นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ - ภาพถ่าย: GIA HAN
เช้าวันที่ 12 กุมภาพันธ์ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ว่าการแก้ไขกฎหมายหลายฉบับในครั้งนี้จะเป็นการปฏิวัติภายในองค์กร
นี้คือการปรับปรุงเครื่องจักรให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ปรับปรุงคุณภาพบุคลากร ข้าราชการ และโครงสร้างที่เหมาะสม
นายกรัฐมนตรี : ปัญหาและอุปสรรคต้องได้รับการแก้ไข
“นี่คือนโยบายหลักของพรรค จริงๆ แล้วเราเกือบจะเสร็จแล้ว เราจะพยายามทำให้การประชุมครั้งนี้เสร็จสิ้นและจัดตั้งองค์กรใหม่ ในเดือนกุมภาพันธ์ 2568 องค์กรทั้งหมดจะแล้วเสร็จและเริ่มดำเนินการได้ในเดือนมีนาคม เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับ” นายกรัฐมนตรีกล่าว
ขณะเดียวกันนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า การดำเนินงานอาจจะมีปัญหาและอุปสรรค เช่นเดียวกับการซื้อรถใหม่ อาจจะมีสิ่งที่ราบรื่นบ้าง แต่ก็อาจมีปัญหาที่ต้องปรับปรุงแก้ไขเช่นกัน
“การฝึกฝนมักจะนำมาซึ่งปัญหาที่อาจจะราบรื่นและดีได้ แต่ก็อาจยุ่งยากและยากลำบากได้เช่นกัน และเราจะต้องแก้ไขมัน” นายกรัฐมนตรีกล่าว
นายกรัฐมนตรี เผย “เล่นบทบาทที่ถูกต้อง รู้บทเรียน” ชัดเจน ยิ่งชัดเจน ยิ่งประเมินและกำหนดความรับผิดชอบได้ง่ายขึ้น
การกระจายอำนาจเพื่อให้ท้องถิ่นสามารถตัดสินใจ ดำเนินการ และรับผิดชอบ ลดขั้นตอนการบริหารและต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับประชาชนและธุรกิจ หลักการพื้นฐานเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการปฏิบัติตามอย่างใกล้ชิดเพื่อนำไปปฏิบัติ
“ในทางปฏิบัติ หากเรามองเห็นปัญหา เราต้องแก้ไข กฎหมายคือเรา กฎระเบียบคือเรา หากเรามองเห็นปัญหาในทางปฏิบัติ เราต้องแก้ไข” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ
ฉากประชุมกลุ่ม - ภาพโดย : GIA HAN
รัฐบาล ต้องประชุม 1 ชั่วโมง 1 คืน เพื่อตัดสินใจ
นายกรัฐมนตรีกล่าวถึงร่างกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายว่า จำเป็นต้องกำหนดหน่วยงานที่รับผิดชอบในการพัฒนานโยบายและขั้นตอนต่างๆ ให้ชัดเจน
ต้องประสานงานกัน ต้องการความรวดเร็ว รอบคอบ ต้องมีการประสานงานกันอย่างมีประสิทธิภาพ และ "คนหนึ่งรับผิดชอบและรับผิดชอบจนจบ งานเดียวกันแต่สองหน่วยงานทำร่วมกันบางครั้งก็ไม่ดี"
งานหนึ่งงานสามารถทำได้โดยหน่วยงานเดียวเท่านั้น แต่หน่วยงานหนึ่งสามารถทำงานหลายอย่างได้ ต้องมีการกำหนดความรับผิดชอบที่ชัดเจน นี่คือนวัตกรรมในครั้งนี้
นายกรัฐมนตรี อ้างถึงข้อเท็จจริงที่รัฐบาลต้องออกกฎระเบียบเพื่อรับมือกับโรคระบาดและภัยพิบัติทางธรรมชาติ โดยกล่าวว่า เมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา การระบาดของโควิด-19 ก็เป็นแบบนั้น รัฐบาลต้องมีมติให้ทำ เพราะมีคนล้มตายและต้องทำ
สภานิติบัญญัติแห่งชาติยังไม่สามารถประชุมได้ ดังนั้นรัฐบาลซึ่งเป็นฝ่ายบริหารจึงต้องดำเนินการ เช่นเดียวกับพายุไต้ฝุ่นยากิที่พัดถล่มเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งมีฝนตกหนักและน้ำท่วมสูง ไม่ว่าจะทำลายเขื่อนหรืออพยพประชาชนหรือไม่ เพราะมีประชาชนหลายหมื่นคนอพยพในเวลากลางคืน
ต้องมีคนตัดสินใจ เรื่องนี้ต้องชัดเจนและตรงตามความต้องการในทางปฏิบัติ อะไรจะสุกงอม ชัดเจน และพิสูจน์ได้ว่ามีประสิทธิผลในทางปฏิบัติ ในขณะที่ประเด็นเรื่องการเปลี่ยนแปลงต้องมอบหมายให้ฝ่ายบริหาร” นายกรัฐมนตรีกล่าวเสริม
นายกรัฐมนตรีย้ำถึงความจำเป็นในการเพิ่มเติมมติรัฐบาลให้เป็นเอกสารทางกฎหมาย เพราะมีประเด็นเฉพาะที่ต้องจัดการโดยทันที รัฐบาลต้องประชุม 1 ชั่วโมง 1 คืนเพื่อตัดสินใจ แต่ถ้าออกเอกสารที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย ใครจะกล้าทำ?
