จัดตั้งพื้นที่สำหรับการย้ายถิ่นฐานในระดับเมือง

ในจังหวัดด่งนาย มีโครงการและงานสำคัญหลายโครงการที่กำลังดำเนินการอยู่หรือกำลังจะเริ่มดำเนินการ เมื่อโครงการเหล่านี้แล้วเสร็จและเปิดใช้งาน จะเปิดโอกาสในการพัฒนาอย่างมหาศาลให้กับจังหวัด อย่างไรก็ตาม นี่ก็หมายถึงแรงกดดันอย่างมหาศาลต่อการย้ายถิ่นฐานของประชาชนที่ดินของพวกเขาถูกเวนคืนด้วยเช่นกัน

ชาวบ้านกำลังสร้างบ้านในพื้นที่จัดสรรใหม่ลองดึ๊ก ตำบลบิ่ญอัน ภาพ: ฮว่างล็อก

การพัฒนาพื้นที่จัดสรรที่อยู่อาศัยขนาดใหญ่ช่วยให้มีที่ดินเพียงพอสำหรับการจัดหาที่อยู่อาศัยให้แก่ผู้อยู่อาศัยได้ทันท่วงที พร้อมทั้งมีส่วนช่วยในการสร้างพื้นที่เมืองที่ทันสมัยและมีอารยธรรม

การจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ไม่ทันกับความต้องการ

เป็นเวลาหลายปีแล้วที่จังหวัดและเขตและเมือง (เดิม) ของจังหวัดได้ดำเนินนโยบายการย้ายถิ่นฐานของประชาชนไปยังพื้นที่ที่ถมทะเล เพื่อรับรองสิทธิอันชอบธรรมของพวกเขา และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้โครงการดำเนินไปตามกำหนดเวลา อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ โครงการทั้งหมดไม่ได้เกี่ยวข้องกับการถมทะเลและการย้ายถิ่นฐานไปพร้อมกันเสมอไป

สำหรับแต่ละโครงการ เมื่อแผนงานได้รับการอนุมัติแล้ว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะทบทวนความต้องการ จากนั้นหน่วยงานท้องถิ่นจะหาที่ดินที่เหมาะสมสำหรับพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ วิธีการนี้ทำให้บางโครงการตกอยู่ในสถานการณ์ที่ "การจัดหาที่ดินมาก่อน การตั้งถิ่นฐานใหม่ตามมาทีหลัง" ในบางโครงการ ประชาชนได้มอบที่ดินให้แล้ว แต่โครงสร้างพื้นฐานสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ยังขาดแคลน ในโครงการอื่นๆ ที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่มีอยู่ แต่ห่างไกลจากพื้นที่จัดหาที่ดิน ทำให้ประชาชนไม่ต้องการย้ายไปอยู่ที่นั่น ในกรณีพิเศษ แม้กระทั่งในขณะที่เริ่มดำเนินการแล้ว ประชาชนก็ยังไม่ทราบว่าจะถูกย้ายไปอยู่ที่ไหน

ตามข้อมูลจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ระหว่างนี้จนถึงปี 2030 จังหวัดมีแผนจะดำเนินการก่อสร้างโครงการจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่จำนวน 89 โครงการ ครอบคลุมที่ดินกว่า 47,000 แปลง โดยมีงบประมาณในการดำเนินการรวมกว่า 10 ล้านล้านดอง

สถานการณ์นี้ส่งผลให้การเคลียร์พื้นที่ล่าช้า ทำให้โครงการสำคัญหลายโครงการล่าช้ากว่ากำหนด และก่อให้เกิดความไม่พอใจ การร้องเรียน และการฟ้องร้องจากประชาชน

นายโฮ วัน ฮา สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า ในช่วงที่ผ่านมา การเวนคืนที่ดินเป็น "อุปสรรค" สำคัญสำหรับโครงการหลายโครงการ ส่งผลให้เกิดผลกระทบอื่นๆ เช่น การเบิกจ่ายเงินลงทุนจากภาครัฐต่ำกว่าที่คาดไว้ และโครงการต่างๆ ล่าช้ากว่ากำหนด สาเหตุหนึ่งตามการประเมินของผู้นำจังหวัดคือ ท้องถิ่นไม่ได้ลงทุนอย่างจริงจังในการก่อสร้างพื้นที่จัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ ดังนั้นเมื่อจำเป็นต้องจัดหาที่อยู่อาศัยใหม่ให้แก่ประชาชนที่เวนคืนที่ดิน จึงเกิดปัญหาต่างๆ มากมาย

ด้วยตระหนักถึงปัญหาดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้สั่งการให้ท้องถิ่นทบทวนและคาดการณ์ความต้องการ เพื่อให้จังหวัดสามารถจัดทำแผนการลงทุนสำหรับพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2563 วัตถุประสงค์หลักของแผนนี้คือ การสร้างที่ดินสำรองเพื่อตอบสนองความต้องการในการดำเนินโครงการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของจังหวัด ในขณะเดียวกันก็เพื่อรองรับงานการเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการสำคัญระดับชาติและระดับท้องถิ่น เพื่อช่วยให้จังหวัด ตำบล และอำเภอต่างๆ ไม่ต้องอยู่เฉยๆ ในการรวบรวมที่ดิน จัดหาที่อยู่อาศัยได้ทันท่วงที และหลีกเลี่ยงการอยู่อาศัยชั่วคราวเป็นเวลานาน เพื่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและสังคมในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ในลักษณะที่ทันสมัย ​​เป็นระเบียบ และสอดคล้องกัน และเพื่อสร้างพื้นฐานให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการวางแผน จัดเตรียมที่ดินสำรอง และจัดสรรงบประมาณสำหรับการก่อสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่...

