การปรับปรุงมูลค่าที่ดินเพื่อการเกษตรให้เหมาะสม

การส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน

มาตรา 218 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 กำหนดว่าที่ดินมีหลายประเภทที่สามารถใช้ประโยชน์ได้หลากหลายวัตถุประสงค์ เช่น ที่ดิน เพื่อการเกษตร เพื่อการค้า ที่ดินเพื่อบริการ ที่ดินเพื่อปศุสัตว์ และที่ดินเพื่อการเพาะปลูกพืชสมุนไพร สิ่งเหล่านี้ช่วยเพิ่มมูลค่าที่ดินและสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาให้กับเกษตรกรและธุรกิจ

นักท่องเที่ยวเยี่ยมชมสวนดอกไม้และไม้ประดับในตำบลหงวาน ภาพโดย: Trong Tung

อย่างไรก็ตาม การใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรอเนกประสงค์ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่เข้มงวด ผู้ใช้ที่ดินต้องไม่เปลี่ยนแปลงประเภทที่ดินที่ระบุไว้ และต้องไม่ส่งผลกระทบต่อการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และระบบนิเวศทางธรรมชาติ...

เพื่อให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์ที่ดินอเนกประสงค์ เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2567 รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 102/2567/ND-CP ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 หลายมาตรา ดังนั้น แผนการใช้ประโยชน์ที่ดินจะต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและการควบคุมการใช้ประโยชน์ทรัพยากรที่ดินที่ดี

ด้วยกฎหมายที่อนุญาตให้ใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรได้หลายวัตถุประสงค์ คุณเหงียน ฮู หุ่ง จากตำบลอานเทือง (อำเภอหว่ายดึ๊ก) กล่าวว่า "ด้วยกฎหมายใหม่นี้ ชาวสวนของเราสามารถใช้พื้นที่ที่มีอยู่ได้อย่างคุ้มค่ามากขึ้น ครอบครัวของผมสามารถผสมผสานการปลูกองุ่นดำและดอกไม้เข้าด้วยกันเพื่อพัฒนาสวนประสบการณ์สำหรับ นักท่องเที่ยว ซึ่งจะช่วยเพิ่มรายได้ให้กับพวกเขา"

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายเหงียน ซวน ได ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบทฮานอย กล่าวว่า งานก่อสร้างบนที่ดินเกษตรกรรมเพื่อใช้ประโยชน์อเนกประสงค์ต้องมีขนาดที่เหมาะสม รื้อถอนง่าย และเป็นไปตามเงื่อนไขการคุ้มครองระบบนิเวศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ปลูกข้าว ป่าไม้ หรือพื้นที่ผิวน้ำ การใช้ประโยชน์ที่ดินต้องมั่นใจว่าสภาพธรรมชาติและระบบนิเวศจะไม่เปลี่ยนแปลง

กรมเกษตรและพัฒนาชนบทฮานอยกำลังประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อการเกษตรในฮานอยเพื่อวัตถุประสงค์หลากหลาย ตั้งแต่การท่องเที่ยวเชิงเกษตร ไปจนถึงปศุสัตว์และการเพาะปลูก กฎระเบียบเหล่านี้จะช่วยให้ประชาชนเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจของที่ดินให้สูงสุด ขณะเดียวกันก็สร้างหลักประกันการจัดการทรัพยากรอย่างยั่งยืนและสนับสนุนการพัฒนาการเกษตรสมัยใหม่

นโยบายจะต้องได้รับการออกแบบอย่างชัดเจนและยืดหยุ่น

เกษตรกร เจ้าของฟาร์ม และสหกรณ์หลายรายเสนอแนะว่า เพื่อให้การดำเนินการดังกล่าวมีประสิทธิภาพ หน่วยงานจัดการจำเป็นต้องมีแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจนเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อการเกษตรในพื้นที่ที่มีสภาพการณ์ โดยเฉพาะพื้นที่ริมแม่น้ำและนอกเขตคันกั้นน้ำ แนวทางนี้ไม่เพียงแต่จะช่วยแก้ปัญหาในการพัฒนาการเกษตรแบบไฮเทคเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการผลิตที่ยั่งยืน ปกป้องทรัพยากรที่ดินและน้ำสำหรับคนรุ่นต่อไปอีกด้วย

