ร่างพระราชบัญญัติการจ้างงาน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) จะถูกเสนอต่อ สภาแห่งชาติ เพื่อพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมที่ 9 ซึ่งจะเปิดขึ้นในต้นเดือนพฤษภาคม แม้ว่าจะมีการแก้ไขหลายครั้งก่อนหน้านี้ แต่การแก้ไขครั้งนี้ถือเป็นการแก้ไขที่ท้าทายที่สุดอย่างไม่ต้องสงสัย เนื่องจากผลกระทบอย่างลึกซึ้งของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ปัญญาประดิษฐ์ และการปฏิวัติในการปรับปรุงองค์กร ซึ่งก่อให้เกิดความต้องการใหม่ๆ อย่างสิ้นเชิงต่อนโยบายและกฎหมายการจ้างงาน การแก้ไขพระราชบัญญัติการจ้างงานอย่างครอบคลุมยังเป็น " โอกาสทองในการวางระบบแนวทางหลักของมติที่ 57 ของ คณะกรรมการกรมการเมือง เกี่ยวกับการพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ โดยเปลี่ยนนโยบายการจ้างงานให้เป็นความได้เปรียบในการแข่งขันในยุคดิจิทัล"
ร่างกฎหมายที่นำเสนอในการประชุมเฉพาะกิจของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 7 เมื่อเร็วๆ นี้ มีการแก้ไขที่สำคัญหลายประการ โดยมีหลายประเด็นใหม่และก้าวหน้ากว่ากฎหมายฉบับปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม ด้วยบริบทพิเศษของการแก้ไขครั้งนี้ ดังที่กล่าวมาข้างต้น หลายแง่มุมยังคงต้องได้รับการตรวจสอบอย่างรอบคอบเพิ่มเติม เพื่อหาข้อกำหนดที่เหมาะสม อาจจะอยู่ในกฎหมายแรงงานเอง หรือในเอกสารประกอบการบังคับใช้โดยละเอียด

ประการแรก เพื่อให้แรงงานสามารถปรับตัวเข้ากับยุคดิจิทัลได้ ร่างกฎหมายฉบับนี้ต้องทบทวนและวางระบบหลักการสำคัญของมติที่ 57 ของคณะกรรมการบริหารพรรคคอมมิวนิสต์จีนอย่างเต็มที่ ตัวอย่างที่ชัดเจนคือ นโยบายการพัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านดิจิทัล ตามความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติบางท่าน ร่างกฎหมายฉบับนี้ "ดูเหมือนจะขาดความลึกซึ้ง" เนื่องจากมีเพียงระเบียบทั่วไปเกี่ยวกับการฝึกอบรมทักษะอาชีพ โดยไม่ได้เน้นการฝึกอบรมทักษะดิจิทัลและการยกระดับขีดความสามารถทางเทคโนโลยีของแรงงาน หลักการให้คุณค่าแก่ผู้มีความสามารถก็ไม่ได้กล่าวถึงมากนัก ทั้งๆ ที่นี่ควรจะเป็นแนวทางสำคัญในการดึงดูดผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีและส่งเสริมให้ธุรกิจจ้างงานและให้รางวัลแก่บุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงอย่างเหมาะสม
กฎระเบียบเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลของตลาดแรงงานยังถูกมองว่าไม่สามารถใช้ศักยภาพให้เกิดประโยชน์สูงสุดในฐานะความได้เปรียบในการแข่งขันได้ ร่างกฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นไปที่การสร้างระบบข้อมูลตลาดแรงงานแบบรวมศูนย์ที่บริหารจัดการโดยรัฐ โดยไม่ได้เชื่อมโยงกับแพลตฟอร์มจัดหางานภาคเอกชน ซึ่งมีข้อมูลมากมายเกี่ยวกับอุปสงค์และอุปทานแรงงาน หลักการเปิดเผยข้อมูลยังไม่ได้ถูกกำหนดขึ้น และยังไม่ได้พิจารณาการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีบิ๊กดาต้าในการวิเคราะห์และการพยากรณ์ สิ่งนี้จะขัดขวางการสร้างระบบนิเวศแบบเปิดเพื่อส่งเสริมและสร้างงานได้อย่างรวดเร็วและยั่งยืน