ปราบปรามการเก็งกำไรในแท่งทองคำ SJC

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกคำสั่งจัดตั้งคณะทำงานเฉพาะกิจเพื่อรักษาความปลอดภัยของตลาดทองคำในเมือง (ต่อไปนี้เรียกว่า คณะทำงานเฉพาะกิจ) หน้าที่ของคณะทำงานเฉพาะกิจคือการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูล สถิติ และสถานการณ์เกี่ยวกับการซื้อขายทองคำแท่งในเมือง รวมถึงตรวจสอบองค์กรและบุคคลที่ต้องสงสัยว่าเก็งกำไร แสวงหาผลกำไรเกินควร หรือก่อให้เกิดความไม่มั่นคงในตลาดทองคำ

รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับผู้ซื้อทองคำ

คณะทำงานเฉพาะกิจนี้ยังมีหน้าที่ประสานงานการตรวจสอบและติดตามการปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับการค้าทองคำของสถานประกอบการที่ซื้อขายทองคำแท่ง ตลอดจนการผลิตและจำหน่ายเครื่องประดับและหัตถกรรมทองคำด้วย

ตามมติของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ตัวแทนจากกรมตำรวจนครโฮจิมินห์จะเป็นหัวหน้าคณะทำงาน ซึ่งมีหน้าที่รวบรวมข้อมูลและให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดทองคำ นอกจากนี้ยังจะสั่งการให้หน่วยงานตำรวจติดตามสถานการณ์และระบุตัวบุคคลและองค์กรที่ต้องสงสัยว่าลักลอบขนทองคำหรือกักตุนทองคำเพื่อเก็งกำไร

ดำเนินการตามมาตรการที่เป็นมืออาชีพเพื่อตรวจสอบและสืบสวนข้อสงสัย ต่อสู้และจัดการคดีตามกฎหมายอาญา (หากมีองค์ประกอบของความผิด) หรือส่งต่อข้อมูลไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการตามระเบียบว่าด้วยบทลงโทษทางปกครอง

การซื้อทองคำแท่ง SJC ในนครโฮจิมินห์จะถูกควบคุมอย่างเข้มงวดเพื่อป้องกันการเก็งกำไร ภาพ: หว่าง ตรีเอว

ผู้แทนจากธนาคารแห่งชาติเวียดนาม (SBV) สาขานครโฮจิมินห์ ทำหน้าที่เป็นรองหัวหน้าคณะทำงาน รับผิดชอบในการรวบรวมและส่งต่อข้อมูล เอกสาร และรายชื่อบุคคลที่ซื้อทองคำแท่ง ณ จุดจำหน่ายทองคำของบริษัทไซง่อนจิวเวลรี่ (SJC) และธนาคารพาณิชย์ของรัฐ 4 แห่ง ได้แก่ เวียดคอมแบงก์ อากริแบงก์ บี ไอดีวี และเวียทินแบงก์ (ทุกวัน) ไปยังสถานีตำรวจนครโฮจิมินห์ นอกจากนี้ยังมีหน้าที่ค้นคว้าหาแนวทางแก้ไขและให้คำแนะนำแก่ SJC และธนาคารพาณิชย์ของรัฐทั้ง 4 แห่ง เพื่อให้สามารถระบุตัวบุคคลต้องสงสัยที่ได้รับการว่าจ้างให้ซื้อหรือรับทองคำได้อย่างทันท่วงที และส่งข้อมูลนี้ให้แก่ตำรวจเพื่อดำเนินการตามมาตรการต่อไป

หน่วยงานอื่นๆ ภายในคณะทำงาน เช่น กรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ และกรมบริหารตลาดเมือง มีหน้าที่ตรวจสอบการไหลเวียนและแหล่งที่มาของเงินทุนที่ใช้ในการซื้อทองคำอย่างรวดเร็ว และช่วยรวบรวมเอกสารจากธนาคาร (บันทึกการเปิดบัญชี ใบแจ้งยอดบัญชี เอกสารการทำธุรกรรม ฯลฯ) เพื่อชี้แจงข้อสงสัยเกี่ยวกับการกักตุนทองคำและการให้เช่าทองคำ นอกจากนี้ยังจะเสริมสร้างการตรวจสอบสถานประกอบการค้าทองคำในพื้นที่ เพื่อจัดการกับการกระทำผิดในเขตอำนาจของตนอย่างทันท่วงที โดยเฉพาะอย่างยิ่งการค้าสินค้าลักลอบนำเข้า สินค้าที่ไม่ทราบที่มา และสินค้าปลอม

สำหรับธนาคารพาณิชย์ ล่าสุด ธนาคารการค้าต่างประเทศเวียดนาม ( Vietcombank ) ประกาศว่า จะรับเฉพาะการลงทะเบียนซื้อทองคำแท่ง SJC จากลูกค้ารายบุคคลที่มีบัญชีชำระเงินที่ใช้งานอยู่กับธนาคารนี้เท่านั้น

ธนาคารเวียดคอมแบงก์ชี้แจงว่า การเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการลงทะเบียนออนไลน์สำหรับการซื้อทองคำแท่ง SJC มีจุดประสงค์เพื่อปรับปรุงคุณภาพการบริการและอำนวยความสะดวกในการจัดการข้อมูลลูกค้า รวมถึงทำให้การขนส่งทองคำแท่งเป็นไปอย่างราบรื่นและปลอดภัย...

