ค้นหาวิธีแก้ปัญหาที่สมดุลและแผนงานที่เหมาะสม

ภาษีที่สูงไม่ได้หมายความว่าจะเก็บงบประมาณได้มากขึ้น

กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษมีผลกระทบในวงกว้างมาก ส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการทุกรายที่ผลิต นำเข้า และค้าขายสินค้าและบริการที่ต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษ ดังนั้นเมื่อเร็วๆ นี้จึงมีการจัดสัมมนาเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นจำนวนมาก

สำหรับเนื้อหาของร่างกฎหมายดังกล่าว เนื้อหาที่ได้รับความเห็นที่หลากหลายกันมาก คือ การเปลี่ยนวิธีการคำนวณภาษี ปรับอัตราภาษี และการเพิ่มรายการบางรายการลงในภาษีบริโภคพิเศษ จะส่งผลกระทบต่อสินค้าแบรนด์เวียดนาม ทำให้ความสามารถในการแข่งขันกับสินค้าประเภทเดียวกันกับแบรนด์ต่างประเทศลดลง

การแก้ไขกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษเพื่อหาทางออกที่สมดุลและขั้นตอนที่เหมาะสม รูปที่ 1 — การประชุมเชิงปฏิบัติการ ทางวิทยาศาสตร์ “การบริจาคเพื่อร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข)” ภาพ: ห่า หลินห์

ในการแสดงความคิดเห็นต่อร่างแก้ไขกฎหมาย รองศาสตราจารย์ ดร. Nguyen Van Viet ประธานสมาคมเบียร์ แอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มเวียดนาม (VBA) กล่าวว่า “การปฏิรูปนโยบายภาษีจำเป็นต้องมีการค้นคว้า คำนวณอย่างเป็นวิทยาศาสตร์ และปฏิบัติจริงในเวียดนาม เพื่อให้แน่ใจว่า: สอดคล้องกับเงื่อนไขปัจจุบันของการผลิตและธุรกิจของอุตสาหกรรมในเวียดนาม มีความโปร่งใส มีแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจน เรียบง่าย และสามารถปฏิบัติได้จริง ประสานผลประโยชน์: รัฐ: กำกับดูแลการบริโภค เพิ่มรายรับจากงบประมาณ และรักษาแหล่งรายได้ที่ยั่งยืน - วิสาหกิจ: ไม่ก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรง สร้างเสถียรภาพ - ผู้บริโภค: ปกป้องสุขภาพ”

เช่น ร่างกฎหมายเสนอให้ปรับขึ้นภาษีการบริโภคเฉพาะสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ เพื่อเพิ่มราคาขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์อย่างน้อย 10% ตามคำแนะนำขององค์การ อนามัย โลก (WHO) และแผนงานในการปรับขึ้นภาษีตามการเพิ่มขึ้นของรายได้และอัตราเงินเฟ้อ ซึ่งขณะนี้ยังไม่ถึงเวลาที่เหมาะสมที่จะปรับขึ้นภาษี

ร่างดังกล่าวได้เสนอวิธีการคำนวณภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ 2 วิธี วิธีแรกที่ใช้ในปัจจุบันคือภาษีสัมพัทธ์ ซึ่งใช้ภาษีในอัตราร้อยละ วิธีที่สองถูกเพิ่มเป็นวิธีการคำนวณภาษีสัมบูรณ์ และวิธีผสม (ใช้ทั้งภาษีร้อยละและภาษีสัมบูรณ์ในเวลาเดียวกัน) กระทรวงการคลัง มีความเห็นว่าควรใช้ภาษีสัมพัทธ์และวิธีการปัจจุบันต่อไป อย่างไรก็ตาม มีความเห็นที่สนับสนุนวิธีที่สอง

“หากอัตราภาษีเพิ่มขึ้นหรือวิธีการคำนวณภาษีเปลี่ยนไป ธุรกิจในอุตสาหกรรมจะได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง” นายเวียดกล่าว

สำหรับเรื่องที่ต้องเสียภาษี นายเวียดเสนอว่า “เมื่อไม่มีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ที่น่าเชื่อถือเพียงพอ และผลกระทบต่อการขยายสาขาที่ต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษยังไม่ได้รับการประเมินอย่างเต็มที่ ขอแนะนำให้พิจารณาไม่เพิ่มเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาล เครื่องดื่มที่มีข้าวบาร์เลย์ และเครื่องดื่มอัดลมไม่มีแอลกอฮอล์ลงในสาขาที่ต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษ”

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้เชี่ยวชาญอาวุโสด้านภาษีและการกำกับดูแลกิจการ คุณเหงียน วัน ฟุง เน้นย้ำว่า หลังจากสองปีของการระบาดของโควิด-19 และผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจโลกและภาวะถดถอย ธุรกิจและเศรษฐกิจกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

“ในช่วงเวลาที่ยากลำบากนี้ นอกจากเป้าหมายในการควบคุมการบริโภค การสร้างและรักษาเสถียรภาพงบประมาณแผ่นดินแล้ว นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับภาษีการบริโภคพิเศษ ยังต้องทำหน้าที่เป็นเครื่องมือสนับสนุนให้ภาคธุรกิจสามารถผ่านพ้นความยากลำบาก ค่อยๆ ฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจ เพื่อสร้างการพัฒนาที่ยั่งยืนในระยะยาว” นายฟุง กล่าวแสดงความเห็น

