เลขาธิการ: ความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างเอกสารของการประชุมพรรคครั้งที่ 14 จะต้องได้รับการเสนอโดยตรงเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ตรงไปตรงมา

เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างเอกสารที่จะนำเสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ก่อนที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะหารือกันเป็นกลุ่ม เลขาธิการพรรคโต ลัม ได้ให้คำแนะนำ แลกเปลี่ยน และแจ้งประเด็นใหม่ๆ และแนวทางสำคัญต่างๆ ในร่างเอกสารที่จะนำเสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14

เลขาธิการโต ลัม กล่าวปราศรัยต่อ รัฐสภา (ภาพ: กวาง วินห์)

เลขาธิการสภาแห่งชาติ โต ลัม กล่าวเน้นย้ำว่า วันนี้สภาแห่งชาติจะจัดประชุมเพื่อให้สมาชิกสภาแห่งชาติปฏิบัติหน้าที่พิเศษ โดยยังคงแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างเอกสารที่จะนำเสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ต่อไป ช่วงเวลานี้ถือเป็นช่วงเวลาที่ผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการสร้างระบบกฎหมายของประเทศสามารถแสดงความคิดเห็นเพื่อปรับปรุงเนื้อหาของเอกสารที่จะนำเสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ให้ดียิ่งขึ้น เอกสารเหล่านี้จะเป็นแนวทางในการพัฒนาประเทศชาติของเราไปอีกหลายปีข้างหน้า

เลขาธิการรัฐสภากล่าวว่า เสียงของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในปัจจุบันไม่ใช่แค่ความคิดเห็นส่วนตัว แต่เป็นเสียงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นตัวแทน เสียงของความเป็นจริงทาง เศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคงในชีวิต และเสียงของสมาชิกสภานิติบัญญัติ

เลขาธิการยังได้เสนอแนะกลุ่มต่างๆ ให้ผู้แทนหารือและชี้แจงเพิ่มเติมด้วย

ประการแรก การแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสถาบันและกฎหมาย ตามที่เลขาธิการใหญ่ได้กล่าวไว้ เราได้ตรากฎหมายเพื่อบริหารจัดการสังคมโดยกฎหมาย เพื่อสร้างรัฐสังคมนิยมที่ประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติยังคงมีบางกรณีที่กฎหมายถูกต้อง แต่การบังคับใช้เป็นเรื่องยาก ในรัฐสภากฎหมายมีความชัดเจน แต่ในระดับรากหญ้ากลับเป็นเรื่องยาก

เลขาธิการขอให้ผู้แทนเน้นย้ำถึงเหตุผลที่กฎหมาย พระราชกฤษฎีกา และหนังสือเวียนต่างๆ ออกอย่างซับซ้อนและหนาแน่น แต่เจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าไม่กล้านำกฎหมายเหล่านั้นไปปฏิบัติ วิสาหกิจต่างๆ กำลังดิ้นรนหาทางออก ประชาชนสับสนและสับสน ในพื้นที่ที่มีความทับซ้อนกัน ความเข้าใจที่แตกต่างกันระหว่างกระทรวงและสาขา มีการมอบอำนาจแต่ประชาชนกลับถูกบังคับให้รับผิดชอบเกินขอบเขตอำนาจของตน

“กฎหมายที่ดีไม่ใช่กฎหมายที่เขียนขึ้นอย่างดี แต่กฎหมายที่นำไปปฏิบัติจริง ผู้แทนยังต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าควรเพิ่มหรือปรับเปลี่ยนแนวทางใดบ้างในเอกสารของรัฐสภาชุดที่ 14 เพื่อให้กฎหมายสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง เราต้องพูดกันอย่างตรงไปตรงมาเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ตรงไปตรงมา” เลขาธิการรัฐสภากล่าว

ประการที่สอง เลขาธิการใหญ่แห่งเวียดนามเน้นย้ำถึงการสร้างและพัฒนารัฐสังคมนิยมนิติธรรมว่า รัฐนิติธรรมไม่เพียงแต่มีระบบกฎหมายที่สมบูรณ์เท่านั้น รัฐนิติธรรมคืออำนาจสูงสุดของรัฐธรรมนูญและกฎหมาย การควบคุมอำนาจ การเปิดเผยข้อมูล ความโปร่งใส และความรับผิดชอบต่อประชาชนเป็นสำคัญ

