สถานะปัจจุบันของงานพัฒนาสมาชิกพรรคในคณะกรรมการพรรคระดับเขตและระดับเมือง

(HBĐT) - จังหวัด หว่าบิ่ญ มี 9 อำเภอ 1 เมือง 151 ตำบล ตรอก และตำบล ประชากรเกือบ 900,000 คน มี 6 กลุ่มชาติพันธุ์หลัก ได้แก่ มวง กิญ ไท ไต เดา และม้ง ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2565 คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดมีคณะกรรมการพรรคในเครือ 13 คณะ และมีองค์กรพรรคระดับรากหญ้า (TCCSĐ) 510 องค์กร ซึ่งประกอบด้วยคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้า 279 คณะ เซลล์พรรคระดับรากหญ้า 231 เซลล์ คณะกรรมการพรรคระดับกรม 8 คณะ เซลล์พรรคที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคระดับกรมโดยตรง 3,184 คณะ มีสมาชิกพรรค (DV) 69,190 คน ซึ่ง 67,155 คนเป็นสมาชิกพรรคอย่างเป็นทางการ และ 2,035 คนเป็นสมาชิกสำรองพรรค

ในปีการศึกษา 2565-2566 โรงเรียนมัธยมศึกษา Hoang Van Thu สำหรับผู้มีความสามารถพิเศษ รับสมาชิกกลุ่ม 10 คนซึ่งเป็นนักเรียนที่กำลังศึกษาอยู่ในโรงเรียน

การปรับปรุงคุณภาพงานพัฒนาพรรคเป็นภารกิจสำคัญประการหนึ่งที่จะปรับปรุงคุณภาพกิจกรรมการจัดตั้งพรรคและเสริมกำลังพรรคด้วยกำลังสมาชิกพรรคที่มีคุณภาพและปริมาณที่เหมาะสม ตอบสนองความต้องการและภารกิจ มีส่วนสนับสนุนความต่อเนื่องและการพัฒนาของพรรคอย่างต่อเนื่อง ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างและพัฒนาศักยภาพผู้นำและความแข็งแกร่งในการต่อสู้ของพรรค

ไทย ในระหว่างวาระปี 2559-2563 คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ออกมติ แผนงาน โครงการ และแผนปฏิบัติการต่างๆ มากมาย กำชับคณะกรรมการพรรคประจำเขต คณะกรรมการพรรคประจำเมือง และคณะกรรมการพรรคระดับรอง ให้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาคุณภาพงานพัฒนาพรรค จัดการประชุมตามหัวข้อต่างๆ มากมายเพื่อหารือเกี่ยวกับการสรรหาสมาชิกพรรค เสริมสร้างการฝึกอบรมสมาชิกพรรค กำชับคณะกรรมการพรรคทุกระดับให้ทำงานให้ดีในด้านการพัฒนาแผนงาน กำหนดเป้าหมายและฝึกอบรม สร้างแหล่งสรรหาสมาชิกพรรค ปฏิบัติตามคำขวัญ หลักการ กระบวนการ ขั้นตอน และอำนาจในการสรรหาสมาชิกพรรคอย่างเหมาะสม เชื่อมโยงการสรรหาสมาชิกพรรคเข้ากับการบริหารจัดการ คัดกรอง และคัดสมาชิกพรรคที่ไม่มีคุณสมบัติออกจากพรรคอย่างเด็ดขาด เชื่อมโยงความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และสมาชิกคณะกรรมการพรรคที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบพื้นที่ เข้ากับผลลัพธ์ของการดำเนินการตามเป้าหมายการสรรหาสมาชิกพรรคในการทบทวนและจำแนกประเภทประจำปีของกลุ่มและบุคคลของผู้นำและผู้จัดการในทุกระดับ

คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดตระหนักถึงความสำคัญของการพัฒนาพรรค จึงได้กำชับคณะกรรมการพรรคในสังกัดให้มุ่งเน้นการพัฒนาคุณภาพสมาชิกพรรคใหม่ โดยกำหนดให้เป็นข้อกำหนดที่สม่ำเสมอในกระบวนการรับสมัครพรรค ไม่ใช่การจำกัดปริมาณ แต่ลดมาตรฐานลง ในช่วงปี พ.ศ. 2559-2565 คณะกรรมการพรรคประจำเขตและเมืองได้รับสมัครสมาชิกพรรคจำนวน 10,980/12,409 คน คิดเป็นร้อยละ 88.48 ของเป้าหมายที่วางแผนไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลการรับสมาชิกพรรคของคณะกรรมการพรรคประจำเขตและเมืองในปี พ.ศ. 2564 มีจำนวนสมาชิกพรรค 1,394/1,260 คน คิดเป็นร้อยละ 110.63 ของแผน และในปี พ.ศ. 2565 มีสมาชิกพรรค 1,457/1,390 คน คิดเป็นร้อยละ 104.82 ของแผน