ต้องศึกษาทั้งอุปทานและอุปสงค์อย่างละเอียดและลึกซึ้ง

อดีต อธิบดีกรมสรรพากร กระทรวงการคลัง อดีต อธิบดีกรมสรรพากร กระทรวงการคลัง สนับสนุนทัศนะกระทรวงการคลังในการรักษาวิธีการคำนวณภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

นายฟุง กล่าวว่า หากวิธีการคำนวณภาษีเปลี่ยนไปโดยไม่ประเมินผลกระทบอย่างถี่ถ้วน จะส่งผลกระทบต่อการผลิตและศักยภาพทางธุรกิจของบริษัทเบียร์เวียดนาม และลดความสามารถในการแข่งขันของแบรนด์เบียร์เวียดนามเมื่อเทียบกับแบรนด์เบียร์ต่างประเทศ ขณะเดียวกัน จะกระทบต่อรายรับงบประมาณแผ่นดินและดุลงบประมาณของท้องถิ่นโดยอ้อม เนื่องจากแบรนด์เบียร์เวียดนามผลิตขึ้นที่โรงเบียร์ท้องถิ่นทั่วประเทศ

ภายใต้เงื่อนไขปฏิบัติจริงปัจจุบันของเวียดนาม ไม่ใช่เวลาที่เหมาะสมที่จะใช้ทั้งวิธีผสมและวิธีสัมบูรณ์ รวมถึงในแง่ของการจัดเก็บงบประมาณของรัฐและต้นทุนการจัดการภาษี

มีความเห็นเช่นเดียวกับนายฟุง ซึ่งสนับสนุนวิธีการคำนวณภาษีแอลกอฮอล์และเบียร์ที่กระทรวงการคลังเลือกใช้ คือ ดร. โว ตรี ทานห์ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยกลยุทธ์แบรนด์และการแข่งขัน อดีตรองผู้อำนวยการสถาบันบริหารเศรษฐกิจกลาง

ดร. วอ ตรี ทันห์ กล่าวว่าภาษีทุกประเภทและวิธีการคำนวณภาษีทุกประเภทล้วนมีข้อดีและข้อเสีย และภาษีที่สูงก็ไม่ได้ส่งผลดีต่องบประมาณเสมอไป และหากภาษีสูงเกินไปจนส่งผลกระทบต่อการผลิตและธุรกิจ รายรับจากงบประมาณก็จะได้รับผลกระทบไปด้วย

มุมมองของThanh คือ: นโยบายของรัฐบาลคือการค้นหาวิธีแก้ปัญหาที่สมดุลสำหรับอุปทานและอุปสงค์ของแอลกอฮอล์ เพื่อให้แน่ใจว่า: ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ (การจัดสรรทรัพยากร การแข่งขัน); ประสิทธิภาพทางสังคม (ตอบสนองความต้องการที่จำเป็นและดีต่อสุขภาพแต่ลดผลกระทบเชิงลบให้น้อยที่สุด); รายได้งบประมาณ (ผลประโยชน์บางประการของรัฐ) อย่างไรก็ตาม นี่เป็นงานที่ซับซ้อนและไม่ใช่เรื่องง่าย มีหลายมุมมองและนัยยะทางนโยบายที่น่าสังเกต

“นี่เป็นช่วงเวลาอันมีค่าที่จะสนับสนุนธุรกิจในการปรับโครงสร้างการผลิตและปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขัน เราควรศึกษาอุปทานและอุปสงค์ ตลาด (ส่วนต่างๆ) และสภาพเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนามอย่างรอบคอบและลึกซึ้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระบวนการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาของประเทศจนถึงปี 2030 และ 2045 และสถานการณ์ต่างๆ ที่ใช้วิธีการภาษีแบบสัมพันธ์ แบบผสม และแบบสัมบูรณ์” นาย Thanh กล่าว

ดร. Vo Tri Thanh กล่าวว่าอัตราภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเบียร์และแอลกอฮอล์ โดยเฉพาะเบียร์ จะไม่ถูกปรับจนกว่าจะถึงปี 2025 อัตราภาษีการบริโภคพิเศษแบบสัมพันธ์กันอาจเพิ่มขึ้นประมาณ 5-10% ในปี 2026 จำเป็นต้องพิจารณาประมาณปี 2030 เมื่อเวียดนามกลายเป็นประเทศที่มีรายได้ปานกลางถึงสูง และใช้ภาษีการบริโภคพิเศษแบบผสมสำหรับเบียร์และแอลกอฮอล์ ในเบื้องต้น สามารถใช้ภาษีแบบสัมบูรณ์หลายระดับได้ ขึ้นอยู่กับว่าผลิตภัณฑ์นั้นเป็นที่นิยมหรือเป็นสินค้าระดับไฮเอนด์ และปรับอัตราภาษีแบบสัมพันธ์กัน

ฮาลินห์

แหล่งที่มา