รองปลัดกระทรวงการต่างประเทศปฏิเสธรายงานเท็จเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนในเวียดนาม

ตามที่รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Do Hung Viet กล่าว รายงานจากหน่วยงานของสหประชาชาติและฝ่ายที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับเวียดนามมีเนื้อหาจำนวนมากที่สร้างขึ้นจากข้อมูลที่ไม่ได้รับการตรวจสอบ ซึ่งเป็นการประเมินสถานการณ์ในเวียดนามในเชิงอัตวิสัย

Thứ trưởng Ngoại giao bác bỏ các báo cáo sai lệch về quyền con người ở Việt Nam

รอง รมช.ต่างประเทศ ไม่เห็นด้วยกับรายงานเท็จเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนในเวียดนาม (ภาพ: เหงียน ฮ่อง)

ข้อมูลข้างต้นเป็นคำกล่าวของรัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ในงานแถลงข่าวเพื่อประกาศรายงานระดับชาติภายใต้กลไก Universal Periodic Review (UPR) รอบที่ 4 ของคณะมนตรี สิทธิมนุษยชน แห่งสหประชาชาติ ในช่วงบ่ายของวันที่ 15 เมษายน นอกจากนี้ ในงานแถลงข่าว รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ โด หุ่ง เวียด ยังได้ตอบคำถามจากผู้สื่อข่าวหลายข้อที่เกี่ยวข้องกับรายงาน UPR รอบที่ 4 อีกด้วย

UPR เป็นหนึ่งในกลไกที่สำคัญที่สุดของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน ซึ่งมีหน้าที่ในการทบทวนสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศสมาชิกสหประชาชาติทุกประเทศ เพื่อส่งเสริมให้ประเทศต่างๆ ปฏิบัติตามพันธกรณีและพันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนอย่างเต็มที่โดยยึดหลักการเจรจา ความร่วมมือ ความเท่าเทียม ความเป็นกลาง และความโปร่งใส

เนื้อหาจำนวนมากไม่ได้รับการตรวจสอบและขาดความเป็นกลาง

เกี่ยวกับการขอความคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานของหน่วยงานสหประชาชาติและฝ่ายที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับเวียดนามภายใต้กลไก UPR รอบที่ 4 นั้น รองรัฐมนตรี Do Hung Viet กล่าวว่า เกี่ยวกับรายงานขององค์กรสหประชาชาติในเวียดนามนั้น รองโฆษก กระทรวงการต่างประเทศ เวียดนามได้แถลงการณ์เมื่อวันที่ 11 เมษายนที่ผ่านมา

รองรัฐมนตรีกล่าวว่า หลักการพื้นฐานประการหนึ่งของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมัยใหม่ ซึ่งบัญญัติไว้ในกฎบัตรสหประชาชาติ คือ หลักการไม่แทรกแซงกิจการภายในของประเทศต่างๆ และหลักการพื้นฐานประการหนึ่งของความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามกับประเทศต่างๆ ทั่วโลก คือ ความเคารพในระบอบการเมืองของกันและกัน

“ผมขอปฏิเสธความคิดเห็น ข้อเสนอ หรือคำแนะนำใดๆ ที่ละเมิดกฎนี้อย่างเด็ดขาด” รองรัฐมนตรีเน้นย้ำ

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ โด หุ่ง เวียด ระบุอย่างชัดเจนว่าเขาไม่เห็นด้วยกับความคิดเห็นอื่นๆ มากมายในรายงานฉบับนี้ เขากล่าวว่ารายงานดังกล่าวมีเนื้อหาจำนวนมากที่อ้างอิงจากข้อมูลที่ยังไม่ได้รับการยืนยัน ซึ่งเป็นการประเมินสถานการณ์ในเวียดนามแบบอัตวิสัย

ด้วยเหตุนี้ เวียดนามจึงจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการปรึกษาหารือหลายครั้งเพื่อรวบรวมความคิดเห็น แต่องค์กรต่างๆ ไม่ได้มีส่วนร่วมในกระบวนการดังกล่าว และไม่ได้เข้าร่วมในเวียดนามด้วยซ้ำ แต่ส่งข้อมูลจำนวนมากที่มีการประเมินสถานการณ์ในเวียดนามที่ไม่ถูกต้อง

