การที่รัฐบาลของประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครงใช้อำนาจบริหารเพื่อผลักดันให้มีการผ่านร่างกฎหมายโดยพระราชกฤษฎีกา ซึ่งเป็นกฎหมายภายใต้รัฐธรรมนูญของฝรั่งเศส ก่อให้เกิดความโกรธแค้นในหมู่ นักการเมือง และการประท้วงบนท้องถนน
ขณะนี้ผู้นำวัย 45 ปีต้องเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่ที่สุดครั้งหนึ่งในช่วงไม่ถึงปีของการดำรงตำแหน่งสมัยที่สองและวาระสุดท้ายของเขา
นายมาครงหวังว่าความพยายามของเขาในการเพิ่มอายุเกษียณจาก 62 ปีเป็น 64 ปี จะช่วยตอกย้ำมรดกของเขาในฐานะประธานาธิบดีผู้พลิกโฉม เศรษฐกิจ ของฝรั่งเศสในศตวรรษที่ 21 แต่กลับพบว่าความเป็นผู้นำของเขาถูกท้าทาย ทั้งในรัฐสภาฝรั่งเศสและบนท้องถนนในเมืองใหญ่ๆ
การเคลื่อนไหวของมาครงที่จะใช้พลังอำนาจตามรัฐธรรมนูญของ รัฐบาล เมื่อวันที่ 16 มีนาคม เพื่อผ่านร่างกฎหมายปฏิรูปเงินบำนาญโดยไม่ต้องลงคะแนนเสียงจากสมาชิกรัฐสภา ทำให้เกิดความโกรธเคืองต่อฝ่ายค้านทางการเมือง และอาจขัดขวางความสามารถของ รัฐบาล ของเขาในการผ่านกฎหมายในช่วงสี่ปีที่เหลือของวาระการดำรงตำแหน่ง
นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ผู้นำฝรั่งเศสยังคงนิ่งเฉยต่อเรื่องนี้ แต่แหล่งข่าวใกล้ชิดประธานาธิบดีฝรั่งเศสกล่าวกับ AFP เมื่อเย็นวันอังคารว่า ประธานาธิบดีฝรั่งเศสกำลัง "ติดตามความคืบหน้า" อยู่
เครดิตเรตติ้งร่วงลง
วิกฤตทางการเมืองในฝรั่งเศสที่ปะทุขึ้นจากแผนปฏิรูปเงินบำนาญของรัฐบาล สะท้อนให้เห็นจากคะแนนนิยมที่ลดลงของประธานาธิบดีมาครง ตามผลสำรวจใหม่ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 19 มีนาคม
ผู้คนหลายพันคนออกมาเดินขบวนตามท้องถนนในเมืองต่างๆ ทั่วฝรั่งเศส ภาพ: Brussels Times
จากการสำรวจรายเดือนของสถาบันสำรวจ Ifop พบว่าคะแนนนิยมของนาย Macron ลดลงสู่ระดับที่ไม่เคยเห็นมาก่อนนับตั้งแต่ต้นปี 2019 ซึ่งเป็นช่วงที่การประท้วงของกลุ่มเสื้อกั๊กเหลืองสิ้นสุดลง
การสำรวจซึ่งดำเนินการระหว่างวันที่ 9 ถึง 16 มีนาคม พบว่าผู้ตอบแบบสอบถามเพียงร้อยละ 28 เท่านั้นที่พึงพอใจกับการบริหารของนายมาครง ซึ่งลดลงร้อยละ 4 จากเดือนที่แล้ว ขณะที่ร้อยละ 70 รู้สึกไม่พอใจ
คะแนนนิยมของมาครงลดลง 13 เปอร์เซ็นต์นับตั้งแต่เขาได้รับการเลือกตั้งอีกครั้งในเดือนพฤษภาคม 2022 โดยลดลงต่ำสุดที่ 23 เปอร์เซ็นต์ในเดือนธันวาคม 2018 ซึ่งเป็นช่วงที่การประท้วงของกลุ่มเสื้อกั๊กเหลืองถึงจุดสูงสุด
