่วนของคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออกนครโฮจิมินห์ ประธานนาย Phan Van Mai ได้ร้องขอว่า ในปี 2024 จำเป็นต้องกำหนดภารกิจในการดึงดูดการลงทุนและลงทะเบียนเป้าหมายเฉพาะกับคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์

คลายปมเก่า สร้างพื้นที่ใหม่

ปัจจุบันนครโฮจิมินห์มีนิคมอุตสาหกรรม 17 แห่ง และเขตอุตสาหกรรมส่งออก 2 แห่ง พื้นที่รวมกว่า 5,000 เฮกตาร์ จนถึงปัจจุบันมีโครงการที่ดำเนินการแล้วเกือบ 1,700 โครงการ มีทุนจดทะเบียนรวม 12,410 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ซึ่ง 55% เป็นทุนลงทุนจากต่างประเทศ ในปี 2566 ทุนลงทุนจากต่างประเทศทั้งหมดที่ดึงดูดเข้าสู่นิคมอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออกจะสูงถึง 221.11 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 12.47% จากช่วงเดียวกันของปี 2565 ในส่วนของการลงทุนในประเทศ ทุนลงทุนทั้งหมดที่ดึงดูดได้จะสูงถึงกว่า 18,500 พันล้านดอง (เทียบเท่า 788.5 ล้านเหรียญสหรัฐฯ) เพิ่มขึ้น 123.7% จากช่วงเดียวกันของปี 2565 ด้วยข้อได้เปรียบหลายประการทั้งในด้านทำเลที่ตั้ง ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง และตลาดขนาดใหญ่ นครโฮจิมินห์ยังคงมีศักยภาพที่ยอดเยี่ยมในการดึงดูดการลงทุนในสวนอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออก

ในโครงการเชิญชวนให้ลงทุนล่าสุด นครโฮจิมินห์ได้เสนอพื้นที่ลงทุนหลายแห่ง เช่น นิคมอุตสาหกรรมเฮียบเฟื้อก เฟส 2 (597 เฮกตาร์) และเฟส 3 (500 เฮกตาร์) นิคมอุตสาหกรรม Pham Van Hai I (379 เฮกตาร์) และ Pham Van Hai II (289 เฮกตาร์) ซึ่งนิคมอุตสาหกรรม Pham Van Hai I และ II ได้รับการเพิ่มเข้าในแผนนิคมอุตสาหกรรมของเวียดนามโดย นายกรัฐมนตรี เมื่อเดือนพฤษภาคม 2023 ปัจจุบัน นครโฮจิมินห์กำลังวางแผนที่จะปรับใช้นิคมอุตสาหกรรมทั้งสองแห่งนี้ และได้บันทึกนักลงทุนที่สนใจจำนวนมาก รวมถึงบริษัทในประเทศและต่างประเทศขนาดใหญ่ที่ส่งเอกสารมาสอบถามเกี่ยวกับการลงทุน

สำหรับนิคมอุตสาหกรรมที่มีอยู่แล้ว นอกจากความจำเป็นในการออกแผนงานในเร็วๆ นี้แล้ว แผนงานการเปลี่ยนแปลงยังมี "คอขวด" บางอย่างที่ธุรกิจรายงานว่าจำเป็นต้องแก้ไข โดยเฉพาะการออกใบรับรองการใช้ที่ดินและใบอนุญาตการก่อสร้าง นายเหงียน หง็อก ฮวา ประธานสมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า มีบริษัทต่างๆ ในเขตอุตสาหกรรมเฮียบเฟื้อกที่จ่ายค่าเช่าที่ดินมาเป็นเวลา 50 ปีแล้ว แต่ยังไม่ได้รับใบรับรองการใช้ที่ดิน ดังนั้นจึงไม่สามารถจำนองเงินกู้กับธนาคารได้ และไม่สามารถสมัครขอใบอนุญาตการก่อสร้างเพื่อขยายการผลิตได้ ด้วยเหตุผลที่ว่ายังไม่ได้กำหนดราคาที่ดิน

หรือกรณีบริษัท Xuan Mai Paper จำกัด ในเขตอุตสาหกรรม Hiep Phuoc ซึ่งได้ชำระหนี้ทางการเงินมาเป็นเวลาสิบปีแล้ว แต่ปัจจุบันต้องการขยายโรงงานและติดตั้งเครื่องจักรเพิ่มเติมแต่ทำไม่ได้ ตัวแทนของบริษัทได้ขอเงื่อนไขในการขอใบอนุญาตก่อสร้างเพื่อให้การขยายโรงงานสามารถนำกระดาษและเยื่อกระดาษเหลือใช้จากกระบวนการผลิตกลับมาใช้ใหม่ สร้างงานที่มั่นคงให้กับคนงาน และเพิ่มเงินสนับสนุนงบประมาณของรัฐ...

นายฮัว ก๊วก หุ่ง หัวหน้าคณะกรรมการบริหารเขตอุตสาหกรรมและนิคมอุตสาหกรรมของนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้ คณะกรรมการจะเพิ่มช่องทางการติดต่อเพื่อสนับสนุนและให้คำแนะนำแก่ผู้ลงทุนในการค้นหาและเลือกโอกาสในการขยายโครงการ เพื่อดึงดูดเงินทุนการลงทุน นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์จะส่งเสริมกลไก "จุดบริการครบวงจร" โดยกระจายอำนาจเพื่อให้คณะกรรมการบริหารเขตอุตสาหกรรมและนิคมอุตสาหกรรมของนครโฮจิมินห์สามารถดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ สำหรับนักลงทุนในสาขาต่างๆ ได้อย่างรวดเร็ว ในการปฏิบัติตามมติ 98/2023/QH15 คณะกรรมการบริหารเขตอุตสาหกรรมและนิคมอุตสาหกรรมของนครโฮจิมินห์ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ให้ดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เช่น การประเมินและอนุมัติผลการประเมินรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม การออก ออกใหม่ ปรับเปลี่ยน และเพิกถอนใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม... ช่วยลดความยุ่งยากของขั้นตอนและเพิ่มความน่าดึงดูดใจในการลงทุนในเขตอุตสาหกรรมเพื่อการส่งออกและสวนอุตสาหกรรมนครโฮจิมินห์

ตามโครงการด้านการวางแนวทางการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออกในนครโฮจิมินห์ในช่วงปี 2023-2030 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 นครโฮจิมินห์ได้กำหนดแผนงานไว้ดังนี้: ปี 2023-2024 เป็นช่วงของการพัฒนานโยบายและโครงการ ปี 2024-2030 เป็นช่วงของการดำเนินการปรับเปลี่ยนนิคมอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออก ปี 2031-2045 เป็นช่วงของการดำเนินการปรับเปลี่ยนนิคมอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออก ในช่วงปี 2024-2030 นครโฮจิมินห์จะดำเนินการปรับเปลี่ยนนิคมอุตสาหกรรม Pham Van Hai I และ II กำจัดอุปสรรคและดำเนินการเขตอุตสาหกรรมที่ตัดสินใจจะจัดตั้งแต่ยังไม่ได้ดำเนินการ (Le Minh Xuan 2, การขยาย Le Minh Xuan, Phong Phu, การขยาย Vinh Loc, การขยาย Tay Bac Cu Chi) และเขตอุตสาหกรรมที่รวมอยู่ในแผนพัฒนาเขตอุตสาหกรรมของเมืองแต่ยังไม่ได้จัดตั้งขึ้น (Hiep Phuoc 3, Vinh Loc 3)

ขันห์โจว

แหล่งที่มา