เป็นผู้บุกเบิกวิสัยทัศน์ Net Zero ในระยะยาว

การเปลี่ยนแปลงสีเขียวต้อนรับการเงินสีเขียว

ตามที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc กล่าว การเปลี่ยนแปลงสีเขียวและการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเพื่อให้บรรลุพันธสัญญา Net Zero นั้นเป็นเส้นทางอันยาวไกลที่เต็มไปด้วยความยากลำบากและความท้าทายมากมาย และหนึ่งในความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดคือปัญหาเรื่องทรัพยากร

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก โฟก กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม

ท่ามกลางปัญหางบประมาณแผ่นดินที่รุมเร้าหลายประการ งบประมาณแผ่นดินประจำปีด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจึงถูกจัดสรรให้สอดคล้องกับกฎระเบียบ โดยแต่ละปีงบประมาณของรัฐสูงกว่าปีก่อนหน้าในแง่ของตัวเลขสัมบูรณ์ และคิดเป็นอัตราประมาณ 1.2% ของงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด โดยเฉลี่ยแล้ว ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา งบประมาณแผ่นดินด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมีมูลค่าสูงกว่า 21 ล้านล้านดองต่อปี

ในส่วนของรายจ่ายด้านการลงทุน งบประมาณสำหรับการเติบโตสีเขียวได้ถูกรวมไว้ในลำดับความสำคัญของการลงทุนสำหรับภาคส่วน สาขาวิชา ท้องถิ่น และโครงการเป้าหมาย ประมาณการรายจ่ายด้านการลงทุนด้านสิ่งแวดล้อมในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 อยู่ที่ประมาณ 23.5 ล้านล้านดอง

ระบบนโยบายภาษีมุ่งเน้นไปที่การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EP) ซึ่งแสดงออกผ่านนโยบายสองกลุ่มเพื่อจำกัดมลพิษทางสิ่งแวดล้อม สนับสนุนและส่งเสริมกิจกรรมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ลดมลพิษ และผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นอกจากทรัพยากรสาธารณะแล้ว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามยังได้ระดมทรัพยากรจากภาคเอกชนและองค์กรระหว่างประเทศผ่านการจัดตั้งและพัฒนาตลาดการเงินสีเขียว

การอภิปรายกลุ่ม “Net Zero – ข้อได้เปรียบของผู้นำ”

องค์กรระหว่างประเทศประเมินว่าเวียดนามประสบความสำเร็จในการบรรลุขนาดตลาดทุนที่รองรับการพัฒนาอย่างยั่งยืน ซึ่งเติบโตอย่างรวดเร็วเมื่อเทียบกับภูมิภาค มูลค่ารวมของภาคส่วนสีเขียว สังคม และความยั่งยืนของเวียดนามสูงถึง 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2564 สูงกว่าปี 2563 เกือบ 5 เท่า และยังคงรักษาการเติบโตที่มั่นคงต่อเนื่องเป็นเวลา 3 ปี เวียดนามเป็นตลาดการออกตราสารหนี้สีเขียวที่ใหญ่เป็นอันดับสองในอาเซียน โดยมีมูลค่าถึง 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ รองจากสิงคโปร์

นายแอร์เว โคนัน ผู้อำนวยการ AFD เวียดนาม กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศขึ้นอยู่กับการเพิ่มขึ้นของอุณหภูมิโลกและความสามารถในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของแต่ละประเทศ ความมุ่งมั่นของเวียดนามในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ได้รับการสนับสนุนจากประชาคมโลก

การวางแผนโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติของเวียดนามให้ความสำคัญกับการลงทุนของภาครัฐ เสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับโครงข่ายส่งไฟฟ้า จัดหาพลังงานทางเลือก และดึงดูดโครงการเอกชนด้านพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานทางเลือก รอง นายกรัฐมนตรี เจิ่น ฮอง ฮา ได้นำเสนอนโยบายของเวียดนามเพื่อส่งเสริมการลงทุนทั้งภาครัฐและเอกชน และลงนามในข้อตกลงการเปลี่ยนผ่านพลังงานที่สมดุล ประชาคมโลกยังให้คำมั่นที่จะลงทุน 15.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งในเบื้องต้นฝรั่งเศสได้ลงทุน 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับโครงการ EVN

คุณแอร์เว่ โคนัน ผู้อำนวยการ AFD เวียดนาม กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

