งานปรับพื้นที่ดินส่วนใหญ่เสร็จสมบูรณ์แล้ว โครงการย่อยต่างๆ มีอัตราการเบิกจ่ายสูง และงานก่อสร้างหลายส่วนมีความคืบหน้าเกิน 80% หน่วยงานต่างๆ กำลังมุ่งเน้นทรัพยากรเพื่อเร่งความคืบหน้าของสะพานข้ามแม่น้ำแดงและแม่น้ำดวง รวมถึงทางแยกต่างระดับ โดยมีเป้าหมายที่จะแล้วเสร็จโครงการโดยพื้นฐานในปี 2026 และเปิดใช้งานตั้งแต่ปี 2027 เป็นต้นไป

แผนการลงทุนสำหรับการก่อสร้างถนนวงแหวนรอบที่ 4 - เขตเมืองหลวง ได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งชาติในมติที่ 56/2022/QH15 ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2565 ถนนสายนี้มีความยาวรวมประมาณ 113.52 กิโลเมตร ประกอบด้วยเส้นทางหลัก 103.82 กิโลเมตร และส่วนเชื่อมต่อกับทางด่วนนอยบาย-ฮาลอง 9.7 กิโลเมตร โดยส่วนที่ผ่านกรุงฮานอยมีความยาวประมาณ 57.52 กิโลเมตร ผ่านจังหวัดฮุงเยนประมาณ 19.3 กิโลเมตร และผ่านจังหวัด บักนิญ ประมาณ 35.7 กิโลเมตร
โครงการนี้แบ่งออกเป็น 7 โครงการย่อย ได้แก่ โครงการเคลียร์พื้นที่ โครงการก่อสร้างถนนคู่ขนาน และโครงการทางด่วน ซึ่งลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) การลงทุนรวมของโครงการทั้งหมดประมาณ 85,813 ล้านดง โดยมาจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง 28,173 ล้านดง งบประมาณของรัฐบาลท้องถิ่น 28,193 ล้านดง และงบประมาณจากรูปแบบ BOT (Build-Operate-Transfer) 29,447 ล้านดง
งานก่อสร้างหลายโครงการดำเนินการไปแล้วกว่า 80% ของปริมาณงานทั้งหมด
ตามรายงานของคณะกรรมการบริหารโครงการคมนาคมขนส่งนครฮานอย การเคลียร์พื้นที่ดินประสบความสำเร็จอย่างมาก โดยท้องถิ่นต่างๆ ได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่ดินเสร็จสิ้นแล้ว 800.15 เฮกเตอร์ คิดเป็น 100% ของแผนงาน พื้นที่จัดสรรใหม่ทั้ง 13 แห่งเสร็จสมบูรณ์แล้ว และมีการย้ายหลุมฝังศพจำนวน 10,345 แห่ง นอกจากนี้ สายส่งไฟฟ้าแรงสูง (110 kV, 220 kV และ 500 kV) ก็ได้ถูกย้ายออกไปทั้งหมดเพื่ออำนวยความสะดวกในการก่อสร้าง
นอกจากนี้ การเบิกจ่ายเงินยังคงอยู่ในระดับสูงอย่างต่อเนื่อง โครงการย่อย 1.1 ได้เบิกจ่ายไปแล้ว 10,627/13,362 พันล้านดอง คิดเป็น 79.5% โครงการย่อย 2.1 ได้เบิกจ่ายไปแล้ว 3,244.897/3,371.6 พันล้านดอง โครงการย่อย 3 ได้เบิกจ่ายไปแล้ว 7,592.131/8,628.272 พันล้านดอง และเฉพาะในปี 2026 ปีเดียว มีการเบิกจ่ายไปแล้ว 1,589.618/2,625.759 พันล้านดอง คิดเป็น 60.54% ของแผนงาน
สำหรับโครงการย่อยที่ 2.1 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการก่อสร้างถนนคู่ขนานในกรุงฮานอย สะพาน ท่อระบายน้ำ และงานเสริมต่างๆ ได้ดำเนินการแล้วเสร็จเป็นส่วนใหญ่ มีการปูผิวทางคอนกรีตแอสฟัลต์ไปแล้วประมาณ 35 กิโลเมตร ตลอดเส้นทางทั้งหมด 50.76 กิโลเมตร มูลค่าของงานที่เสร็จสมบูรณ์อยู่ที่ประมาณ 3,596/4,205 พันล้านดองเวียดนาม คิดเป็นประมาณ 85% ของมูลค่าสัญญา
