รอง รมว.ต่างประเทศ ปฏิเสธรายงานเท็จเรื่องสิทธิมนุษยชนในเวียดนาม

ตามที่รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Do Hung Viet กล่าว รายงานจากหน่วยงานของสหประชาชาติและฝ่ายที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับเวียดนามมีเนื้อหาจำนวนมากที่จัดทำขึ้นจากข้อมูลที่ไม่ผ่านการตรวจสอบ ซึ่งทำให้เกิดการประเมินสถานการณ์ในเวียดนามในเชิงอัตวิสัย

Thứ trưởng Ngoại giao bác bỏ các báo cáo sai lệch về quyền con người ở Việt Nam

รอง รมว.ต่างประเทศไม่เห็นด้วยกับรายงานเท็จเรื่องสิทธิมนุษยชนในเวียดนาม (ภาพ: เหงียน ฮ่อง)

ข้อมูลดังกล่าวเป็นคำกล่าวของรองรัฐมนตรีในการแถลงข่าวเพื่อประกาศรายงานระดับชาติภายใต้กลไกการทบทวนสถานการณ์ฉุกเฉินสากลรอบที่ 4 (UPR) ของคณะมนตรี สิทธิมนุษยชน แห่งสหประชาชาติในช่วงบ่ายของวันที่ 15 เมษายน นอกจากนี้ ในงานแถลงข่าว รองรัฐมนตรี Do Hung Viet ยังได้ตอบคำถามมากมายจากผู้สื่อข่าวที่เกี่ยวข้องกับรายงาน UPR รอบที่ 4

UPR เป็นหนึ่งในกลไกที่สำคัญที่สุดของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน ซึ่งมีหน้าที่ในการทบทวนสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนในประเทศสมาชิกสหประชาชาติทุกประเทศ เพื่อส่งเสริมให้ประเทศต่างๆ ปฏิบัติตามพันธกรณีและคำมั่นสัญญาเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนอย่างเต็มที่โดยยึดหลักการเจรจา ความร่วมมือ ความเท่าเทียม ความเป็นกลาง และความโปร่งใส

เนื้อหาจำนวนมากไม่ได้รับการตรวจสอบและขาดความเป็นกลาง

เกี่ยวกับการขอความเห็นเกี่ยวกับรายงานของหน่วยงานสหประชาชาติและฝ่ายที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับเวียดนามภายใต้กลไก UPR รอบที่ 4 รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศเวียดนาม Do Hung Viet กล่าวว่า เกี่ยวกับรายงานขององค์กรสหประชาชาติในเวียดนามนั้น รองโฆษก กระทรวงการต่างประเทศ เวียดนามได้ออกแถลงการณ์เมื่อวันที่ 11 เมษายนที่ผ่านมา

รองปลัดกระทรวงกล่าวว่า หลักการพื้นฐานประการหนึ่งของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมัยใหม่และมีบัญญัติไว้ในกฎบัตรสหประชาชาติคือ หลักการไม่แทรกแซงกิจการภายในของประเทศ หลักการพื้นฐานประการหนึ่งของความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามกับประเทศอื่นๆ ในโลกก็คือ การเคารพระบอบการปกครองทางการเมืองของกันและกัน

“ผมขอปฏิเสธความคิดเห็น ข้อเสนอ หรือคำแนะนำใดๆ ที่ละเมิดกฎนี้อย่างเด็ดขาด” รองรัฐมนตรีเน้นย้ำ

รองรัฐมนตรี Do Hung Viet กล่าวอย่างชัดเจนว่าเขาไม่เห็นด้วยกับความเห็นอื่นๆ มากมายในรายงานดังกล่าว ตามที่เขากล่าว รายงานเหล่านี้มีเนื้อหาจำนวนมากที่สร้างขึ้นจากข้อมูลที่ไม่ผ่านการตรวจสอบ ทำให้เกิดการประเมินสถานการณ์ในเวียดนามแบบอัตวิสัย

ด้วยเหตุนี้ เวียดนามจึงจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังความคิดเห็นหลายครั้ง แต่หน่วยงานต่างๆ ไม่ได้มีส่วนร่วมในกระบวนการนั้น และไม่ได้เข้าร่วมในเวียดนามด้วยซ้ำ แต่ส่งข้อมูลจำนวนมากที่มีการประเมินสถานการณ์ในเวียดนามที่ไม่ถูกต้อง