กลไกในการส่งเสริมการจ้างงานเชิงนวัตกรรมในร่างกฎหมายก็ยังคลุมเครือและขาดแรงจูงใจที่ก่อให้เกิดความก้าวหน้า รูปแบบการจ้างงานใหม่ๆ ในเศรษฐกิจดิจิทัลจำนวนมากไม่ได้รับการยอมรับอย่างชัดเจนในร่างกฎหมาย ทำให้เกิดความคิดแบบ "ห้ามถ้าจัดการไม่ได้" ได้ง่าย ในขณะเดียวกันก็ขาดกฎระเบียบที่ยืดหยุ่นเพื่อสร้างความก้าวหน้าให้กับสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรม ซึ่งเสี่ยงต่อการสูญเสียโอกาสในการทำงานจำนวนมากในเศรษฐกิจดิจิทัล
ในทางกลับกัน ในบริบทของการปฏิวัติในปัจจุบันเพื่อปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น นโยบายการจ้างงานในร่างกฎหมายก็จำเป็นต้องได้รับการประเมินอย่างละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้นเช่นกัน เมื่อครั้งที่ร่างแก้ไขกฎหมายการจ้างงานถูกเสนอต่อสภาแห่งชาติในสมัยที่แปด เรากำลังเตรียมการปรับโครงสร้างองค์กรในระดับส่วนกลางเท่านั้น โดยคาดว่าจะมีผู้ได้รับผลกระทบประมาณ 100,000 คน ในช่วงเกือบหกเดือนที่ผ่านมา ด้วยความมุ่งมั่นของระบบการเมืองทั้งหมด เราได้ดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานส่วนกลางและส่วนภูมิภาคเสร็จสิ้นแล้ว และกำลังเตรียมเงื่อนไขอย่างแน่วแน่เพื่อดำเนินการปรับโครงสร้างและควบรวมจังหวัดต่อไป ยุบหน่วยงานระดับอำเภอ และดำเนินการปรับโครงสร้างในระดับตำบลต่อไป
หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานจำนวนมากจะออกจากภาครัฐไปทำงานในภาคเอกชน นโยบายการจ้างงานทั้งในระยะสั้นและระยะยาวเพื่อสนับสนุนกลุ่มนี้จึงเป็นเรื่องที่น่าเป็นห่วงอย่างยิ่ง โดยจะช่วยให้พวกเขาสามารถสร้างความมั่นคงในชีวิตได้อย่างรวดเร็ว พร้อมทั้งลดภาระของรัฐในการดูแลสวัสดิการและนโยบายต่างๆ สำหรับเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการปรับโครงสร้างเหล่านี้ ดังที่รองประธานสภาแห่งชาติ เหงียน ถิ ทันห์ ได้เสนอแนะไว้ จำเป็นต้องพัฒนารูปแบบการจ้างงานที่ยืดหยุ่น และดำเนินกลไกและนโยบายเพื่อสนับสนุนการสร้างงานและการเปลี่ยนงานสำหรับผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างองค์กร หรือให้ความสำคัญกับธุรกิจและองค์กรต่างๆ ในการรับสมัครเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานที่ได้รับการปรับโครงสร้างเหล่านี้
ดังนั้น การพัฒนาการจ้างงานที่ยั่งยืนและการปรับเปลี่ยนนโยบายการจ้างงานให้เป็นความได้เปรียบในการแข่งขันระดับชาติในยุคดิจิทัลและในบริบทของการปรับปรุงกลไกการบริหารให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น แม้จะเป็นเรื่องยาก แต่เราสามารถและต้องทำให้สำเร็จ สิ่งสำคัญที่สุดคือ เราต้องคว้า “โอกาสทอง” จากการแก้ไขกฎหมายแรงงานอย่างครอบคลุม นับจากนี้ไปจนถึงสมัยประชุมที่เก้า ยังมีเวลาเพียงพอที่จะดำเนินการทบทวนอย่างละเอียดถี่ถ้วน ประเมินอย่างพิถีพิถัน และวางรากฐานมุมมองและนโยบายของพรรคอย่างเต็มที่ เพื่อให้การแก้ไขกฎหมายฉบับนี้มีความถูกต้อง แม่นยำ และครอบคลุมมากยิ่งขึ้น
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tranh-thu-toi-da-co-hoi-vang-post408696.html







การแสดงความคิดเห็น (0)