นครโฮจิมินห์เร่งพัฒนาการบริหารจัดการเมืองด้วย "สมองดิจิทัล"

TP Hồ Chí Minh đang đẩy mạnh ứng dụng AI và Digital Twins nhằm xây dựng “bộ não số” cho siêu đô thị 14 triệu dân và điều phối đô thị theo thời gian thực.

นคร โฮจิมิน ห์กำลังเร่งนำปัญญาประดิษฐ์ (AI) และดิจิทัลทวินส์มาใช้เพื่อสร้าง "สมองดิจิทัล" สำหรับเมืองขนาดใหญ่ที่มีประชากร 14 ล้านคน และเพื่อประสานงานกิจกรรมในเมืองแบบเรียลไทม์

การบริหารจัดการเมืองในยุคข้อมูลข่าวสาร

นครโฮจิมินห์กำลังอยู่ในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อของการบริหารจัดการเมือง ในขณะที่ก่อนหน้านี้ ความท้าทายด้านการพัฒนาส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการสร้างถนน สะพาน และการขยายโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพ ปัจจุบันเมืองกำลังเปลี่ยนไปสู่การแข่งขันที่แตกต่างออกไป นั่นคือ การสร้าง "สมองดิจิทัล" สำหรับมหานครแห่งนี้

ข้อความนี้ได้รับการแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในการประชุมเชิงปฏิบัติการระดับนานาชาติ "เมืองอัจฉริยะ ที่ซึ่งข้อมูลและการกำกับดูแลมาบรรจบกัน" ซึ่งจัดร่วมกันโดยมหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ โฮจิมินห์ (UEH) สถาบันเพื่อเมืองอัจฉริยะและการจัดการ (ISCM) และศูนย์วิทยาศาสตร์และการพัฒนาเมือง (CUSP) แห่งมหาวิทยาลัยนิวยอร์ก (NYU) โดยมีองค์การยูเนสโกเข้าร่วมด้วย

นายเหงียน กี รองผู้อำนวยการกรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า หลังจากการรวมตัวของนครโฮจิมินห์ บิ่ญเดือง และบ่าเรีย-หวุงเต่า เข้าด้วยกัน ปัจจุบันนครโฮจิมินห์มีประชากรประมาณ 14 ล้านคน บนพื้นที่ 6,772 ตารางกิโลเมตร ส่งผลให้ภาระงานด้านการบริหารจัดการเปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิง

นายเหงียน กี กล่าวว่า นครโฮจิมินห์กำลังเผชิญกับความท้าทายสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการปกครองโดยอาศัยข้อมูลและเทคโนโลยีดิจิทัล การประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดในด้านการจราจร สิ่งแวดล้อม การดูแลสุขภาพ และการศึกษา และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงเพื่อรองรับการดำเนินงานของเมืองขนาดใหญ่แห่งนี้

TP Hồ Chí Minh tăng tốc quản trị đô thị bằng — ในอดีต เมืองอัจฉริยะมุ่งเน้นไปที่การแปลงกระบวนการบริหารให้เป็นระบบดิจิทัลหรือการติดตั้งกล้องวงจรปิดเป็นหลัก แต่ปัจจุบันนครโฮจิมินห์กำลังก้าวไปสู่รูปแบบการจัดการแบบเรียลไทม์

ที่น่าสนใจคือ เป็นครั้งแรกที่แบบจำลองเมืองดิจิทัล (Digital Twins) ถูกนำมาใช้เป็นหัวใจสำคัญของกลยุทธ์การบริหารจัดการเมืองของนครโฮจิมินห์ เมืองนี้ได้กำหนดให้มีการนำกลยุทธ์ "AI First" มาใช้ โดยผสมผสานแบบจำลองเมืองดิจิทัลเพื่อจำลองและประสานงานแก้ไขปัญหาต่างๆ เช่น ปัญหาการจราจรติดขัด น้ำท่วม และการจัดการขยะมูลฝอย

ในอดีต เมืองอัจฉริยะส่วนใหญ่เน้นไปที่การแปลงกระบวนการบริหารให้เป็นดิจิทัลหรือการติดตั้งกล้องวงจรปิด แต่ปัจจุบันนครโฮจิมินห์กำลังก้าวไปสู่รูปแบบการจัดการแบบเรียลไทม์ ในรูปแบบนี้ ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับจราจร แสงสว่าง การระบายน้ำ สภาพแวดล้อม และระบบขนส่งสาธารณะ จะถูกซิงโครไนซ์และวิเคราะห์อย่างต่อเนื่องบนแพลตฟอร์มดิจิทัล