นายแอร์เว โคนัน ระบุว่า นโยบายลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์จะส่งผลกระทบต่อภาคอุตสาหกรรม อุตสาหกรรมบางประเภทจะหายไปและถูกแทนที่ด้วยอุตสาหกรรมที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำซึ่งมีความต้องการมากขึ้นในห่วงโซ่อุปทานสีเขียวทั่วโลก อุตสาหกรรมของเวียดนามจะต้องค่อยๆ ปรับตัวให้เข้ากับอุปสรรคทางการค้าและการนำเข้า-ส่งออกที่เกี่ยวข้องกับการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอน เช่น กลไกการปรับคาร์บอนข้ามพรมแดน (CBAM) หรือกฎระเบียบล่าสุดที่ห้ามการนำเข้าผลิตภัณฑ์จากการตัดไม้ทำลายป่าไปยังยุโรป อุตสาหกรรมเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุน ทางเศรษฐกิจ และกฎหมายเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในห่วงโซ่คุณค่าอย่างค่อยเป็นค่อยไป เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดที่เข้มงวดเกี่ยวกับรอยเท้าคาร์บอน การปฏิวัติคาร์บอนต่ำจำเป็นต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วนในขณะนี้ เพราะด้วยอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 6-7% เวียดนามสามารถกลายเป็นหนึ่งในประเทศที่มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสูงที่สุดในโลก

เพื่อตอบคำถามเกี่ยวกับข้อดีของการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวโดยเร็วที่สุด คุณเหงียน ก๊วก ข่านห์ ผู้อำนวยการบริหารฝ่ายวิจัยและพัฒนา (R&D) ของบริษัทวินามิลค์ ได้แบ่งปันประสบการณ์ของบริษัทในการดำเนินโครงการ 1 ล้านต้นในระยะเริ่มต้น ปัจจุบันวินามิลค์มีโรงงาน 1 แห่งและฟาร์ม 1 แห่งที่บรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอน ประมาณ 17,500 ตันคาร์บอนไดออกไซด์ต่อปี หรือเทียบเท่ากับต้นไม้อายุ 5 ปี จำนวน 1.7 ล้านต้น แต่ละโครงการต้องคำนวณต้นทุนการลงทุนและอัตราผลตอบแทน แต่หากลงทุนตั้งแต่เนิ่นๆ ในระยะยาว ต้นทุนจะลดลงและได้ประโยชน์มากกว่ามาก ปัญหาคือ ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องตระหนักถึงผลกำไรระยะยาวนี้

คุณโต เวียดทัง รองผู้อำนวยการใหญ่สายการบินเวียดเจ็ท กล่าวว่า หากมีการวางกลยุทธ์ตั้งแต่เนิ่นๆ การเลือกใช้เทคโนโลยีและโซลูชั่นที่ถูกต้องตั้งแต่เริ่มต้น จะช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายได้มากในกระบวนการดำเนินงาน นอกจากนี้ หากบริษัทเป็นผู้บุกเบิกและดำเนินงานตั้งแต่เนิ่นๆ ก็จะได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานภาครัฐ รัฐบาล องค์กรต่างๆ และผู้ผลิตที่เกี่ยวข้อง

การทำให้เศรษฐกิจเป็นสีเขียว

เพื่อขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวในภาคส่วนต่างๆ ยุทธศาสตร์การเติบโตสีเขียวยังมุ่งเป้าไปที่การประยุกต์ใช้แบบจำลองเศรษฐกิจหมุนเวียน คาดว่าในเดือนธันวาคมนี้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะนำเสนอร่างมติเกี่ยวกับแผนปฏิบัติการเศรษฐกิจหมุนเวียนต่อนายกรัฐมนตรี

เกี่ยวกับแผนนี้ นายเหงียน ดินห์ เทอ ผู้อำนวยการสถาบันกลยุทธ์และนโยบายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า มุมมองระดับชาติมุ่งเน้นไปที่กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ซึ่งเศรษฐกิจหมุนเวียนมีเป้าหมายเพื่อลดการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล ขยายวงจรชีวิตของผลิตภัณฑ์และวัสดุ และลดการปล่อยมลพิษและของเสียสู่สิ่งแวดล้อม

เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ รัฐจึงกำหนดนโยบายจูงใจเกี่ยวกับที่ดิน เพื่อส่งเสริมให้ภาคธุรกิจมีส่วนร่วมในการเปลี่ยนแปลงสู่ความยั่งยืน ภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลางในการนำโซลูชันนวัตกรรมมาบูรณาการเข้ากับการผลิตและการบริโภคที่ยั่งยืน