“มีเรื่องที่ต้องแก้ไขโดยด่วนทันทีในเวลาที่จำเป็น ดังนั้นมติของรัฐบาลจึงมีความจำเป็นมาก”
นี่เป็นปัญหาเชิงปฏิบัติ ปัญหาที่เราต้องแก้ไข ชีวิตเกิดขึ้นเร็วมาก ไม่ใช่ทุกอย่างจะคาดเดาได้
ตอนนี้เรามีความเชื่อมโยงกันอย่างลึกซึ้งแล้ว มีหลายสิ่งที่เราต้องจัดการซึ่งกฎหมายไม่สามารถคาดเดาได้
ดังนั้น กฎหมายจึงจำเป็นต้องมีกรอบการทำงานที่เป็นหลักการ โดยเปิดโอกาสให้ฝ่ายบริหารสามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ ตราบใดที่ไม่มีการยักยอกทรัพย์ คอร์รัปชัน หรือผลประโยชน์ทับซ้อน” นายกรัฐมนตรีกล่าว
เขาเชื่อว่าจำเป็นต้องสร้างพื้นที่ให้กับความคิดสร้างสรรค์และปกป้องผู้สร้างสรรค์ ยอมรับความเสี่ยง เช่นเดียวกับมติ 57 ล่าสุด ที่ให้ยอมรับความเสี่ยงและไม่ดำเนินคดีกับผู้ที่ไม่ได้มีแรงจูงใจแสวงหากำไร
นายกรัฐมนตรียังกล่าวอีกว่ากระบวนการนี้จะต้องรวดเร็ว เด็ดขาด และต้องให้ความสำคัญกับเวลา สติปัญญาของแต่ละบุคคลและส่วนรวม
การจัดการกับปัญหาเร่งด่วนเฉพาะบุคคลนั้น ต้องเป็นความรับผิดชอบส่วนบุคคล ในเวลานั้น เมื่อมีการหยิบยกเรื่องนี้ขึ้นมาพูดคุย ผู้คนมักจะพูดติดตลกว่า ถ้าสิ่งที่ไม่อยากทำถูกหยิบยกขึ้นมาพูดคุย แล้วมีคนบอกว่าจะไม่ทำ ก็จบแค่นั้น
นั่นหมายถึงการส่งเสริมความรับผิดชอบส่วนบุคคล แต่มีกลไกในการปกป้องบุคคลเหล่านั้น” นายกรัฐมนตรีกล่าวเสริม พร้อมชี้แจงถึงความจำเป็นในการทำให้ความรับผิดชอบเป็นรายบุคคล
การปฏิวัติในการตรากฎหมายและการบัญญัติกฎหมาย
นางไม ทิ ฟอง ฮัว รองประธานคณะกรรมการตุลาการ (นามดิญ) เน้นย้ำว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายถือเป็นการปฏิวัติการทำงานด้านการสร้างและเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย
ภายใต้ข้อเสนอกระบวนการใหม่ตามที่รัฐบาลเสนอ ระยะเวลาในการจัดทำเอกสารทางกฎหมายตั้งแต่การร่างจนถึงการอนุมัติจะสั้นลงจาก 22 เดือนเหลือ 10 เดือน และลดลงเหลือ 5 เดือนหากดำเนินการเฉพาะกระบวนการร่างเท่านั้น
สำหรับการก่อสร้างและการออกใบอนุญาต ขั้นตอนต่างๆ ได้ลดระยะเวลาลงเหลือเพียงประมาณ 1-2 เดือน (ลดลง 6-8 เดือน) “นี่คือการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่ตอบโจทย์ความต้องการใช้งานจริงที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว” คุณฮัวกล่าว
Tuoitre.vn
การแสดงความคิดเห็น (0)