นับตั้งแต่ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีฝรั่งเศสในปี 2017 นายมาครงมักถูกมองว่าเป็นคนหยิ่งยโสและเย่อหยิ่ง เขาถูกขนานนามว่าเป็น "ประธานาธิบดีของคนรวย" เขาจุดชนวนกระแสความไม่พอใจด้วยการบอกชายว่างงานคนหนึ่งว่าเขาควร "ข้ามถนน" เพื่อหางานทำ และด้วยการกล่าวเป็นนัยว่าคนงานชาวฝรั่งเศสบางคน "ขี้เกียจ"
ขณะนี้ รัฐบาลของนายมาครงได้แยกตัวออกจากประชาชนทั่วไปมากขึ้นด้วยการใช้พลังพิเศษตามมาตรา 49.3 ของรัฐธรรมนูญฝรั่งเศสเพื่อบังคับใช้การเปลี่ยนแปลงที่ไม่เป็นที่นิยม บรีซ แตนตูริเยร์ รองผู้อำนวยการสถาบันสำรวจความคิดเห็นอิปซอสกล่าว
นายเต็งตูริเยร์กล่าวว่า ผู้ชนะเพียงรายเดียวในสถานการณ์นี้คือ มารีน เลอ เปน ผู้นำฝ่ายขวาจัดและพรรคเนชันแนล แรลลี่ (NR) ของเธอ และสหภาพแรงงานของฝรั่งเศส เลอ เปนพ่ายแพ้ให้กับนายมาครงในการเลือกตั้งประธานาธิบดีรอบสองครั้งล่าสุดของประเทศ
เมื่อกองขยะเพิ่มมากขึ้นและกลิ่นเหม็นก็รุนแรงขึ้น ผู้คนจำนวนมากในปารีสจึงตำหนิรัฐบาลสำหรับสถานการณ์นี้มากกว่าคนงานที่กำลังออกมาประท้วง
ขยะที่ไม่ได้รับการเก็บใกล้กับประตูชัยในปารีส วันที่ 14 มีนาคม 2566 ภาพ: AP/People's World
นายมาครงกล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเขาเชื่อว่าระบบบำนาญของฝรั่งเศสจำเป็นต้องได้รับการปฏิรูปเพื่อให้ฐานะทางการเงินยังคงมั่นคง เขากล่าวว่าทางเลือกอื่นๆ ที่เสนอ เช่น การเพิ่มภาระภาษีซึ่งหนักอยู่แล้ว จะผลักดัน การลงทุน ออกไป และการลดเงินบำนาญสำหรับผู้เกษียณอายุในปัจจุบันไม่ใช่ทางเลือกที่สมเหตุสมผล
การแสดงความไม่พอใจต่อสาธารณชนอาจส่งผลกระทบอย่างหนักต่อการตัดสินใจในอนาคตของเขา การประท้วงที่เกิดขึ้นเองและบางครั้งก็รุนแรง ได้ปะทุขึ้นในกรุงปารีสและทั่วประเทศในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ซึ่งแตกต่างไปจากการชุมนุมประท้วงและการหยุดงานที่ส่วนใหญ่เป็นไปอย่างสันติที่สหภาพแรงงานใหญ่ๆ ของฝรั่งเศสเคยจัดในอดีต
ทางเลือกที่อยู่ในมือ
การได้รับเลือกตั้งใหม่เป็นสมัยที่สองของนายมาครงในเดือนเมษายนปีที่แล้ว ตอกย้ำสถานะของเขาในฐานะผู้นำคนสำคัญของยุโรป เขาหาเสียงด้วยวาระที่สนับสนุนภาคธุรกิจ โดยให้คำมั่นว่าจะจัดการกับปัญหาเงินบำนาญ และกล่าวว่าชาวฝรั่งเศสต้อง "ทำงานนานขึ้น"