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ถิ บิก หง็อก กล่าวว่า การพัฒนาที่ยั่งยืนมาจากมุมมองด้านประสิทธิภาพ หากเราไม่ใส่ใจสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืน เวียดนามอาจได้รับผลกระทบเชิงลบอย่างมากต่อประชาชนและภาคธุรกิจ มากกว่าผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่เคยได้รับจากขั้นตอนก่อนหน้า

Net Zero – การเติบโตสีเขียวเป็นประเด็นที่ซับซ้อนระหว่างเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศกำลังพัฒนาและประเทศในช่วงเปลี่ยนผ่านอย่างเวียดนาม ซึ่งเป็นภารกิจทางการเมืองของรัฐบาลและประชาชน

การดำเนินการตามยุทธศาสตร์การเติบโตสีเขียวแห่งชาติมีเป้าหมายเพื่อเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจและสร้างสรรค์รูปแบบการเติบโต ยิ่งดำเนินการเร็วเท่าไหร่ ก็ยิ่งมีประสิทธิภาพและลดความเสี่ยงมากขึ้นเท่านั้น ยุทธศาสตร์การเติบโตสีเขียวในปัจจุบันได้รับการปรับปรุงให้สอดคล้องกับพันธกรณีของเวียดนาม เราได้กำหนดปริมาณ เสริมนโยบาย และคาดการณ์การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ตามสถานการณ์ที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพสูงสุด การจำกัดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเมื่อประเทศเติบโตอย่างรวดเร็วจำเป็นต้องอาศัยทั้งเทคโนโลยีทางวิศวกรรมและเทคโนโลยีที่ไม่ใช่วิศวกรรม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเน้นย้ำ

คุณหง็อกยังได้กล่าวถึงความรับผิดชอบของภาคธุรกิจและชุมชน ในส่วนของการบริหารจัดการภาครัฐ จำเป็นต้องส่งเสริมให้ภาคธุรกิจสร้างสรรค์นวัตกรรมและลดผลกระทบจากก๊าซเรือนกระจกในกระบวนการผลิตและธุรกิจ การสร้างมุมมองที่สอดคล้องกันอย่างหนึ่งไม่ใช่จุดยืนระดับชาติ แต่คือผลประโยชน์ทั้งในระยะสั้นและระยะยาวสำหรับประชาชนทุกคน เป้าหมายของการเติบโตสีเขียวคือความเท่าเทียม การมีส่วนร่วม และไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง การนำการเติบโตสีเขียวมาใช้จะช่วยลดโรคภัยไข้เจ็บและนำมาซึ่งประโยชน์แก่ทุกภาคส่วน ซึ่งกลุ่มผู้ด้อยโอกาสจะได้รับประโยชน์สูงสุด

นายเคจู มิตสึฮาชิ ผู้อำนวยการใหญ่ฝ่ายพลังงาน ธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ได้แบ่งปันประสบการณ์ระดับนานาชาติ โดยกล่าวว่า เวียดนามจำเป็นต้องออกนโยบายระยะยาวที่คาดการณ์ได้ สอดคล้อง และนำไปปฏิบัติได้จริง นโยบายต้องครอบคลุมทุกภาคส่วนผ่านการปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ส่งเสริมการแข่งขัน นวัตกรรมทางการเงิน และเทคโนโลยีใหม่ๆ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคพลังงาน รัฐบาลเวียดนามเพิ่งอนุมัติแผนพลังงานฉบับที่ 8 เพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสีเขียว อย่างไรก็ตาม เวียดนามยังคงมีความท้าทายมากมายในบริบทของความต้องการพลังงานที่เพิ่มขึ้น คุณมิทสึฮาชิ กล่าวว่าการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานควรถือเป็นความรับผิดชอบของสังคมโดยรวม นอกจากนี้ยังเกี่ยวข้องกับการฝึกอบรมทักษะ การสร้างเทคโนโลยีให้เป็นไปตามมาตรฐานการประหยัดพลังงาน และการเร่งดำเนินโครงการนำร่องด้วยเทคโนโลยีและกลไกใหม่ๆ เพื่อเรียนรู้บทเรียนและสามารถนำไปต่อยอดโครงการเหล่านี้ได้ในอนาคต

แหล่งที่มา