สวนองุ่นดำฤดูร้อนของนายเหงียน ฮู หุ่ง ในตำบลอันเทือง (อำเภอหว่ายดึ๊ก) ภาพโดย: ตรัน ทู

นายเหงียน มัญ หุ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอบาวี กล่าวว่า ปัจจุบันในเขตบาวีมีพื้นที่เพาะปลูกและป่าไม้หลายหมื่นเฮกตาร์ และหลายพื้นที่ที่ปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของที่อยู่อาศัยบนที่ดินเกษตรกรรมเดียวกัน ดังนั้น อำเภอจึงประสบปัญหามากมายในการบริหารจัดการและพัฒนารูปแบบการท่องเที่ยว กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ที่มีผลบังคับใช้ ได้สร้างโอกาสใหม่ๆ ให้กับบาวีในการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและรีสอร์ท

อย่างไรก็ตาม นโยบายเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการออกแบบอย่างชัดเจน โปร่งใส และลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร เพื่อให้ประชาชนและธุรกิจสามารถเข้าถึงและดำเนินการได้โดยง่าย การลดอุปสรรคด้านเอกสาร ควบคู่ไปกับการอำนวยความสะดวกในการยื่นขอใบอนุญาตการลงทุนและการพัฒนาการท่องเที่ยว ถือเป็นก้าวสำคัญในการส่งเสริมการลงทุนและการพัฒนาการท่องเที่ยวในท้องถิ่น

นายเหงียน จุง ถวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตฮว่ายดึ๊ก กล่าวว่า การใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อการเกษตรในทิศทางที่หลากหลายในฮานอยจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนให้ยืดหยุ่นตามลักษณะเฉพาะของแต่ละภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตเมือง ชานเมือง และพื้นที่ที่มีศักยภาพในการพัฒนาด้านบริการและการท่องเที่ยว การผสมผสานการเกษตรเข้ากับกิจกรรมเชิงพาณิชย์และการบริการถือเป็นทิศทางที่มีอนาคต

ในพื้นที่เหล่านี้ พื้นที่เกษตรกรรมสามารถปรับเปลี่ยนบางส่วนเพื่อพัฒนารูปแบบการท่องเที่ยวเชิงประสบการณ์ หรือพื้นที่ธุรกิจสำหรับพืชประดับและผลผลิตทางการเกษตร การพัฒนาบริการทางการเกษตรที่หลากหลายจะก่อให้เกิดโอกาสการจ้างงานใหม่ๆ และส่งเสริมการพัฒนาพื้นที่เกษตรกรรมในเขตชานเมืองอย่างยั่งยืน หลีกเลี่ยงปัญหาที่ดินเกษตรกรรมถูกปล่อยทิ้งร้าง หรือเกษตรกรเบื่อหน่ายกับไร่นาของตนเองและปล่อยให้รกร้าง

เมื่อที่ดินเกษตรกรรมถูกนำไปใช้ประโยชน์หลากหลาย จะกลายเป็นพื้นที่สีเขียวที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมสำหรับเขตชานเมือง ซึ่งจะช่วยยกระดับความสวยงามของพื้นที่ ในทางกลับกัน จะช่วยให้การจัดการที่ดินและการก่อสร้างในเขตชานเมืองมีความยุ่งยาก ยุ่งยาก และเร่งด่วนน้อยลง ระหว่างความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่นและเขตพื้นที่ทางกฎหมาย

 

เพื่อเพิ่มโอกาสในการใช้ประโยชน์ที่ดินเกษตรกรรมอเนกประสงค์ให้ได้มากที่สุด ทางออกที่สำคัญและมีประสิทธิภาพคือการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างประชาชน ภาคธุรกิจ และภาครัฐ นี่เป็นโอกาสอันดีในการเพิ่มมูลค่าที่ดินและส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน แต่ในขณะเดียวกันก็เป็นความท้าทายอย่างยิ่งในกระบวนการบริหารจัดการรูปแบบการใช้ประโยชน์ที่ดินเกษตรกรรมอเนกประสงค์

ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบท เหงียน ซวน ได

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/toi-uu-hoa-gia-tri-dat-nong-nghiep.html