สัญญาหลายฉบับได้เข้าสู่ขั้นตอนการดำเนินการให้แล้วเสร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สัญญาฉบับที่ 08/TP2-XL ได้ดำเนินการก่อสร้างฐานรากและปูผิวทางแอสฟัลต์เสร็จสมบูรณ์แล้วเป็นส่วนใหญ่ สัญญาฉบับที่ 09/TP2-XL ได้ดำเนินการติดตั้งระบบไฟส่องสว่าง เครื่องหมายจราจร ป้ายจราจร และอุปกรณ์จัดการจราจรส่วนใหญ่เสร็จแล้ว ส่วนสัญญาที่เหลือยังคงดำเนินการก่อสร้างฐานรากและปูผิวทางแอสฟัลต์ต่อไปตามแผนที่วางไว้
เร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จในส่วนสำคัญต่างๆ ตามเส้นทาง
สำหรับโครงการส่วนประกอบที่ 3 - ถนนวงแหวนรอบที่ 4 - ทางด่วนเขตเมืองหลวง ได้มีการลงนามในสัญญา BOT กับกลุ่มนักลงทุนและบริษัทผู้ดำเนินโครงการ บริษัท ฮานอย ริงโร้ด 4 ทางด่วน จำกัด (มหาชน) โดยมีมูลค่ารวม 53,552.825 พันล้านดง ซึ่งในจำนวนนี้ รัฐบาลสนับสนุน 23,608.623 พันล้านดง และนักลงทุนจัดหาเงินทุน 29,944.202 พันล้านดง
ตามข้อมูลจากกรมการขนส่งฮานอย โครงการย่อยด้านการลงทุนภาครัฐภายใต้โครงการหลักที่ 3 ประกอบด้วยงานก่อสร้าง 12 ส่วน ปัจจุบัน กระบวนการคัดเลือกผู้รับเหมาเสร็จสิ้นแล้ว และกำลังดำเนินการก่อสร้างอยู่ 9 ส่วน ส่วนอีก 3 ส่วนที่เหลือ ซึ่งเกี่ยวข้องกับความปลอดภัยด้านการจราจรและไฟส่องสว่าง จะดำเนินการในระหว่างขั้นตอนการดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จ
ในพื้นที่ก่อสร้าง บริษัทผู้ดำเนินโครงการได้จัดส่งทีมงานก่อสร้าง 43 ทีม สำหรับงานก่อสร้าง 9 ส่วน โดยมุ่งเน้นการก่อสร้างสะพาน สะพานทางเข้า และทางแยกต่างระดับตลอดเส้นทาง ผู้รับเหมากำลังดำเนินการก่อสร้างเสาเข็มเจาะที่สะพานหงฮา สะพานเมโซ สะพานโฮไอเถือง รวมถึงสะพานทางเข้าและทางแยกต่างระดับของโครงการ จนถึงปัจจุบัน มีการก่อสร้างเสาเข็มเจาะแล้วประมาณ 1,701 ต้น จากทั้งหมด 1,979 ต้น ฐานรากเสาตอม่อ 121 แห่ง เสาตอม่อ 98 แห่ง และชิ้นส่วนคาน Super T 212 ชิ้น
คณะกรรมการบริหารโครงการได้จ่ายเงินล่วงหน้าจำนวน 6,009 พันล้านดองให้แก่นักลงทุนและบริษัทผู้ดำเนินโครงการภายใต้สัญญา BOT โดยมูลค่าการชำระเงินจนถึงปัจจุบันอยู่ที่ 1,589,618 พันล้านดอง สำหรับส่วนของโครงการที่ใช้เงินทุนที่นักลงทุนระดมทุนมานั้น กรมการก่อสร้างได้ดำเนินการประเมินเสร็จสิ้นแล้ว นักลงทุนและบริษัทผู้ดำเนินโครงการได้ลงนามในข้อตกลงสินเชื่อและกำลังระดมทุนเพื่อเริ่มการก่อสร้างในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2569
ตามแผนงาน หน่วยงานต่างๆ จะมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การก่อสร้างโครงการสำคัญ 3 โครงการ ได้แก่ สะพานหงฮา สะพานเมโซข้ามแม่น้ำแดง และสะพานห้วยเถืองข้ามแม่น้ำดวง โดยตั้งเป้าหมายให้แล้วเสร็จทางเทคนิคก่อนการประชุมเอเปค 2027 นอกจากนี้ โครงการยังให้ความสำคัญกับการเร่งสร้างทางลาดขวาที่ทางแยกต่างระดับต่างๆ เช่น ทางด่วนน อยบาย-ลาวกาย ทางเมลินห์ ถนนทังลอง ทางหลวงหมายเลข 6 เป็นต้น เพื่อเชื่อมต่อกับระบบถนนคู่ขนานได้อย่างรวดเร็วและราบรื่น และเพิ่มประสิทธิภาพการใช้งานของเส้นทางทั้งหมดให้สูงสุด