เดือนมิถุนายนที่ผ่านมา พรรคร่วมรัฐบาลสายกลางของนายมาครงสูญเสียเสียงข้างมากในรัฐสภาฝรั่งเศส แม้ว่าพรรคจะยังคงครองที่นั่งได้มากกว่าพรรคการเมืองอื่นๆ ก็ตาม ในขณะนั้น เขากล่าวว่ารัฐบาลของเขาต้องการ "ออกกฎหมายในรูปแบบที่แตกต่างออกไป" โดยอาศัยการประนีประนอมกับกลุ่มการเมืองหลายกลุ่ม
สมาชิกรัฐสภาฝ่ายอนุรักษ์นิยมได้ตกลงที่จะสนับสนุนร่างกฎหมายบางฉบับที่สอดคล้องกับนโยบายของตน แต่ความตึงเครียดเกี่ยวกับแผนบำนาญและความไม่ไว้วางใจอย่างกว้างขวางระหว่างพรรคการเมืองที่มีความหลากหลายทางอุดมการณ์อาจยุติความพยายามในการหาทางประนีประนอม
สมาชิกรัฐสภาฝ่ายซ้ายถือป้ายประท้วงการเพิ่มอายุเกษียณเป็น 64 ปี และร้องเพลงชาติฝรั่งเศส ขณะที่นายกรัฐมนตรีฝรั่งเศสเตรียมกล่าวสุนทรพจน์ที่รัฐสภาฝรั่งเศส เมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2566 ภาพ: DW
เมื่อวันที่ 17 มีนาคม คู่แข่งทางการเมืองของมาครงในรัฐสภาฝรั่งเศสได้ยื่นญัตติไม่ไว้วางใจสองฉบับต่อรัฐบาลของนายกรัฐมนตรีเอลิซาเบธ บอร์นของฝรั่งเศส เจ้าหน้าที่รัฐบาลหวังว่าจะ "รอด" จากการลงมติเกี่ยวกับญัตติที่กำหนดไว้ในวันที่ 20 มีนาคม ท่ามกลางฝ่ายค้านที่แตกแยก
อย่างไรก็ตาม หากญัตตินี้ผ่าน จะถือเป็นผลกระทบร้ายแรงต่อนายมาครง ร่างกฎหมายบำนาญจะถูกปฏิเสธและคณะรัฐมนตรีของเขาจะต้องลาออก ในกรณีนี้ ประธานาธิบดีฝรั่งเศสจะต้องแต่งตั้งคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ และจะทำให้ความสามารถในการผ่านกฎหมายของเขาอ่อนแอลง
หากการลงมติไม่ไว้วางใจล้มเหลว นายมาครงอาจเสนอร่างกฎหมายเพิ่มอายุเกษียณ และพยายามเอาใจผู้วิพากษ์วิจารณ์เขาด้วยการปรับคณะรัฐมนตรี ซึ่งจะทำให้อนาคตของนายกรัฐมนตรีฝรั่งเศสยังไม่แน่นอน
ทางเลือกอื่นที่ประธานาธิบดีมาครงมีคือการยุบสภานิติบัญญัติแห่งชาติของฝรั่งเศสและจัดให้มีการเลือกตั้งใหม่ก่อนกำหนด
สถานการณ์ดังกล่าวดูไม่น่าจะเป็นไปได้ในขณะนี้ เนื่องจากแผนบำนาญที่ไม่ได้รับความนิยมหมายความว่าพรรคร่วมรัฐบาลของนายมาครงไม่น่าจะชนะเสียงข้างมาก และหากพรรคอื่นชนะ นายมาครงจะต้องแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีจากเสียงข้างมาก ซึ่งจะทำให้รัฐบาลมีอำนาจในการดำเนินนโยบายที่แตกต่างจากลำดับความสำคัญของ ประธานาธิบดี
มินห์ ดึ๊ก (อ้างอิงจาก AP, Anadolu Agency, France24)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)