“สำหรับรายงานระดับชาติของเวียดนาม เรามีกระบวนการปรึกษาหารือที่ครอบคลุมมากกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเพื่อเสริมสร้างและพัฒนารายงานของเวียดนาม” รองรัฐมนตรีกล่าว

ในทางตรงกันข้าม รายงานอื่นๆ ทั้งหมดของหน่วยงานสหประชาชาติไม่ได้ดำเนินการอย่างเปิดเผย โปร่งใส และไม่ได้รับการปรึกษาหารืออย่างเต็มที่ เช่นเดียวกับที่เวียดนามทำกับรายงานระดับชาติ รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ย้ำว่าเวียดนามไม่ได้รับอนุญาตอย่างเด็ดขาดให้เข้าร่วมการปรึกษาหารือใดๆ เกี่ยวกับเนื้อหาของรายงานเหล่านั้น

“แม้ว่าเราจะมีความโปร่งใส เปิดเผย และให้ความร่วมมืออย่างครอบคลุมกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่าย แต่รายงานอื่นๆ ไม่ได้ดำเนินการในลักษณะเดียวกัน” รองรัฐมนตรี Do Hung Viet กล่าวยืนยัน

ผู้นำกระทรวงการต่างประเทศเน้นย้ำหลักการในการดำเนินการ UPR คือ “การสนทนา ความเท่าเทียม ความเป็นกลาง และความโปร่งใส” และในขณะเดียวกันก็หวังว่าองค์กรระหว่างประเทศและคณะผู้แทนทางการทูตของประเทศต่างๆ จะพิจารณาอย่างรอบคอบเมื่อใช้ข้อมูลในรายงาน และใช้แหล่งข้อมูลที่ได้รับการตรวจสอบ

“เอกอัครราชทูต ซึ่งเป็นผู้ที่อยู่ประจำที่เวียดนามโดยตรงและรับทราบถึงการเปลี่ยนแปลง การพัฒนา และความก้าวหน้าของเวียดนามทุกวันทุกชั่วโมง จะนำข้อมูลที่สมบูรณ์และเป็นกลางที่สุดมาเสนอต่อรัฐบาลต่างๆ ในการแลกเปลี่ยนและเสนอคำแนะนำสำหรับเวียดนามในคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนในอนาคตอันใกล้นี้” รองรัฐมนตรีกล่าว

มีข้อดีมากมายแต่ก็ใช่ว่าจะไม่มีความท้าทาย

ตามที่รองรัฐมนตรี Do Hung Viet กล่าว กระบวนการนำข้อเสนอแนะ UPR รอบที่ 3 ที่เวียดนามยอมรับไปปฏิบัติ และการพัฒนารายงาน UPR รอบที่ 4 นั้นมีข้อดี 4 ประการ

ประการแรก นโยบายที่พรรคและรัฐยึดมั่นเสมอมาคือการคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิมนุษยชน สมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 มุ่งมั่นที่จะให้ประชาชนเป็นศูนย์กลางของนโยบายการพัฒนา ถือว่าประชาชนเป็นทรัพย์สินที่มีค่าที่สุด การดูแลประชาชนเป็นเป้าหมายสูงสุด และสร้างรากฐานที่มั่นคงยิ่งขึ้นเพื่อประกันสิทธิมนุษยชน นอกจากนี้ กรอบกฎหมายที่สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นได้สร้างรากฐานสำคัญเพื่อประกันสิทธิและเสรีภาพขั้นพื้นฐานของประชาชนให้ดียิ่งขึ้น

ประการที่สอง ประเทศของเราได้บรรลุความสำเร็จอันโดดเด่นหลายประการและการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม ชีวิตของผู้คนได้รับการให้ความสำคัญอย่างต่อเนื่อง และตำแหน่งและอำนาจของประเทศก็ได้รับการยกระดับ

ประการที่สาม การดำเนินการตามพันธกรณีระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนอย่างจริงจังและกระตือรือร้น รวมถึงการดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนที่เวียดนามเป็นสมาชิกและเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ถือเป็นการเสริมและสนับสนุนกระบวนการดำเนินการตามคำแนะนำของ UPR อีกด้วย