“สำหรับรายงานระดับชาติของเวียดนาม เรามีกระบวนการปรึกษาหารือที่ครอบคลุมมากกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเพื่อเสริมความแข็งแกร่งและพัฒนารายงานของเวียดนาม” รองรัฐมนตรีกล่าว

ในทางกลับกัน รายงานอื่นๆ ทั้งหมดของหน่วยงานของสหประชาชาติไม่ได้ถูกดำเนินการอย่างเปิดเผย โปร่งใส และไม่ได้รับการปรึกษาหารืออย่างเต็มที่ เช่นเดียวกับที่เวียดนามทำกับรายงานระดับชาติ รองปลัดกระทรวงเน้นย้ำว่าเวียดนามไม่มีสิทธิโดยเด็ดขาดที่จะเข้าร่วมการปรึกษาหารือใดๆ เกี่ยวกับเนื้อหาของรายงานเหล่านั้น

“แม้ว่าเราจะโปร่งใส เปิดเผย และให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่าย แต่รายงานอื่นๆ ไม่ได้ดำเนินการในลักษณะเดียวกัน” รองรัฐมนตรี Do Hung Viet กล่าวยืนยัน

ผู้นำกระทรวงการต่างประเทศเน้นย้ำหลักการในการดำเนินการ UPR คือ “การสนทนา ความเสมอภาค ความเป็นกลาง และความโปร่งใส” และหวังว่าองค์กรระหว่างประเทศและคณะผู้แทนทางการทูตของประเทศต่างๆ จะพิจารณาอย่างรอบคอบเมื่อใช้ข้อมูลในรายงาน และใช้แหล่งข้อมูลที่ได้รับการยืนยัน

“เอกอัครราชทูต – ผู้ที่อยู่ที่เวียดนามโดยตรงและรับทราบถึงการเปลี่ยนแปลง การพัฒนา และความก้าวหน้าของเวียดนามทุกวันทุกชั่วโมง – จะนำข้อมูลที่สมบูรณ์และเป็นกลางที่สุดมาเสนอต่อรัฐบาลในกระบวนการแลกเปลี่ยนและเสนอคำแนะนำสำหรับเวียดนามที่คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนในเวลาอันใกล้นี้” รองรัฐมนตรีกล่าว

มีข้อดีมากมายแต่ก็ไม่ปราศจากความท้าทาย

ตามที่รองรัฐมนตรี Do Hung Viet กล่าว กระบวนการปฏิบัติตามข้อเสนอแนะ UPR วงจรที่ 3 ที่เวียดนามยอมรับ และการพัฒนารายงาน UPR วงจรที่ 4 นั้นมีข้อดี 4 ประการ

ประการแรก นโยบายที่สอดคล้องกันของพรรคและรัฐคือการปกป้องและส่งเสริมสิทธิมนุษยชน การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 มุ่งมั่นที่จะให้ประชาชนเป็นศูนย์กลางของนโยบายการพัฒนา ถือว่าคนเป็นทรัพย์สินที่มีค่าที่สุด การดูแลคนเป็นเป้าหมายสูงสุดที่ต้องมุ่งมั่น สร้างรากฐานที่มั่นคงยิ่งขึ้นเพื่อประกันสิทธิมนุษยชน นอกจากนี้ กรอบกฎหมายที่ได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นมากยิ่งขึ้นยังได้สร้างรากฐานที่สำคัญในการรับรองสิทธิและเสรีภาพขั้นพื้นฐานของประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

ประการที่สอง ประเทศของเราได้บรรลุความสำเร็จอันโดดเด่นหลายประการและมีการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม ชีวิตของผู้คนได้รับการให้ความสำคัญอย่างต่อเนื่อง และตำแหน่งและอำนาจของประเทศก็ได้รับการยกระดับขึ้น

ประการที่สาม การปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนอย่างจริงจังและกระตือรือร้น ซึ่งรวมถึงการบังคับใช้สนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนซึ่งเวียดนามเป็นสมาชิก และเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ยังถือเป็นการเสริมและสนับสนุนกระบวนการปฏิบัติตามคำแนะนำของ UPR อีกด้วย