เลขาธิการขอให้ผู้แทนมุ่งเน้นไปที่คำถามที่ว่า เราได้ดำเนินการเพียงพอแล้วหรือไม่ เพื่อให้มั่นใจว่าอำนาจทุกประการอยู่ภายใต้กรอบกฎหมาย ดำเนินการด้วยอำนาจที่ถูกต้อง เพื่อวัตถุประสงค์ที่ถูกต้อง และเพื่อผลประโยชน์ของประชาชน มีช่องว่างใดๆ ที่ทำให้ประชาชนรู้สึกว่าพวกเขาสามารถได้สิ่งที่ต้องการ ไม่ใช่สิ่งที่ไม่ต้องการหรือไม่ มีสถานการณ์ใดบ้างที่ประชาชนต้องเรียกร้องสิ่งที่พวกเขาควรมีสิทธิ์ได้รับ หากไม่มีคำตอบที่ครบถ้วน นั่นหมายความว่าหลักนิติธรรมของรัฐยังไม่สมบูรณ์

การสร้างรัฐที่ยึดมั่นในหลักนิติธรรม หมายถึงการสร้างรัฐที่เข้มแข็ง ไม่ใช้อำนาจในทางมิชอบ มีวินัยแต่ไม่ห่างไกลจากประชาชน ปฏิบัติอย่างเด็ดขาดแต่ต้องมีมนุษยธรรม น่าเชื่อถือ และมีการเจรจาต่อรอง แนวทางเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการแสดงและชี้แจงให้ชัดเจนในเอกสารของรัฐสภาชุดที่ 14

ประการที่สาม เกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการจัดองค์กรของกลไก เลขาธิการได้ขอให้ผู้แทนแสดงความคิดเห็นเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับวิธีการออกแบบแบบจำลองสองระดับ เพื่อให้ประชาชนไม่ห่างไกลจากรัฐบาล ไม่แตกแยก และไม่ทำให้กลไกถูกปรับให้กระชับและก่อให้เกิดข้อเรียกร้องที่มากขึ้นในความเป็นจริง ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น รัฐบาลรากหญ้าควรมีสิทธิและทรัพยากรใดบ้างในการดำเนินงานด้านการสร้างและพัฒนาในระดับรากหญ้า

ประการที่สี่ เกี่ยวกับความสัมพันธ์ที่เป็นรูปธรรมระหว่างพรรค รัฐ แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรประชาชน เลขาธิการฯ หวังว่าผู้แทนจะเสนอแนวคิดเกี่ยวกับกลไกที่พรรคสามารถให้ภาวะผู้นำที่ครอบคลุม โดยไม่ต้องทำเพื่อพวกเขา โดยไม่หาข้อแก้ตัว และไม่หย่อนยาน รัฐบาลบริหารและดำเนินงานตามกฎหมาย และกล้าที่จะรับผิดชอบส่วนบุคคล แนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคมและการเมืองกลายเป็นสะพานเชื่อมที่น่าเชื่อถือระหว่างพรรค รัฐ และประชาชนอย่างแท้จริง ประชาชนไม่เพียงแต่เป็นผู้ได้รับประโยชน์เท่านั้น แต่ยังเป็นผู้มีส่วนร่วม ผู้มีส่วนร่วม ผู้สร้างสรรค์ และผู้ได้รับประโยชน์ หากเรากล่าวว่าประชาชนเป็นศูนย์กลาง เราต้องออกแบบกลไกเพื่อให้ประชาชนมีเสียงที่แท้จริง มีสิทธิในการกำกับดูแลที่แท้จริง และมีโอกาสมีส่วนร่วมในประเด็นปัญหาที่แท้จริง