ดร. เหงียน มินห์ ฮอง อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร และประธานสมาคมการสื่อสารดิจิทัลแห่งเวียดนาม กล่าวว่า เทคโนโลยีการจำลองภาพดิจิทัลไม่ใช่เพียงแค่กระแสทดลองอีกต่อไป แต่กำลังกลายเป็นแพลตฟอร์มหลักในการเพิ่มขีดความสามารถในการดำเนินงานของรัฐบาลดิจิทัลที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล

จากมุมมองด้านการจัดการจราจร นี่เป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ แทนที่จะต้องรับมือกับปัญหาการจราจรติดขัดหลังจากเกิดเหตุการณ์ขึ้น ระบบดิจิทัลทวินส์สามารถช่วยให้หน่วยงานต่างๆ จำลองสถานการณ์การจราจรล่วงหน้าและวางแผนควบคุมการจราจรตั้งแต่เริ่มต้นได้

ตามข้อมูลจากกรมก่อสร้างนครโฮจิมินห์ ศูนย์บริหารจัดการและปฏิบัติการจราจรในเมืองปัจจุบันดูแลกล้องและเซ็นเซอร์กว่า 1,300 ตัว รวมถึงกล้องจราจร กล้องตรวจจับการฝ่าฝืนกฎจราจรที่ใช้ AI และระบบเซ็นเซอร์ IoT ข้อมูลทั้งหมดจะถูกส่งไปยังศูนย์ข้อมูลส่วนกลาง Data Lake ซึ่ง AI ที่ใช้การเรียนรู้เชิงลึกจะวิเคราะห์การไหลของจราจร คาดการณ์ความเสี่ยงของการจราจรติดขัด และเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาการจราจรแบบเรียลไทม์

ปัจจุบันระบบนี้ถูกนำไปใช้งานบนเส้นทางคมนาคมหลัก เช่น ถนนไมจิโถ ถนนโววันเกียต และถนนฟามวันดง ปัญญาประดิษฐ์ (AI) สามารถปรับรอบสัญญาณไฟจราจรให้เหมาะสมตามความหนาแน่นของการจราจรจริง และเสนอแนวทางการจัดการจราจรเมื่อเกิดการจราจรติดขัด

ในยุทธศาสตร์ลดความแออัดของการจราจรสำหรับช่วงปี 2026-2030 นครโฮจิมินห์ตั้งเป้าลดความแออัดของการจราจรลง 5-10% โดยจะดำเนินการโครงการคมนาคมขนส่งระยะเปลี่ยนผ่าน 39 โครงการจากทั้งหมด 45 โครงการให้แล้วเสร็จระหว่างปี 2021-2025 และเริ่มโครงการเพิ่มเติมอีก 53 โครงการในปี 2026-2027 ซึ่งรวมถึงสะพานลอยเหล็กเร่งด่วน 7 แห่งที่คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2026

อย่างไรก็ตาม สิ่งที่น่าสังเกตมากกว่านั้นไม่ใช่จำนวนโครงการ แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงวิธีการดำเนินงาน เมืองกำลังค่อยๆ เปลี่ยนจากรูปแบบ "ขยายโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรับมือกับแรงกดดัน" ไปสู่ "เพิ่มประสิทธิภาพโครงสร้างพื้นฐานด้วยข้อมูล"

ความทะเยอทะยานย่อมมาพร้อมกับแรงกดดัน

เทคโนโลยี Digital Twins เปิดโอกาสมากมายให้กับนครโฮจิมินห์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่เมืองกำลังเผชิญกับภาวะโครงสร้างพื้นฐานล้นเกิน เทคโนโลยีนี้ช่วยให้สามารถจำลองการทำงานทั้งหมดของเมืองในพื้นที่ดิจิทัลได้ ตั้งแต่การจราจรและการระบายน้ำ ไปจนถึงระบบไฟส่องสว่างในเมือง

ตัวแทนจากหัวเว่ย เวียดนาม กล่าวว่า แนวโน้ม "เมืองปัญญาประดิษฐ์" กำลังกลายเป็นรูปแบบการพัฒนาใหม่สำหรับเมืองใหญ่หลายแห่งทั่วโลก ในรูปแบบนี้ ปัญญาประดิษฐ์ทำหน้าที่เป็น "สมองดิจิทัล" ที่สนับสนุนการบริหารจัดการเมืองโดยอาศัยข้อมูลแบบเรียลไทม์ แทนที่จะพึ่งพากระบวนการทำงานด้วยมือ

