การนำ 'หลักการ 6 ข้อที่ชัดเจน' ไปใช้อย่างถูกต้อง: ขั้นตอนการทำงานที่ชัดเจน การบริหารจัดการที่ยืดหยุ่น

หลักการ "หกข้อที่ชัดเจน" ได้แก่ งานที่ชัดเจน อำนาจที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน กำหนดเวลาที่ชัดเจน ทรัพยากรที่ชัดเจน และผลลัพธ์ที่ชัดเจน กำลังถูกนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพในตำบลและอำเภอต่างๆ ในจังหวัดเหงะอาน

ภารกิจที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนและเป้าหมายระยะยาว

ทันทีที่รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเริ่มดำเนินการ คณะกรรมการประชาชนตำบลดงล็อก (จังหวัด เหงะอาน ) ก็ได้ปรับโครงสร้างให้มั่นคง เสริมสร้างบุคลากร และดำเนินงานด้วยจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม ความมีระเบียบวินัย และความคิดสร้างสรรค์ ภายใต้การนำที่เด็ดเดี่ยวของประธานคณะกรรมการประชาชน รูปแบบการทำงาน "6 ชัดเจน" ได้แก่ ภารกิจชัดเจน อำนาจชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน เวลาชัดเจน ทรัพยากรชัดเจน และผลลัพธ์ชัดเจน ได้กลายเป็นหลักการชี้นำในการดำเนินงานของตำบล

ตำบลดงล็อกได้รับการคัดเลือกให้เป็นตำบลนำร่องเพื่อทดลองใช้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ภาพ: ไม เลียว

จิตวิญญาณนั้นไม่ใช่เพียงแค่คำขวัญ หรือเริ่มต้นด้วยการประกาศใหญ่โต แต่เริ่มต้นจากภารกิจการบริหารประจำวัน ตั้งแต่การประมวลผลเอกสารและดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ สำหรับประชาชน ไปจนถึงการจัดการกิจการภายใน ทุกขั้นตอนได้รับการ "ชี้แจง" ให้ชัดเจน ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างระเบียบวินัยและปรับปรุงประสิทธิภาพการบริการให้ดียิ่งขึ้น

ที่ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดิน ขั้นตอนการบริหารแต่ละประเภทได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจนตามภารกิจเฉพาะ การจดทะเบียนที่ดิน การจดทะเบียนพลเรือน และเอกสารรับรองต่างๆ ถูกแยกออกจากกันและมีขั้นตอนการดำเนินการของตนเอง เจ้าหน้าที่รับเรื่องไม่ได้ทำงานแบบ "รับทุกอย่าง" อีกต่อไป แต่กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของตนเองไว้อย่างชัดเจน เอกสารที่อยู่ในสาขาเฉพาะจะถูกส่งต่อให้บุคคลที่เหมาะสมสำหรับภารกิจที่เหมาะสมตั้งแต่เริ่มต้น ส่งผลให้เวลาในการดำเนินการสั้นลง และประชาชนไม่จำเป็นต้องเดินทางหลายครั้ง

การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดอย่างหนึ่งคือ การกำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ที่รับผิดชอบในแต่ละขั้นตอนอย่างชัดเจน คำร้องที่อยู่ในอำนาจของระดับเทศบาลจะได้รับการประมวลผลและจัดการทันที ในขณะที่คำร้องที่อยู่นอกเหนืออำนาจนั้นจะมีการอธิบายรายละเอียดให้ประชาชนทราบ

แต่ละไฟล์จะเชื่อมโยงกับเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบ หากเกิดความล่าช้าหรือข้อผิดพลาด ผู้นำชุมชนสามารถระบุขั้นตอนและบุคคลที่รับผิดชอบได้ทันที ระบบ "ป้ายชื่อ" นี้ช่วยเสริมสร้างความรู้สึกรับผิดชอบในหมู่เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน กำหนดเวลาในการดำเนินการแต่ละขั้นตอนจะแสดงต่อสาธารณะ และเมื่อได้รับไฟล์ เจ้าหน้าที่จะระบุวันที่ที่จะได้รับผลอย่างชัดเจน และรับผิดชอบในการตรวจสอบให้แน่ใจว่าการดำเนินการเสร็จสิ้นทันเวลา

นอกจากนี้ เทศบาลยังได้จัดสรรทรัพยากรอย่างชัดเจนเพื่อให้การดำเนินงานด้านการบริหารเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ตั้งแต่การระดมและเสริมกำลังเจ้าหน้าที่ ไปจนถึงการประสานงานอุปกรณ์และซอฟต์แวร์เพื่อลดระยะเวลาในการดำเนินการ ผลลัพธ์ของการทำงานไม่ได้วัดจากจำนวนเอกสารที่ดำเนินการเท่านั้น แต่ยังวัดจากระดับความพึงพอใจของประชาชนเกี่ยวกับการดำเนินการด้านการบริหารที่รวดเร็ว เป็นมืออาชีพ และทันท่วงที ตลอดปีที่ผ่านมา เทศบาลดงล็อกได้รับการยกย่องและชมเชยอย่างต่อเนื่องในด้านการดำเนินงานด้านการบริหาร