คุณภาพของสมาชิกใหม่ได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ โดยอัตราสมาชิกใหม่ที่มีการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายกว่า 90% ยังคงรักษาไว้ได้อย่างต่อเนื่อง จำนวนสมาชิกใหม่ที่มีคุณวุฒิวิชาชีพเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยในปี พ.ศ. 2565 มีสมาชิกใหม่ที่มีคุณวุฒิวิชาชีพช่างเทคนิคและเจ้าหน้าที่วิชาชีพ 9 ราย (คิดเป็น 0.55%) มีคุณวุฒิระดับกลาง 136 ราย (คิดเป็น 8.31%) มีคุณวุฒิระดับอุดมศึกษา 173 ราย (คิดเป็น 10.57%) มีคุณวุฒิระดับมหาวิทยาลัย 772 ราย (คิดเป็น 47.19%) และ 36 รายมีคุณวุฒิระดับปริญญาโท (คิดเป็น 2.2%)

ในส่วนของโครงสร้างการพัฒนาพรรค นอกจากจะให้ความสำคัญในการพัฒนาสมาชิกพรรคอย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่แหล่งแกนนำและข้าราชการในหน่วยงานภาครัฐ หน่วยงานทุกระดับ ข้าราชการในหน่วยงานภาครัฐ แกนนำและข้าราชการในหน่วยงานพรรค แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กร ทางสังคม -การเมือง คณะกรรมการพรรคระดับเขตและเมืองต่างๆ ก็ได้มุ่งเน้นการพัฒนาสมาชิกพรรคในองค์ประกอบอื่นๆ เช่น คนงานทั่วไปในตำบล ตำบล ตำบล หมู่บ้าน กลุ่มที่อยู่อาศัย คนงานในหน่วยงานที่ไม่ใช่ภาครัฐ... งานบริหารจัดการพรรคยังถือว่ามีความสำคัญอยู่เสมอ

อย่างไรก็ตาม การพัฒนาสมาชิกพรรคในปัจจุบันในคณะกรรมการพรรคบางเขตและเมืองยังคงแสดงให้เห็นถึงข้อจำกัดและความไม่เพียงพอ แม้ว่าคุณภาพของสมาชิกพรรคจะเพิ่มขึ้น แต่ก็ยังจำกัดเมื่อเทียบกับข้อกำหนด สมาชิกพรรคจำนวนหนึ่งมีความรับผิดชอบต่ำ และมีสมาชิกพรรคบางคนละเมิดหลักการและวินัยของพรรคและละเมิดกฎหมาย คุณสมบัติทางการเมือง จริยธรรม วิถีชีวิต สไตล์ ระดับการศึกษา ความสามารถ ประสบการณ์ชีวิต และประสบการณ์จริงของสมาชิกพรรคใหม่จำนวนหนึ่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการพัฒนาคุณภาพของทีมสมาชิกพรรค อัตราสมาชิกพรรคที่ถูกลงโทษทางวินัยและถูกลบชื่อออกจากบัญชีรายชื่อสมาชิกพรรคยังคงสูง สมาชิกพรรคที่ละเมิดหลักการของพรรคและถูกลงโทษทางวินัย ไล่ออก หรือปลดออกจากพรรคมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น (ในปี 2565 จำนวนสมาชิกพรรคที่ถูกไล่ออก ถูกลบชื่อ หรือถูกขอให้ออกจากพรรคมีจำนวน 166 คน คิดเป็น 7.09% ของจำนวนสมาชิกพรรคใหม่ที่เข้าพรรค และเพิ่มขึ้น 1.07% เมื่อเทียบกับปี 2564)

นอกจากนี้ โครงสร้างพรรคยังไม่สมเหตุสมผล การสรรหาสมาชิกพรรคจากกลุ่มศาสนาและกลุ่มแรงงานในองค์กรนอกภาครัฐมีไม่มากนัก (อัตราสมาชิกพรรคศาสนาและกลุ่มแรงงานในคณะกรรมการพรรคจังหวัดยังอยู่ในระดับต่ำ โดย ณ สิ้นปี 2560 สมาชิกพรรคศาสนามีสัดส่วน 2.53% และกลุ่มแรงงานมีสัดส่วน 5.46% ของจำนวนสมาชิกพรรคทั้งหมด)