สร้างเมืองสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่

การจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่เป็นนโยบายที่คำนึงถึงมนุษยธรรมของพรรคและรัฐต่อผู้ที่ถูกยึดที่ดินอยู่อาศัยหลังจากได้รับค่าชดเชยแล้ว นี่ไม่ใช่เพียงแค่การจัดหาที่อยู่อาศัยให้ แต่เป็นการสร้างพื้นที่อยู่อาศัยใหม่ให้แก่ผู้คนหลังจากถูกยึดที่ดิน

พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ในตำบลฟือกอัน ภาพ: หว่างล็อก

สหายเหงียน ตวน อัญ สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด และผู้อำนวยการกรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม ให้ความเห็นว่า แม้ว่ากฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 และพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนฉบับใหม่จะแก้ไขอุปสรรคหลายประการแล้ว แต่การชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่ดินใหม่ยังคงดำเนินไปอย่างล่าช้า ซึ่งไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบโดยตรงต่อชีวิตความเป็นอยู่และความมั่นคงของประชาชนที่ถูกเวนคืนที่ดิน ในขณะเดียวกันก็ลดประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของโครงการ ส่งผลกระทบต่อแผนการใช้เงินทุน และระยะเวลาการคืนทุนของผู้ลงทุนด้วย

นายเหงียน ตวน อัญ กล่าวว่า เพื่อเอาชนะข้อจำกัดในปัจจุบัน จำเป็นต้องทบทวนและจัดสรรที่ดินสำหรับการก่อสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ที่ทันสมัยและสอดคล้องกัน โดยให้มีโครงสร้างพื้นฐานและบริการที่จำเป็นครบถ้วน เพื่อให้ประชาชนสามารถสร้างความมั่นคงในชีวิตได้อย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ ควรใช้นโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่ที่ยืดหยุ่น อนุญาตให้ย้ายไปยังพื้นที่อื่นได้ และให้เลือกรับที่อยู่อาศัยหรือที่ดินตามความต้องการของประชาชน

สหายเหงียน วัน อุต รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เน้นย้ำในระหว่างการประชุมกับกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมเมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายนว่า แนวทางการจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่จำเป็นต้องเปลี่ยนไปสู่แนวทางที่เป็นพื้นฐานและมีประสิทธิภาพมากขึ้น แทนที่จะพัฒนาพื้นที่จัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ขนาดเล็กและกระจัดกระจายสำหรับแต่ละโครงการ ควรพัฒนาพื้นที่จัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ขนาดใหญ่หลายสิบเฮกเตอร์ หรือเขตจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ในเมือง พื้นที่จัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่เหล่านี้จะวางแผนไว้ในทำเลที่มีโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่สะดวก และจะรับประกันสิ่งอำนวยความสะดวกครบครัน เช่น โรงเรียนทุกระดับ สถาน พยาบาล ศูนย์ชุมชน พื้นที่สีเขียว ถนน ที่จอดรถ และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมอื่นๆ

ตามที่นายเหงียน วัน อุต ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าว การพัฒนาพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ขนาดใหญ่ที่มีสิ่งอำนวยความสะดวกครบครัน จะช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้อยู่อาศัยได้อย่างมาก เมืองตั้งถิ่นฐานใหม่เหล่านี้จะรองรับโครงการหลายโครงการ ไม่ใช่แค่โครงการเดียว ยุติปัญหาการ "แย่งชิงและต่อคิว" ในการจัดหาที่อยู่อาศัยใหม่ เมื่อมีที่ดินพร้อมใช้งาน ปัญหา "คอขวด" ในการจัดหาที่ดินสำหรับโครงการต่างๆ ก็จะได้รับการแก้ไข ในขณะเดียวกัน รูปแบบเมืองตั้งถิ่นฐานใหม่ขนาดใหญ่จะช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายในการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน หลีกเลี่ยงการกระจัดกระจาย และสร้างระบบนิเวศที่อยู่อาศัยที่สอดคล้องกัน จึงมั่นใจได้ว่าประชาชนจะได้รับการจัดที่อยู่อาศัยใหม่ในสถานที่ที่มีคุณภาพชีวิตเทียบเท่าหรือดีกว่าที่อยู่อาศัยเดิมของพวกเขา

ระหว่างนี้จนถึงปี 2030 จังหวัดจะดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ นิคมอุตสาหกรรม และพื้นที่เมืองหลายโครงการ ซึ่งจำเป็นต้องมีการจัดซื้อที่ดินเพื่อการอยู่อาศัย ดังนั้น การเตรียมพื้นที่สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่จึงเป็นปัจจัยสำคัญในการเคลียร์พื้นที่ นอกจากจัดสรรทรัพยากรแล้ว จังหวัดยังอนุญาตให้ท้องถิ่นเบิกเงินจากงบประมาณของจังหวัดล่วงหน้าเป็นการชั่วคราวเพื่อลงทุนในการก่อสร้างพื้นที่สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ ซึ่งจะช่วยเร่งกระบวนการชดเชย การเคลียร์พื้นที่ และการดำเนินโครงการ นี่ถือเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาพื้นที่เมืองสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ที่ทันสมัยและมีอารยธรรม

ฮวางล็อก

ที่มา: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202511/thuc-hien-khu-tai-dinh-cu-theo-quy-mo-do-thi-2f61f23/