ประการที่ห้า เกี่ยวกับบทบาทผู้นำของพรรคในระบบกฎหมายและการบริหารจัดการในทางปฏิบัติ เลขาธิการพรรคเน้นย้ำว่าพรรคของเราเป็นพรรคที่ปกครอง และการปกครองหมายถึงการรับผิดชอบต่อประชาชนในการพัฒนาประเทศชาติและชีวิตประจำวันของประชาชน การปกครองไม่เพียงแต่เป็นการชี้นำแนวทางเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการจัดระเบียบการดำเนินงาน การตรวจสอบการดำเนินงาน และการรับผิดชอบต่อผลลัพธ์ ดังนั้น เอกสารที่ยื่นต่อรัฐสภาครั้งที่ 14 จึงไม่สามารถพูดถึงการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคโดยรวมได้ เราต้องชี้แจงว่าพรรคนำเพื่อให้แน่ใจว่านโยบายและกฎหมายทั้งหมดมุ่งเป้าไปที่ประชาชนอย่างแท้จริง พัฒนาประเทศชาติ รักษาเอกราช อธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน รักษาเสถียรภาพทางการเมืองและสังคม และธำรงไว้ซึ่งความสามัคคีอันยิ่งใหญ่ของชาติ พรรคนำในการต่อสู้กับการแบ่งแยก การแบ่งส่วน ท้องถิ่น ผลประโยชน์ของกลุ่ม ความคิดด้านลบ การทุจริต และการฉ้อฉล พรรคนำในการปกป้องผู้ที่กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม

ประการที่หก เกี่ยวกับจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมทางความคิด นวัตกรรมทางวิธีการทำงาน และนวัตกรรมในการบริหารประเทศตามคำขวัญ “สร้างสรรค์เพื่อประชาชน” เลขาธิการฯ ได้ขอให้ผู้แทนนำเสนอตัวอย่างเฉพาะจากภาคส่วน ท้องถิ่น และสาขาที่ตนรับผิดชอบ ณ ที่ใดที่ยังมีเรื่องยุ่งยากซับซ้อนที่ทำให้ธุรกิจเกิดความเหนื่อยล้า ณ ที่ใดที่ประชาชนรู้สึกหงุดหงิดเพราะต้องกลับไปกลับมาหลายครั้งแต่ไม่สำเร็จ ณ ที่ใดที่ยังมีกลไกอยู่ เราต้องมองให้ตรงจุด ไม่ใช่หลีกเลี่ยง มองให้ตรงจุด แล้วเราจะสามารถแก้ไขปัญหาได้

ประการที่เจ็ด เกี่ยวกับประเด็นใหม่และความก้าวหน้า เลขาธิการเสนอว่าร่างเอกสารได้สรุปประเด็นใหม่ 18 ประเด็น ซึ่งถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญ แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งการกล้าสร้างสรรค์สิ่งใหม่ กล้าเปลี่ยนแปลงรูปแบบการพัฒนา และกล้าปรับโครงสร้างกลไกและวิธีการดำเนินงาน เลขาธิการเน้นย้ำว่า เอกสารของรัฐสภาเป็นเอกสารต้นฉบับ เราต้องทำให้ชัดเจนทันที เพื่อให้กระบวนการสร้างสถาบัน การออกกฎหมาย และการบังคับใช้มีความเป็นเอกภาพมากขึ้น ในทางกลับกัน หากเอกสารยังคงมีความครอบคลุมและไม่สมบูรณ์ เมื่อนำไปปฏิบัติจริง ก็จะก่อให้เกิดความเข้าใจ วิธีการดำเนินการ และการประยุกต์ใช้ที่แตกต่างกันไป ดังนั้น ผู้ที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดก็คือประชาชน

วันนี้ผมขอให้ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติทุกท่านมีส่วนร่วมในฐานะตัวแทนของประชาชน และในฐานะสมาชิกพรรคและแกนนำที่มีประสบการณ์เชิงปฏิบัติอันลึกซึ้ง จงพูดในสิ่งที่ท่านเห็นจริง สิ่งที่ท่านกังวล และสิ่งที่ท่านกล้ารับผิดชอบ ผมเชื่อว่าด้วยประสบการณ์การทำงาน ความสัมพันธ์อันใกล้ชิดกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และความมุ่งมั่นของท่าน ท่านจะสามารถปฏิบัติหน้าที่นี้ได้อย่างดีเยี่ยม" เลขาธิการกล่าว

เวียดทัง - จุงเฮียว

ที่มา: https://daidoanket.vn/tong-bi-thu-gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-phai-noi-thang-de-sua-thang.html