แรงกดดันจากสภาวะตลาดและราคาวัตถุดิบที่ผันผวน

แม้ว่าท้องถิ่นต่างๆ จะดำเนินการชดเชย จัดหาที่ดิน และจ่ายเงินครบ 100% แล้ว แต่บางพื้นที่ยังอยู่ระหว่างการรื้อถอนและยังไม่ได้ส่งมอบให้แก่ผู้รับเหมาอย่างสมบูรณ์ พื้นที่ที่เหลือเหล่านี้ ได้แก่ หมู่บ้านเมลินห์ เยนเงีย และตามฮุง ในกรุงฮานอย (ซึ่งจำเป็นต้องย้ายเสาไฟ สายไฟ ท่อน้ำ และต้นไม้บางส่วน) ตำบลลักดาว เมโซ และหนูควินห์ ในจังหวัดฮุงเยน และตำบลน้ำเซินและตำบลจีหลาง ในจังหวัดบั๊กนิญ
ขอให้นักลงทุนโครงการที่เกี่ยวข้องกับการเคลียร์พื้นที่ในบริเวณดังกล่าว มุ่งเน้นไปที่การแก้ไขและดำเนินการเคลียร์พื้นที่ส่วนที่เหลือให้แล้วเสร็จ รวมถึงการย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การแก้ไขปัญหาที่ดินที่ยังค้างอยู่ และการจัดซื้อที่ดินเพิ่มเติมในบริเวณทางแยกกับทางด่วนผาปวัน-เกาเจี๋ย ถนนมรดกจังหวัดฮุงเยน ทางด่วนฮานอย-ไฮฟอง และถนนทังลอง
อีกหนึ่งความยากลำบากคือสถานการณ์ทางการเมืองที่ไม่แน่นอนทั่วโลกและความขัดแย้งในตะวันออกกลาง ซึ่งส่งผลให้ราคาน้ำมันเชื้อเพลิงภายในประเทศไม่คงที่ โดยเฉพาะราคาน้ำมันดีเซล ซึ่งเป็นเชื้อเพลิงหลักที่ใช้ในการก่อสร้าง สถานการณ์นี้บางครั้งทำให้ต้นทุนการขนส่ง ราคาวัสดุก่อสร้างและอุปกรณ์ และต้นทุนการก่อสร้างเพิ่มสูงขึ้น ส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้าโดยรวมของโครงการตามแผนที่วางไว้
เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ กรมการขนส่งจึงเสนอให้คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งเผยแพร่ราคาวัสดุและดัชนีราคาก่อสร้างเป็นรายเดือนหรือเป็นระยะๆ เพื่อให้แน่ใจว่าราคาเหล่านั้นเหมาะสมและสะท้อนความผันผวนของราคาในตลาดอย่างใกล้ชิด ซึ่งจะใช้เป็นข้อมูลพื้นฐานสำหรับนักลงทุนในการปรับราคาตามสัญญาการก่อสร้าง
ในขณะเดียวกัน กรมการขนส่งฮานอยได้ขอให้กระทรวงการคลังพิจารณาและศึกษาเนื้อหาของประกาศเลขที่ 260/TB-VPCP ลงวันที่ 25 พฤษภาคม 2569 จากสำนักพระราชวัง และเอกสารเลขที่ 2233/UBND-ĐT ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2569 จากสภาประชาชนฮานอย เพื่อรายงานต่อรัฐบาลเพื่อขออนุมัติ และรายงานต่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ เพื่อให้สภาประชาชนฮานอยมีมติแก้ไขมติเลขที่ 56/2022/QH15 ของสภาแห่งชาติ หลังจากที่กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงปี 2569 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 เป็นต้นไป
แหล่งที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/tien-do-moi-nhat-ve-du-an-vanh-dai-4-vung-thu-do-20260623114416696.htm









