นครโฮจิมินห์: เสนอแนวทางแก้ไขสำหรับการจัดการและการใช้กองทุนที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่

กรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์เสนอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ใช้แนวทางต่างๆ มากมายในการบริหารจัดการและใช้กองทุนที่อยู่อาศัยสาธารณะและที่ดินเพื่อจัดสรรพื้นที่ใหม่สำหรับโครงการลงทุนสาธารณะในพื้นที่

กรมโยธาธิการและผังเมือง ระบุว่า ความต้องการอพาร์ตเมนต์และที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานในเมืองในอนาคตอันใกล้นี้จะมีสูงมาก เนื่องจากเมืองจะดำเนินโครงการลงทุนสาธารณะหลายโครงการ ภาพโดย: Quang Phuong

กรมก่อสร้างนคร โฮจิมิน ห์เพิ่งออกเอกสารหมายเลข 10582/SXD-QLN&TTBDS เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขปัญหาการบริหารจัดการและการใช้เงินกองทุนที่อยู่อาศัยและที่ดินที่อยู่อาศัยซึ่งเป็นทรัพย์สินสาธารณะเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ (TDC) สำหรับโครงการลงทุนสาธารณะ (DAĐTC) ในเมือง หลังจากนำแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้

กรมก่อสร้างรายงานว่า ปัจจุบันความต้องการที่อยู่อาศัยและที่อยู่อาศัยชั่วคราวสำหรับโครงการย้ายถิ่นฐานในเขตเมืองมีสูงมาก นอกจากโครงการ 253 โครงการที่ได้รับการจัดสรรเงินทุนสำหรับอพาร์ตเมนต์และที่ดินเพื่อการย้ายถิ่นฐานตามมติที่ออกแล้ว คาดว่าจะมีความต้องการอพาร์ตเมนต์และที่ดินเพิ่มอีกประมาณ 2,215 แปลงในอนาคตอันใกล้นี้ ได้แก่ โครงการทางหลวงหมายเลข 13 (อพาร์ตเมนต์และที่ดิน 220 แปลง), โครงการขยายทางหลวงหมายเลข 1 (อพาร์ตเมนต์และที่ดิน 539 แปลง), สะพานบิ่ญเตี๊ยน (อพาร์ตเมนต์และที่ดิน 159 แปลง), ทางหลวงหมายเลข 22 (อพาร์ตเมนต์และที่ดิน 457 แปลง), คลองวันแถ่ง (อพาร์ตเมนต์และที่ดิน 749 แปลง), ถนน D3 (อพาร์ตเมนต์และที่ดิน 39 แปลง), เขื่อนกั้นแม่น้ำเกิ่นจื้อ (อพาร์ตเมนต์และที่ดิน 52 แปลง)...

กรมโยธาธิการและผังเมือง กล่าวว่า ในความเป็นจริง การจัดระบบที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการย้ายถิ่นฐานยังคงมีข้อจำกัดอยู่หลายประการ เช่น การจัดสรรเงินกองทุนที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการย้ายถิ่นฐานบางส่วนยังไม่ได้รับการนำมาใช้ให้ทันท่วงที การจัดระบบที่อยู่อาศัยไม่สอดคล้องกันในแต่ละภูมิภาค ทำให้บางพื้นที่มีเงินเหลือใช้และขาดแคลนในบางพื้นที่ กลไกการใช้ประโยชน์และการจัดการกองทุนที่อยู่อาศัยและที่ดินยังไม่ยืดหยุ่น และยังมีปัญหาด้านกฎหมายและขั้นตอนอยู่

พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ในอำเภอบิ่ญจันห์ (เก่า) หลังจากเปิดดำเนินการมาหลายปี ยังคงมีพื้นที่ว่างเปล่าอยู่มากมาย

เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น กรมโยธาธิการและผังเมืองได้เสนอแนวทางแก้ไขในระยะสั้น ดังนี้ ในแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน ระบุเพียงจำนวนครัวเรือนและบุคคลที่มีสิทธิ์ย้ายถิ่นฐานและสถานที่ย้ายถิ่นฐานเท่านั้น แต่ไม่ได้ระบุจำนวนห้องชุดและที่ดินที่ต้องการย้ายถิ่นฐาน ขณะเดียวกัน กำหนดให้นอกจากแผนการย้ายถิ่นฐานที่มีห้องชุดและที่ดินแล้ว ยังสามารถเลือกที่จะรับเงินสนับสนุนเป็นเงินสด (ค่าชดเชยตามราคาตลาด) สั่งให้ซื้อที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ (NOTM) และให้สิทธิ์ในการอนุมัติการซื้อที่อยู่อาศัยสังคม (NOXH) เพื่อย้ายถิ่นฐานเป็นลำดับแรก

ในอนาคตอันใกล้นี้ กรมก่อสร้างจะให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนเมืองเกี่ยวกับการตัดสินใจจัดสรรที่ดินแต่ละโครงการที่เกิดขึ้นใหม่ โดยการปรับปรุงและเพิ่มเติมมติเลขที่ 2954/QD-UBND ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2567 วัตถุประสงค์หลักคือการจัดหาที่อยู่อาศัยและที่ดินสำหรับโครงการจัดสรรที่อยู่อาศัยเร่งด่วนให้ทันท่วงที โดยจัดสรรอพาร์ตเมนต์และที่ดินไม่เกินร้อยละ 40 ของความต้องการที่อยู่อาศัยที่จดทะเบียนไว้ ส่วนที่เหลือของอพาร์ตเมนต์และที่ดินสำหรับจัดสรรที่อยู่อาศัยจะถูกนำไปใช้ในโครงการลงทุนภาครัฐใหม่ๆ ขณะเดียวกัน อพาร์ตเมนต์บางส่วนจะถูกจัดสรรเข้ากองทุนที่อยู่อาศัยสำหรับการจัดสรรที่อยู่อาศัยสำหรับโครงการจัดสรรที่อยู่อาศัยแบบรวม เมื่ออพาร์ตเมนต์ส่วนบุคคลถูกใช้จนหมด

ในระยะยาว กรมโยธาธิการเสนอให้ส่งเสริมการพัฒนาที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่และที่อยู่อาศัยสังคม โดยให้คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและตำบลเป็นผู้รับผิดชอบในการพัฒนา การลงทุนก่อสร้าง และการจัดสรรที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยในพื้นที่ เพื่อให้มั่นใจว่าที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยสำหรับการตั้งถิ่นฐานจะตอบสนองความต้องการของท้องถิ่นในอนาคต ให้ความสำคัญกับกองทุนที่ดินที่เหมาะสมในการวางแผนของตำบล เพื่อลงทุนในการก่อสร้างพื้นที่สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่หรือโครงการที่อยู่อาศัยสังคมสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ กฎหมายว่าด้วยที่ดิน และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

กรมโยธาธิการและผังเมืองยังได้เสนอแนะให้มุ่งเน้นการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมเพื่อรองรับผู้มีรายได้น้อย ครัวเรือน และบุคคลทั่วไปที่ได้รับผลกระทบในโครงการพัฒนาเมืองในพื้นที่ ทบทวนและจัดสรรกองทุนที่ดินภายใต้ขอบเขตของโครงการลงทุนเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยในเมือง หรือใช้งบประมาณที่รวบรวมจากโครงการพัฒนาเมือง เขตเมืองมีหน้าที่ควบคุมกองทุนที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมร้อยละ 20 ในรูปของเงินสดเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

กรมก่อสร้างจะให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนเมือง (City People's Committee) เพื่ออนุมัติให้หน่วยงานและหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน ให้ใช้กองทุนอพาร์ตเมนต์และที่ดินทั้งหมดเพื่อการย้ายถิ่นฐานในเมือง โดยดำเนินการตามหลักการให้ความสำคัญกับเวลาเมื่อประชาชนเลือก และหน่วยงานที่มีอำนาจจะออกคำตัดสินเกี่ยวกับการจัดการย้ายถิ่นฐาน

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-kien-nghi-giai-phap-quan-ly-su-dung-quy-nha-dat-o-phuc-vu-tai-dinh-cu-10389276.html