เจ้าหน้าที่และข้าราชการของตำบลดงล็อกเข้าร่วมกิจกรรม "วันเสาร์เพื่อประชาชน" ภาพ: เหงียน เฮือ

นายเหงียน ดึ๊ก โถ ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลดงล็อก กล่าวกับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าว่า การนำ "หลักการ 6 ข้อที่ชัดเจน" มาใช้ในการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นได้สร้างความเป็นระเบียบวินัยในการทำงาน ทำให้การบริหารจัดการมีความชัดเจน โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ หลักการ 6 ข้อที่ชัดเจนนี้ช่วยให้การทำงานราบรื่น และผู้นำและเจ้าหน้าที่ระดับสูงสามารถบริหารจัดการได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

นายโทกล่าวว่า การนำ "หลักการ 6 ข้อที่ชัดเจน" มาประยุกต์ใช้ในการบริหารจัดการประจำวัน แม้จะดูเหมือนเป็นเรื่องธรรมดา แต่ก็ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในวิธีการทำงานของระบบ ช่วยลดความไม่สะดวกแก่ประชาชน ปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงาน และเสริมสร้างระเบียบวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในหมู่เจ้าหน้าที่และข้าราชการ

ในตำบลตรีเล ซึ่งเป็นตำบลชายแดนที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษและมีครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนจำนวนมาก ตำบลนี้ยึดมั่นใน "หลักการที่ชัดเจน 6 ประการ" โดยมุ่งมั่นที่จะดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการทำความเข้าใจเป้าหมาย ระยะเวลา และผลลัพธ์ที่คาดหวังอย่างชัดเจนเกี่ยวกับการเลี้ยงปศุสัตว์และการปลูกพืชในพื้นที่เพื่อลดความยากจนในอีกห้าปีข้างหน้า

ปัจจุบัน ตำบลตรีเล่มีพื้นที่ปลูกข้าวญี่ปุ่นประมาณ 100 เฮกตาร์ ซึ่งเป็นข้าวพันธุ์ที่ได้รับการรับรองสถานะ OCOP (หนึ่งตำบล หนึ่งผลิตภัณฑ์) ภายใต้ชื่อ "ข้าวหอมตรีเล่" ด้วยความสำเร็จของข้าวพันธุ์นี้ที่ให้ผลผลิตข้าวที่อร่อยและหอม ตำบลตรีเล่จึงค่อยๆ ขยายพื้นที่เพาะปลูก ปรับปรุงกระบวนการผลิต และเพิ่มรายได้ให้แก่ประชาชน ควบคู่ไปกับการอนุรักษ์และพัฒนาผลิตภัณฑ์ท้องถิ่นที่เชื่อมโยงกับวิถีชีวิตระยะยาวของประชาชน เช่น ลูกพีชและหน่อไม้ขม และกล้าที่จะนำพืช เศรษฐกิจ มูลค่าสูงชนิดใหม่ๆ เข้ามาปลูก ในบรรดาพืชเหล่านั้น รูปแบบการปลูกสับปะรดพันธุ์ MD2 ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการปลูกพืชในพื้นที่ภูเขา

ตำบลตรีเลกำลังขยายพื้นที่ปลูกสับปะรดและเสาวรสเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น ภาพ: ไมฮวา

ในปี 2026 เทศบาลได้ตั้งเป้าหมายที่จะพัฒนาพื้นที่ปลูกสับปะรดพันธุ์ MD2 จำนวน 150 เฮกเตอร์ ปัจจุบันมีการปลูกไปแล้ว 90 เฮกเตอร์ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการปรับตัวที่ดีและมีศักยภาพที่จะกลายเป็นพื้นที่ผลิตสินค้าเกษตรที่สำคัญ การคัดเลือกพันธุ์พืชได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบโดยอิงจากสภาพภูมิอากาศและสภาพดิน และหลักการ "ประสิทธิภาพที่ชัดเจน ความต้องการของตลาดที่ชัดเจน" เพื่อหลีกเลี่ยงการพัฒนาที่ไม่ยั่งยืนตามกระแส

นายโล มินห์ เดียป ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลตรีเล กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า หนึ่งในข้อกำหนดสำหรับการปฏิรูปวิธีการบริหารจัดการที่กำหนดโดยคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเหงะอานในปัจจุบัน คือ การปรับปรุงวินัยในการปฏิบัติงานและความสามารถในการจัดระเบียบการดำเนินงานตามมติด้วยจิตวิญญาณของ "6 ข้อที่ชัดเจน" ตำบลได้นำมติดังกล่าวมาปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม โดยระบุว่าการพัฒนา เศรษฐกิจการเกษตร เชิงพาณิชย์ที่เชื่อมโยงกับการสร้างผลิตภัณฑ์ท้องถิ่นที่มีเอกลักษณ์เป็นทิศทางพื้นฐานสำหรับการลดความยากจนอย่างยั่งยืน และในระหว่างวาระนี้ จำเป็นต้องกำหนดเป้าหมายที่ชัดเจน เนื้อหาการดำเนินงาน ความรับผิดชอบของหัวหน้างาน ทรัพยากรสำหรับการดำเนินงาน และผลลัพธ์ที่คาดหวังในอีกห้าปีข้างหน้า