และในที่สุด ตลอดกระบวนการ UPR เวียดนามได้รับความร่วมมือ ความเป็นเพื่อน การสนับสนุน และความช่วยเหลือจากประเทศต่างๆ องค์กรระหว่างประเทศ และสหประชาชาติ ในโอกาสนี้ เราขอขอบคุณพันธมิตรของเรา และหวังว่าความร่วมมือและการแบ่งปันเชิงบวกและสร้างสรรค์นี้จะได้รับการส่งเสริมและเสริมความแข็งแกร่งต่อไปในอนาคต

รองปลัดกระทรวงฯ กล่าวว่า นอกเหนือจากข้อดีดังกล่าวแล้ว ยังมีปัญหาบางประการในการดำเนินการตามคำแนะนำของ UPR รอบที่ 3 อีกด้วย

ความยากลำบากที่ใหญ่ที่สุดคือการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ซึ่งส่งผลกระทบอย่างรุนแรงและครอบคลุมต่อทุกด้านของชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมทั่วโลกและระดับภูมิภาค รวมถึงเวียดนามด้วย ในบริบทนั้น เวียดนามเผชิญกับความยากลำบากมากมายในแง่ของทรัพยากรสำหรับการพัฒนา ขณะเดียวกันยังต้องรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สภาพอากาศที่รุนแรง และปัญหาโลกอื่นๆ อีกมากมายที่กระทบต่อการดำรงชีวิตของผู้คนอย่างร้ายแรง

นอกจากนี้ ในเวลาและสถานที่ การตระหนักรู้ของประชาชนและเจ้าหน้าที่ทุกระดับเกี่ยวกับการปกป้องและส่งเสริมสิทธิมนุษยชนอาจไม่ได้รับความสนใจอย่างเหมาะสม

Những con số khẳng định nỗ lực rất lớn trong bảo đảm quyền con người của Việt Nam

แถลงข่าวประกาศรายงานระดับชาติภายใต้กลไกการทบทวนสถานการณ์ฉุกเฉินสากล (UPR) ครั้งที่ 4 ของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ช่วงบ่ายวันที่ 15 เมษายน (ภาพ: เหงียน ฮ่อง)

ปัจจัยที่สำคัญ

เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในกระบวนการ UPR ในเวียดนาม รองรัฐมนตรีกล่าวว่า ในรอบที่แล้วและรอบก่อนๆ การมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่และการปรึกษาหารืออย่างกว้างขวางของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียถือเป็นปัจจัยสำคัญและได้รับการอำนวยความสะดวกอยู่เสมอ

พร้อมๆ กับความเปิดกว้างและความโปร่งใสของหน่วยงานหลักที่ดำเนินการตามคำแนะนำ องค์กรทางสังคม-การเมืองและสหภาพประชาชนยังแสดงให้เห็นบทบาทที่กระตือรือร้นและเชิงรุกในกระบวนการนี้ด้วย

กระทรวงการต่างประเทศได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อแลกเปลี่ยนประสบการณ์ระหว่างประเทศและปรึกษาหารือเกี่ยวกับเนื้อหาของรายงานอย่างครอบคลุมและโปร่งใส โดยมีกระทรวงต่างๆ องค์กรทางสังคมและการเมือง องค์กรวิชาชีพ องค์กรนอกภาครัฐ พันธมิตรเพื่อการพัฒนา และประชาชนเข้าร่วมและมีส่วนสนับสนุน พร้อมกันนี้เปิดช่องทางรับข้อคิดเห็นผ่านทางอีเมลและเวบไซด์ต่างๆ และรับข้อคิดเห็นเชิงสร้างสรรค์อีกมากมาย นอกจากนี้ กระทรวงและสาขาต่างๆ หลายแห่งยังได้จัดการประชุมและการประชุมเชิงปฏิบัติการที่เกี่ยวข้องกับคำแนะนำ UPR ภายในขอบเขตความรับผิดชอบของตนอีกด้วย

องค์กรทางสังคมและการเมืองและองค์กรประชาชนดำเนินการจัดกิจกรรมการแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างกระตือรือร้นเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมที่สร้างสรรค์ในกระบวนการนี้ รวมถึงการมีส่วนร่วมในการจัดทำรายงานระดับชาติและการส่งรายงานจากฝ่ายที่เกี่ยวข้อง

หน้าที่และความรับผิดชอบที่สูงขึ้น

UPR และการจัดเตรียมรายงานระดับชาติและการดำเนินการตามคำแนะนำของ UPR เป็นภาระผูกพันของประเทศสมาชิกสหประชาชาติทุกประเทศ

“เวียดนามจะยังคงพยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมและการมีส่วนสนับสนุนต่อคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนในอนาคต” รองรัฐมนตรีโดหุ่งเวียดยืนยัน

การนำรายงานไปปฏิบัติยังสอดคล้องกับช่วงเวลาที่เข้าร่วมและเป็นสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ แสดงให้เห็นว่าเวียดนามมีความรู้สึกถึงภาระผูกพันและความรับผิดชอบต่อรายงานดังกล่าวมากขึ้น

รองปลัดกระทรวงโดหุ่งเวียดกล่าวว่ากระบวนการสร้างหนังสือพิมพ์ของเวียดนามนั้นมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกระบวนการปัจจุบันในการเข้าร่วมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน เช่นเดียวกับคติประจำใจที่กำหนดไว้ในระหว่างการรณรงค์ ซึ่งก็คือการรับรองความเคารพ ความเข้าใจ การเจรจาและความร่วมมือ และการรับรองสิทธิมนุษยชนสำหรับทุกคน

ในกระบวนการจัดทำรายงานนี้ สอดคล้องกับลำดับความสำคัญและพันธกรณีของเวียดนามที่คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับเนื้อหา เช่น สิทธิมนุษยชนในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สิทธิของคนพิการ สิทธิในสุขภาพ การดูแลสุขภาพ การต่อต้านการเลือกปฏิบัติ เป็นต้น

รองปลัดกระทรวงฯ กล่าวถึงการมีส่วนสนับสนุนในการเข้าร่วมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติว่า เวียดนามยังส่งเสริมโครงการริเริ่มต่างๆ มากมายในคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนด้วย ในช่วงต้นปี 2566 เวียดนามประสบความสำเร็จในการส่งเสริมให้คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนมีมติรับรองมติครบรอบ 75 ปีปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและครบรอบ 30 ปีปฏิญญาเวียนนาและแผนปฏิบัติการว่าด้วยสิทธิมนุษยชน มติเหล่านี้ได้รับการรับรองและเห็นชอบด้วยการสนับสนุนจากประเทศสมาชิกมากกว่า 120 ประเทศ

“เวียดนามจะยังคงพยายามเพิ่มการมีส่วนร่วมและการมีส่วนสนับสนุนต่อคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนในอนาคต” รองรัฐมนตรียืนยัน

ส่วนเรื่องการปรับเปลี่ยนนโยบายของเวียดนาม รองปลัดกระทรวงฯ กล่าวว่า เวียดนามมีความห่วงใยและพยายามปรับปรุงนโยบายเหล่านี้อยู่เสมอ ช่องว่างในการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน

รองปลัดกระทรวงอ้างถึงรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2557 ที่มีบทหนึ่งที่เน้นเรื่องสิทธิมนุษยชน และด้วยรัฐธรรมนูญ เวียดนามจึงมีกฎเกณฑ์ที่ค่อนข้างกว้างเกี่ยวกับการปกป้องและส่งเสริมสิทธิมนุษยชน จากนั้นเวียดนามได้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายและเอกสารกฎหมายอื่นๆ มากกว่า 100 ฉบับ นี่เป็นกระบวนการที่กำลังดำเนินอยู่

ตามที่ระบุไว้ในรายงาน ตั้งแต่ปี 2019 ถึงปี 2023 เวียดนามได้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายและเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องมากกว่า 40 ฉบับ

รองปลัดกระทรวงกล่าวว่าเวียดนามได้ใช้ประโยชน์จากกลไกพหุภาคี ทวิภาคี ภูมิภาค และระหว่างประเทศเพื่อปรับปรุงช่องโหว่ที่มีอยู่ ในปัจจุบัน เวียดนามมีกลไกการหารือทวิภาคีด้านสิทธิมนุษยชนกับสหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย รัสเซีย และจีน และยังเป็นสมาชิกคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลอาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชน และสมาชิกของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติอีกด้วย

การจัดงานแถลงข่าวในวันนี้ยังเป็นโอกาสให้เวียดนามได้เรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับแนวปฏิบัติและประสบการณ์ระดับโลกเพื่อปรับปรุงระบบนโยบายสิทธิมนุษยชนในเวียดนามให้ดีขึ้น

แหล่งที่มา