หัวเว่ยกล่าวว่าระบบ AI ของตนสามารถตรวจจับสถานการณ์ผิดปกติได้โดยอัตโนมัติ เช่น การจราจรติดขัด น้ำท่วม การจอดรถผิดกฎหมาย หรือความเสี่ยงด้านความปลอดภัยในการก่อสร้าง แบบจำลองหลายชิ้นในประเทศจีนแสดงให้เห็นว่า AI ช่วยลดเวลาในการตอบสนองต่อเหตุการณ์ได้อย่างมีนัยสำคัญ และเพิ่มความสามารถในการคาดการณ์

นครโฮจิมินห์กำลังขยายการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี Digital Twins ไปยังระบบระบายน้ำ ระบบไฟส่องสว่างในเมือง และการจัดการคำสั่งก่อสร้าง ในส่วนของระบบไฟส่องสว่าง ข้อมูลทั้งหมดจากตู้ควบคุม เสาไฟ และอุปกรณ์ต่างๆ ได้ถูกแปลงเป็นดิจิทัลตามมาตรฐาน GPS ระบบสามารถปรับความเข้มของแสงโดยอัตโนมัติตามสภาพอากาศ และตรวจสอบเหตุการณ์ต่างๆ ได้แบบเรียลไทม์

ในขณะเดียวกัน เมืองกำลังเร่งดำเนินการด้านดิจิทัลในการบริหารจัดการพื้นที่เมือง หลังจากดำเนินการตามแผน 53/KH-UBND ว่าด้วยการเสริมสร้างความสงบเรียบร้อยและการจัดการความเป็นระเบียบในเมืองมานานกว่าสามเดือน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการลาดตระเวนกว่า 24,700 ครั้ง จัดการกับการกระทำผิดกว่า 33,000 ครั้ง โดยมีค่าปรับรวมเกือบ 29,000 ล้านดอง และป้ายและกันสาดที่รุกล้ำทางเท้ากว่า 2,200 ชิ้นถูกรื้อถอน

รูปแบบดิจิทัลสำหรับการออกใบอนุญาตใช้ถนนและทางเท้าในเขตอันดงแสดงให้เห็นถึงแนวทางใหม่ของเมืองเช่นกัน หลังจากนำไปใช้ได้ไม่นาน ทางเขตได้รับใบสมัคร 58 รายการ และมีการเก็บค่าธรรมเนียมรวมกว่า 911 ล้านดง

อย่างไรก็ตาม เบื้องหลังความมุ่งมั่นที่จะสร้าง "สมองดิจิทัล" นั้นเต็มไปด้วยความท้าทายมากมาย ดร. ดินห์ คอง ไค รองผู้อำนวยการ UEH เชื่อว่าคุณค่าของข้อมูลไม่ได้อยู่ที่ขนาดของมันเท่านั้น แต่ยังอยู่ที่ความสามารถในการจัดการ แบ่งปัน และใช้งานอย่างมีความรับผิดชอบด้วย

นี่คืออุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดในปัจจุบัน นครโฮจิมินห์สามารถลงทุนในเทคโนโลยีได้ แต่หากข้อมูลยังคงกระจัดกระจายอยู่ตามแผนกต่างๆ โมเดลจำลองดิจิทัลก็จะไม่สามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพอย่างเต็มที่

ตามข้อมูลจากกรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์ เมืองนี้กำลังดำเนินการติดตั้งฐานข้อมูลเฉพาะทางหลายแห่งพร้อมกัน โดยมีเป้าหมายที่จะติดตั้งฐานข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมด 19 ฐานข้อมูลให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่สามของปี 2569 ภายในไตรมาสแรกและไตรมาสที่สองของปี 2569 ระบบหลายระบบจะทำงานได้อย่างเสถียรตามเกณฑ์ "ถูกต้อง ครบถ้วน สะอาด และใช้งานได้" นี่เป็นรากฐานสำคัญสำหรับนครโฮจิมินห์ในการก้าวไปสู่รูปแบบการบริหารจัดการเชิงพยากรณ์ แทนที่แนวทางการบริหารจัดการแบบตั้งรับในอดีต

ในการแข่งขันระหว่างมหานครแห่งอนาคต ความได้เปรียบจะไม่ได้อยู่ที่จำนวนตึกระฟ้าหรือขนาดของ GDP เพียงอย่างเดียว ปัจจัยชี้ขาดจะอยู่ที่ความสามารถในการประมวลผลข้อมูล ความสามารถในการดำเนินงานแบบเรียลไทม์ และการบริหารจัดการเมืองอย่างชาญฉลาด หากทำได้อย่างถูกต้อง ดิจิทัลทวินส์อาจกลายเป็น "สมองดิจิทัล" ที่ช่วยให้นครโฮจิมินห์ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน ลดต้นทุนทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับการจราจรติดขัด และยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้อยู่อาศัย

ที่มา: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-tang-toc-quan-tri-do-thi-bang-bo-nao-so-100260528171844966.htm