นายกรัฐมนตรี: การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจต้องควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 12 พฤศจิกายน สภาแห่งชาติได้ซักถามนายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ โดยผู้แทน ไม ถิ ฟอง ฮวา ( นาม ดินห์ ) กล่าวว่า รัฐบาลได้ตั้งเป้าหมายที่จะปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของระบบราชการอย่างแท้จริง โดยเชื่อมโยงกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างเหมาะสมระหว่างระดับต่างๆ

อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการ เช่น ความล่าช้าในการตรวจสอบ แก้ไข และเพิ่มเติมกฎระเบียบทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสาขาเฉพาะทาง

ผู้แทนได้สอบถาม นายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจระหว่างรัฐบาล กระทรวง กรม และท้องถิ่นให้ดียิ่งขึ้นในอนาคต

ภาพ: สมาชิก สภา ผู้แทนราษฎร ไม ถิ ฟอง ฮวา

นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ กล่าวว่า การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจเป็นประเด็นสำคัญที่ได้รับการอภิปรายและดำเนินการอย่างกว้างขวาง จนถึงปัจจุบัน รัฐบาลได้เสนอกฎหมายที่เกี่ยวข้อง 14 ฉบับ และมติ 9 ฉบับ ต่อสภาแห่งชาติเพื่อประกาศใช้ และได้เพิ่มเติมหรือแก้ไขพระราชกฤษฎีกาอีก 27 ฉบับ

อย่างไรก็ตาม นายกรัฐมนตรีรับทราบว่ายังคงมีอุปสรรคเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอยู่ “อุปสรรคหลักๆ นั้นกระจุกตัวอยู่ที่ระดับส่วนกลาง พูดตามตรง นี่คือปัญหาคอขวดสำคัญ” นายกรัฐมนตรีกล่าว

ในส่วนของแนวทางแก้ไข นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จำเป็นต้องทบทวนกฎหมายและข้อบังคับต่างๆ ทบทวนสถาบัน หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของหน่วยงานต่างๆ ... เพื่อคำนวณการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจใหม่ ปรับปรุงมาตรฐานและข้อบังคับ และเสริมสร้างการกำกับดูแลและการตรวจสอบให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจต้องควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรและการเพิ่มขีดความสามารถในการดำเนินการในทุกระดับ

อัตราการเติบโต 6-7% ทำให้การบรรลุเป้าหมายครบรอบ 100 ปีเป็นเรื่องยาก

ต่อมา นางเหงียน ถิ เยน (บ่าเรีย - หวุงเต่า) ผู้แทนกล่าวว่า รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ระบุว่าการปฏิรูปสถาบันเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญ และได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญในการขจัดอุปสรรคและสร้างสภาพแวดล้อมและแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ผู้แทนถามว่านายกรัฐมนตรีได้เลือกอะไรเป็นสิ่งที่สำคัญที่สุดสำหรับช่วงเวลาที่จะมาถึง

นางเหงียน ถิ เยน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ภาพ: รัฐสภา

ในการตอบคำถาม นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า สิ่งสำคัญอันดับแรกคือการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ส่วนลำดับความสำคัญของการพัฒนาประเทศ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จำเป็นต้องขจัดอุปสรรคเชิงสถาบัน – “อุปสรรคที่ซ้อนอุปสรรค” ดังที่เลขาธิการใหญ่โต แลม กล่าวไว้ – และสิ่งสำคัญอันดับแรกคือการเติบโตทางเศรษฐกิจ

“การให้ความสำคัญกับการเติบโตต้องใช้ทรัพยากร หากอัตราการเติบโตยังคงอยู่ที่ 6-7% ในปัจจุบัน จะเป็นการยากมากที่จะบรรลุเป้าหมายสองประการที่ตั้งไว้สำหรับวาระครบรอบ 100 ปีแห่งการก่อตั้งประเทศ การให้ความสำคัญกับการเติบโตจำเป็นต้องขจัดอุปสรรคเชิงสถาบันเพื่อระดมทรัพยากรทั้งหมดจากภาครัฐ ประชาชน สังคม ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และการลงทุนจากต่างประเทศทั้งทางตรงและทางอ้อม” นายกรัฐมนตรีวิเคราะห์

นายกรัฐมนตรีกล่าวถึงการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียว การเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล และเศรษฐกิจหมุนเวียน โดยระบุว่านี่เป็นแนวโน้มใหม่ และกระบวนการดำเนินการเผชิญกับอุปสรรคมากมายเนื่องจากขาดประสบการณ์และกรอบกฎหมายที่ไม่สมบูรณ์

ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงเชื่อว่าจำเป็นต้องปรับปรุงสถาบันต่างๆ โดยถือว่าสถาบันเหล่านั้นเป็นเป้าหมาย แรงขับเคลื่อน และทรัพยากรสำหรับการพัฒนา “เพื่อให้บรรลุความก้าวหน้า เราต้องสร้างความก้าวหน้าในด้านสถาบัน” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ ตอบคำถามระหว่างการประชุมรัฐสภา ภาพ: รัฐสภา