และท้ายที่สุด ตลอดกระบวนการ UPR เวียดนามได้รับความร่วมมือ ความเป็นเพื่อน การสนับสนุน และความช่วยเหลือจากประเทศต่างๆ องค์กรระหว่างประเทศ และองค์การสหประชาชาติ ในโอกาสนี้ เราขอขอบคุณพันธมิตรของเรา และหวังว่าความร่วมมือและการแบ่งปันเชิงบวกและสร้างสรรค์นี้จะได้รับการส่งเสริมและเสริมสร้างต่อไปในอนาคต

รองปลัดกระทรวงฯ กล่าวว่า นอกเหนือจากข้อดีดังกล่าวแล้ว ยังมีปัญหาบางประการในการดำเนินการตามคำแนะนำของรอบ UPR รอบที่ 3

ปัญหาใหญ่ที่สุดคือการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ซึ่งส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งและครอบคลุมต่อทุกแง่มุมของชีวิตทางสังคมและเศรษฐกิจทั้งในระดับโลกและระดับภูมิภาค รวมถึงเวียดนามด้วย ในบริบทนี้ เวียดนามกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมายในแง่ของทรัพยากรเพื่อการพัฒนา ขณะเดียวกันยังต้องรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สภาพอากาศที่รุนแรง และปัญหาระดับโลกอื่นๆ อีกมากมายที่ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการดำรงชีวิตของประชาชน

นอกจากนี้ ในบางเวลาและบางสถานที่ การตระหนักรู้ของผู้คนและเจ้าหน้าที่ทุกระดับเกี่ยวกับการปกป้องและส่งเสริมสิทธิมนุษยชนอาจไม่ได้รับความสนใจอย่างเหมาะสม

Những con số khẳng định nỗ lực rất lớn trong bảo đảm quyền con người của Việt Nam

แถลงข่าวประกาศรายงานระดับชาติภายใต้กระบวนการทบทวนสถานการณ์สิทธิมนุษยชน (UPR) ครั้งที่ 4 ของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ช่วงบ่ายวันที่ 15 เมษายน (ภาพ: เหงียน ฮ่อง)

ปัจจัยที่สำคัญ

เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในกระบวนการ UPR ในเวียดนาม รองรัฐมนตรีกล่าวว่า ในรอบที่แล้วและรอบก่อนๆ การมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่และการปรึกษาหารืออย่างกว้างขวางของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียถือเป็นปัจจัยสำคัญและได้รับการอำนวยความสะดวกอยู่เสมอ

ควบคู่ไปกับความเปิดกว้างและความโปร่งใสของหน่วยงานหลักที่ดำเนินการตามคำแนะนำ องค์กรทางสังคม-การเมืองและสหภาพประชาชนได้แสดงให้เห็นถึงบทบาทที่กระตือรือร้นและเชิงรุกในกระบวนการนี้

กระทรวงการต่างประเทศได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการหลายครั้งเพื่อแลกเปลี่ยนประสบการณ์ระหว่างประเทศและหารือเกี่ยวกับเนื้อหาของรายงานอย่างครอบคลุมและโปร่งใส โดยมีกระทรวง องค์กรทางสังคมและการเมือง องค์กรวิชาชีพ องค์กรพัฒนาเอกชน ภาคีความร่วมมือเพื่อการพัฒนา และประชาชนเข้าร่วม ขณะเดียวกัน กระทรวงฯ ได้เปิดช่องทางรับความคิดเห็นผ่านจดหมายและอีเมล และได้รับความคิดเห็นเชิงสร้างสรรค์มากมาย นอกจากนี้ กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ยังได้จัดการประชุมและการประชุมเชิงปฏิบัติการหลายครั้ง โดยมีเนื้อหาเกี่ยวกับข้อเสนอแนะของ UPR ที่อยู่ในขอบเขตความรับผิดชอบของตน

องค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรประชาชนจัดกิจกรรมการแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างจริงจังเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมอย่างสร้างสรรค์ในกระบวนการนี้ รวมถึงการมีส่วนร่วมในการจัดทำรายงานระดับชาติและการส่งรายงานจากฝ่ายที่เกี่ยวข้อง

หน้าที่และความรับผิดชอบที่สูงขึ้น

UPR และการจัดทำรายงานระดับชาติและการดำเนินการตามคำแนะนำของ UPR ถือเป็นภาระผูกพันของประเทศสมาชิกสหประชาชาติทุกประเทศ