นายเดียปประเมินว่า "การลดความยากจนและการพัฒนาเศรษฐกิจต้องแสดงให้เห็นเป็นตัวเลข และตัวเลขสุดท้ายคือผลลัพธ์ของหลักการ '6 ข้อที่ชัดเจน'"

ดำเนินการตาม "หลักการที่ชัดเจน 6 ข้อ" อย่างต่อเนื่องและจริงจัง

เมื่อวันที่ 2 มกราคม 2569 คณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัดเหงะอาน ได้ออกแผนปฏิบัติการฉบับที่ 10-CTr/TU ว่าด้วยการบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลักในช่วงปี 2569-2563 และการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืนต่อเนื่องไปจนถึงปี 2588 โดยกำหนดให้มีการกำหนดภารกิจ แนวทางแก้ไข โครงการ นโยบาย งาน และแผนงานที่สำคัญอย่างเป็นรูปธรรม ซึ่งสอดคล้องกับหลักการ "6 ประการที่ชัดเจน" ได้แก่ ภารกิจที่ชัดเจน อำนาจที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน เวลาที่ชัดเจน ทรัพยากรที่ชัดเจน และผลลัพธ์ที่ชัดเจน

คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเหงะอานยังได้สั่งการให้ดำเนินการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร ตำแหน่งงาน และการจัดสรรบุคลากรอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการภารกิจใหม่ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจตามหลักการ "หน่วยงานท้องถิ่นตัดสินใจ หน่วยงานท้องถิ่นปฏิบัติ หน่วยงานท้องถิ่นรับผิดชอบ" และให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสมเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของมติอย่างเป็นรูปธรรมในชีวิตของประชาชน ประสิทธิผลของการดำเนินการตามมติจะต้องวัดจากความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจ และการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

นายโฮอัง เหงีย เหียว – รองเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด และประธานสภาประชาชนจังหวัดเหงะอาน ภาพ: ไม ลิว

นอกจากนี้ยังรวมถึงการเสริมสร้างระเบียบวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในราชการ การชี้แจงความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลการปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพ และการตรวจสอบอย่างเด็ดขาดและดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามระเบียบข้อบังคับ ในกรณีของบุคคลและหน่วยงานที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่ ปฏิบัติหน้าที่อย่างผิวเผิน หลีกเลี่ยง หรือปัดความรับผิดชอบ วิธีการประเมินและจัดอันดับองค์กร หน่วยงาน หน่วยงานย่อย เจ้าหน้าที่ และสมาชิกพรรคจะได้รับการปฏิรูปไปสู่การวัดผลเชิงปริมาณโดยใช้เกณฑ์เฉพาะที่กำหนดไว้

นายหวง เหงีย เหียว รองเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดและประธานสภาประชาชนจังหวัดเหงะอาน กล่าวกับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าว่า หลักการ “6 ข้อที่ชัดเจน” และข้อกำหนด “ทำสิ่งต่างๆ ด้วยความจริงใจ” ต้องฝังรากลึกในทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกหน่วยงาน ทุกท้องถิ่น และทุกบุคลากรและสมาชิกพรรค ต้องเผยแพร่อย่างเข้มแข็งและให้เป็นหลักการชี้นำในการดำเนินงานทางการเมือง และต้องแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนและเป็นรูปธรรมในทุกด้าน

“ จากผลลัพธ์เบื้องต้นที่พิสูจน์ได้ในทางปฏิบัติ เราเชื่อว่าการนำหลักการ ‘6 ข้อที่ชัดเจน’ ไปใช้จะกลายเป็นนิสัยในการทำงานประจำวัน แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพการทำงานที่ชัดเจนและยั่งยืน ” รองเลขาธิการประจำคณะกรรมการพรรคจังหวัดเหงะอานกล่าว

ปัจจุบันจังหวัดเหงะอานมี 130 ตำบล ประกอบด้วย 119 ตำบล และ 11 อำเภอ ในการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารนั้น ตำบลบนภูเขาและชายแดน 9 แห่ง ไม่ได้ถูกรวมอยู่ด้วย ได้แก่ ตำบลเก็งตู ตำบลหมี่ลี่ ตำบลบักลี่ ตำบลฮุยตู ตำบลเมืองลอง ตำบลบิ่ญชวน ตำบลหูเกือง ตำบลหลงมินห์ และตำบลเจาบิ่ญ

ที่มา: https://congthuong.vn/trien-khai-dung-tinh-than-6-ro-cong-viec-thong-quan-ly-thoang-454045.html