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำหลักการในการสร้างสถาบันที่ว่า ต้องกำหนดอย่างชัดเจนและเฉพาะเจาะจงว่าอะไรได้รับอนุญาต อะไรที่สามารถทำได้อย่างยืดหยุ่น และเปิดโอกาสในการพัฒนาเพื่อช่วยให้ประชาชนและธุรกิจรู้สึกปลอดภัยเมื่อดำเนินการดังกล่าว

นโยบายหลักของพรรคคือการรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบธรรมของประชาชนและธุรกิจ และหลีกเลี่ยงการทำให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ พลเรือน และการบริหารกลายเป็นอาชญากรรม นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า "เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ เราต้องสร้างกรอบสถาบันที่ชัดเจน"

ในส่วนของการพัฒนาสถาบันด้านการจัดการโลกไซเบอร์ นายกรัฐมนตรีเห็นด้วยกับความเห็นของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารที่ว่า "โลกเสมือนจริงควรเหมือนกับโลกแห่งความเป็นจริง" ซึ่งหมายความว่าโลกไซเบอร์ควรได้รับการจัดการในลักษณะเดียวกับในชีวิตจริง

นายกรัฐมนตรีได้ย้ำคำสั่งของเลขาธิการทั่วไป โต แลม อีกครั้ง ที่ให้ละทิ้งความคิดที่ว่า "ถ้าจัดการไม่ได้ ก็ห้ามไปเลย"

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า การสร้างสถาบันต้องตอบสนองวัตถุประสงค์ด้านการบริหารจัดการและเปิดพื้นที่สร้างสรรค์เพื่อส่งเสริมผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย “นวัตกรรมนำไปสู่ความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่กว่า ความคิดสร้างสรรค์นำไปสู่ขอบเขตที่กว้างไกลกว่า และการบูรณาการนำไปสู่ความก้าวหน้า” นายกรัฐมนตรีกล่าว

นางเหงียน ถิ คิม ถุย (ดานัง) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้หยิบยกประเด็นเร่งด่วนเกี่ยวกับการต่อสู้กับการใช้จ่ายอย่างสิ้นเปลือง รวมถึงการแก้ไขปัญหาโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนด ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชื่นชมแนวทางที่เด็ดขาดและแน่วแน่ของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการแก้ไขปัญหาโครงการที่ค้างคาและหยุดชะงัก อย่างไรก็ตาม โครงการที่หยุดชะงักบางส่วนและสถาบันการเงินที่อ่อนแอบางแห่งยังคงไม่ได้รับการแก้ไข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจึงขอให้นายกรัฐมนตรีชี้แจงเหตุผล แนวทางแก้ไข และความคืบหน้า

นางเหงียน ถิ คิม ถุย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ภาพ: รัฐสภา

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า มีโครงการที่ล่าช้ามานานหลายโครงการ โครงการสำคัญที่ล่าช้า 12 โครงการได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการบริหารพรรคแล้ว และรัฐบาลกำลังดำเนินการตามโครงการเหล่านั้นภายในขอบเขตหน้าที่ ความรับผิดชอบ และอำนาจของตน สำหรับเรื่องใดๆ ที่อยู่นอกเหนือความรับผิดชอบและอำนาจของรัฐบาล รัฐบาลจะรายงานและขอความเห็นจากสภาแห่งชาติ

รัฐบาลจะทบทวนโครงการที่คล้ายคลึงกัน โดยดำเนินการด้วยเจตนารมณ์ของการเคารพสถานะที่เป็นอยู่ ยึดมั่นในหลักการที่ว่า "ความสูญเสียและความเสียหายได้เกิดขึ้นแล้ว และผู้ที่ละเมิดกฎหมายได้รับการลงโทษแล้ว" และจะดำเนินการแก้ไขอุปสรรคทางกฎหมายต่อไป

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การดำเนินการควรเป็นไปในเจตนารมณ์เดียวกับการดำเนินการโครงการทางรถไฟแคทลินห์-ฮาดง โรงไฟฟ้าพลังความร้อนโอมอน แหล่งก๊าซธรรมชาติบล็อกบี โรงไฟฟ้าพลังความร้อนไทบิ่ญ 2 เป็นต้น

ในส่วนของธนาคารที่อ่อนแอ นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงเป้าหมายในการสร้างความมั่นคงให้กับระบบ ปกป้องสิทธิของประชาชน และควบคุมสินทรัพย์อย่างเข้มงวดเพื่อป้องกันความเสียหาย ปัจจุบัน ธนาคารสองแห่งถูกโอนย้ายแล้ว ขณะที่ธนาคารอีกสองแห่งและธนาคารกลางสิงคโปร์ (SCB) อยู่ระหว่างการพิจารณา

Vietnamnet.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-phai-di-doi-voi-phan-bo-nguon-luc-2341312.html