“เวียดนามจะยังคงพยายามเพิ่มการมีส่วนร่วมและการมีส่วนสนับสนุนต่อคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนในอนาคต” รองรัฐมนตรีโด หุ่ง เวียด กล่าวยืนยัน

การนำรายงานไปปฏิบัติยังสอดคล้องกับช่วงเวลาที่เข้าร่วมและเป็นสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าเวียดนามมีความรู้สึกผูกพันและมีความรับผิดชอบต่อรายงานดังกล่าวมากยิ่งขึ้น

รองปลัดกระทรวงโด หุ่ง เวียด กล่าวว่า กระบวนการสร้างหนังสือพิมพ์ของเวียดนามนั้นมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกระบวนการปัจจุบันในการเข้าร่วมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน เช่นเดียวกับคำขวัญที่กำหนดไว้ในระหว่างการรณรงค์ ซึ่งก็คือการรับรองความเคารพ ความเข้าใจ การเจรจา และความร่วมมือ และการรับรองสิทธิมนุษยชนสำหรับทุกคน

ในกระบวนการจัดทำรายงานนี้ สอดคล้องกับลำดับความสำคัญและพันธกรณีของเวียดนามที่คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับเนื้อหา เช่น สิทธิมนุษยชนในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สิทธิของคนพิการ สิทธิในสุขภาพ การดูแลสุขภาพ การต่อต้านการเลือกปฏิบัติ ฯลฯ

รองรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศเวียดนามกล่าวถึงการมีส่วนร่วมในคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติว่า เวียดนามได้ส่งเสริมโครงการริเริ่มต่างๆ มากมายในคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน ในช่วงต้นปี พ.ศ. 2566 เวียดนามประสบความสำเร็จในการส่งเสริมให้คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนรับรองข้อมติเนื่องในโอกาสครบรอบ 75 ปี ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน และครบรอบ 30 ปี ปฏิญญาเวียนนาและแผนปฏิบัติการว่าด้วยสิทธิมนุษยชน โดยข้อมติเหล่านี้ได้รับการรับรองและเห็นชอบโดยได้รับการสนับสนุนจากประเทศสมาชิกกว่า 120 ประเทศ

“เวียดนามจะยังคงพยายามเพิ่มการมีส่วนร่วมและการมีส่วนสนับสนุนต่อคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนในอนาคต” รองรัฐมนตรีกล่าวยืนยัน

ในส่วนของการปรับเปลี่ยนนโยบายของเวียดนาม รองปลัดกระทรวงฯ กล่าวว่า เวียดนามให้ความสำคัญและพยายามปรับปรุงนโยบายเหล่านี้อยู่เสมอ ช่องว่างในการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ อ้างถึงรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2557 ซึ่งได้กำหนดบทหนึ่งไว้เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน และด้วยรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เวียดนามจึงมีรากฐานของกฎเกณฑ์ที่ค่อนข้างกว้างเกี่ยวกับการคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิมนุษยชน จากหลักการดังกล่าว เวียดนามได้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายและเอกสารทางกฎหมายอื่นๆ มากกว่า 100 ฉบับ ซึ่งเป็นกระบวนการที่ต่อเนื่อง

ตามที่ระบุไว้ในรายงาน ตั้งแต่ปี 2019 ถึงปี 2023 เวียดนามได้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายและเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องมากกว่า 40 ฉบับ

รองรัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่า เวียดนามได้ใช้ประโยชน์จากกลไกพหุภาคี ทวิภาคี ภูมิภาค และระหว่างประเทศเพื่อแก้ไขช่องโหว่ที่มีอยู่ ปัจจุบัน เวียดนามมีกลไกการเจรจาด้านสิทธิมนุษยชนทวิภาคีกับสหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย รัสเซีย และจีน และยังเป็นสมาชิกคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลอาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชน และสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติอีกด้วย

การจัดงานแถลงข่าวในวันนี้ถือเป็นโอกาสที่เวียดนามจะได้เรียนรู้ประสบการณ์จริงระดับโลกเพิ่มเติมเพื่อปรับปรุงระบบนโยบายสิทธิมนุษยชนในเวียดนามให้ดีขึ้น

แหล่งที่มา