ข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการทำงานของสมาชิกพรรคที่กำลังพัฒนามีสาเหตุหลายประการ รวมถึงสาเหตุพื้นฐานบางประการ เช่น คณะกรรมการพรรคบางคณะไม่ได้นำการปรับโครงสร้าง เศรษฐกิจ ได้ดี ไม่มีกลไกและนโยบายที่จะดึงดูดธุรกิจที่มีประสิทธิภาพเข้ามาลงทุนในพื้นที่ และสร้างงานให้กับคนรุ่นใหม่ ระดับการศึกษาไม่เท่าเทียมกัน ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ อัตราครัวเรือนยากจนสูง ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการทำงานของสมาชิกพรรคที่กำลังพัฒนา นอกจากนี้ ยังมีคณะกรรมการพรรคและสหภาพแรงงานบางส่วนที่ยังไม่แน่วแน่ในการนำและกำกับดูแลงานพัฒนาพรรค ไม่ได้ให้ความสำคัญกับการให้ความรู้ทางการเมืองและอุดมการณ์แก่แกนนำและสมาชิกพรรค โดยเฉพาะสมาชิกพรรครุ่นใหม่และสมาชิกพรรคที่เพิ่งได้รับการคัดเลือกอย่างเหมาะสม การตรวจสอบและกำกับดูแลของคณะกรรมการพรรคยังไม่ทันเวลา การตรวจจับการละเมิดยังล่าช้า การป้องกันและการจัดการยังไม่ทั่วถึง ยังไม่เพียงพอที่จะยับยั้ง การแก้ไขข้อจำกัดและจุดอ่อนหลังการตรวจสอบและสอบสวนยังล่าช้า การตรวจสอบและกำกับดูแลคณะกรรมการพรรคไม่ได้เชื่อมโยงกับการตรวจสอบและกำกับดูแลหน่วยงานของพรรคเพื่อชี้แจงความรับผิดชอบของผู้นำและรองผู้นำในการนำ กำกับดูแล และจัดระบบการดำเนินงาน ไม่มีการประสานงานด้านการนำและการกำกับดูแลระหว่างคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างสม่ำเสมอและสอดคล้องกัน บทบาทขององค์กรทางการเมืองและสังคมบางแห่งยังไม่เข้มแข็งเพียงพอ ขาดแนวทางแก้ไขปัญหาในการรวบรวมและดึงดูดผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และยังไม่มีการดำเนินการเชิงรุกในการสร้างแหล่งข้อมูล ฝึกอบรม และแนะนำบุคลากรที่โดดเด่นให้คณะกรรมการพรรคพิจารณา

การประเมินสถานะและคุณภาพของงานพัฒนาพรรคในคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอและระดับเมืองในจังหวัดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีความสำคัญอย่างยิ่ง การพัฒนาพรรคเป็นเรื่องของหลักการในการจัดตั้งและเสริมสร้างพรรค เอาชนะปัญหาการแสวงหาปริมาณและละเลยคุณภาพอย่างเด็ดขาด เสริมสร้างการบริหารจัดการและการศึกษาของพรรค ส่งเสริมบทบาทผู้นำและแบบอย่างของแกนนำและสมาชิกพรรค “เคารพประชาชน ใกล้ชิดประชาชน ไว้วางใจประชาชน เข้าใจประชาชน เรียนรู้จากประชาชน” เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของพรรค ดังนั้น การพัฒนาคุณภาพงานพัฒนาพรรคจึงเป็นเป้าหมายและข้อกำหนดที่สม่ำเสมอในการนำพรรค การจัดองค์กร และการสร้างกิจกรรมต่างๆ นำความสำเร็จของเป้าหมายในการสรรหาสมาชิกพรรคใหม่มาเป็นเกณฑ์ในการทบทวนและประเมินผลการจัดประเภทคณะกรรมการพรรคและกลุ่มพรรคประจำปี เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการพัฒนาศักยภาพความเป็นผู้นำและความแข็งแกร่งในการต่อสู้ขององค์กรพรรคและสมาชิกพรรค เพื่อให้สมาชิกพรรคแต่ละคนสามารถเป็นกำลังหลัก ผู้บุกเบิกการเคลื่อนไหวเลียนแบบรักชาติในระดับรากหญ้าได้อย่างแท้จริง และมีส่วนสนับสนุนอย่างแข็งขันในการเสริมสร้างองค์กรพรรคที่สะอาดและเข้มแข็ง

เหงียน ตง เคียม

ผู้อำนวยการโรงเรียนการเมืองประจำจังหวัด

แหล่งที่มา