ก่อนหน้านี้ ธนาคารเพื่อการ พาณิชย์แห่งประเทศไทย (BIDV) ได้ดำเนินโครงการลงทะเบียนเพื่อซื้อทองคำแท่ง SJC สำหรับลูกค้าที่ตรงตามเงื่อนไข คือมีบัญชีเงินดองกับ BIDV และมีเงินในบัญชีเพียงพอในขณะลงทะเบียน

ธนาคารเพื่อการเกษตรและพัฒนาชนบทแห่งเวียดนาม (Agribank) ก็วางแผนที่จะนำวิธีการนี้มาใช้เช่นกัน ตามที่ผู้บริหารของ Agribank กล่าว การขายทองคำให้กับลูกค้าที่มีบัญชีกับธนาคารเองจะช่วยลดเวลาที่ใช้ในการตรวจสอบตัวตนลูกค้าและมีส่วนช่วยป้องกันการฟอกเงิน

เราต้องการวิธีแก้ปัญหาในระยะยาว

ผู้เชี่ยวชาญด้านทองคำอย่าง นาย Tran Duy Phuong เชื่อว่ามาตรการต่างๆ ที่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ รวมถึงรัฐบาลและธนาคารแห่งชาติเวียดนามได้นำมาใช้เมื่อเร็วๆ นี้ จะช่วยลดช่องว่างราคาระหว่างทองคำแท่ง SJC กับตลาดโลกได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การตัดสินใจใหม่ของเมืองในการเก็บรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับผู้ซื้อทองคำแท่ง SJC จะช่วยป้องกันการเก็งกำไร การปั่นราคา และการแสวงหาผลกำไรเกินควรในตลาดทองคำ “จากนั้น จะมีแต่ผู้ที่มีความต้องการที่แท้จริงและตั้งใจจะถือครองทองคำในระยะยาวเท่านั้นที่จะซื้อ การแย่งซื้อทองคำแท่ง SJC ก็จะลดลง” นาย Tran Duy Phuong กล่าว

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน หู ฮวน อาจารย์อาวุโสจากมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์โฮจิมินห์ (UEH) กล่าวว่า ในอดีต เมื่อธนาคารกลางเวียดนามดำเนินการขายทองคำแท่ง SJC โดยตรงแก่ประชาชนผ่านระบบธนาคารพาณิชย์ของรัฐ 4 แห่งและบริษัท SJC ได้เกิดสถานการณ์ "สองราคา" ขึ้น กล่าวคือ ราคาขายอย่างเป็นทางการและราคาในตลาดเสรี สาเหตุเป็นเพราะความต้องการในตลาดสูง แต่จำนวนคนที่สามารถซื้อทองคำแท่งได้มีไม่มาก ทำให้คนเหล่านี้ต้องนำทองคำไปขายในตลาดเปิดเพื่อทำกำไร ดังนั้น ในระยะยาว จึงจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้ตลาดทองคำมีความยั่งยืนมากขึ้น

ในการแถลงข่าวประจำครั้งล่าสุด รองผู้ว่าการธนาคารแห่งชาติเวียดนาม ดาว มินห์ ตู ได้ยอมรับว่ากลไกการขายทองคำโดยตรงผ่านธนาคารพาณิชย์ของรัฐนั้นได้ผลดีในเบื้องต้น เป้าหมายพื้นฐานในการบริหารจัดการและควบคุมส่วนต่างราคาระหว่างทองคำแท่ง SJC กับราคาทองคำโลกให้อยู่ในขอบเขตที่เหมาะสมนั้นบรรลุผลแล้ว อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงนโยบายระยะสั้น การทำให้เหมาะสมในระยะยาวนั้นยังคงเป็นปัญหาที่ยากอยู่

ที่จริงแล้ว ผู้เชี่ยวชาญได้เสนอแนะซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า เพื่อให้ตลาดทองคำพัฒนาได้อย่างยั่งยืน จำเป็นต้องศึกษาแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP เพื่อยกเลิกการผูกขาดแบรนด์ทองคำแท่ง SJC และการผูกขาดทองคำแท่ง รวมถึงการผูกขาดการนำเข้าทองคำของธนาคารแห่งชาติเวียดนาม... รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน หู ฮวน เชื่อว่า วิธีแก้ปัญหาที่สามารถนำมาใช้ได้ในเร็ววันคือ การศึกษาการเก็บภาษีทรัพย์สินสำหรับทองคำ เพื่อลดความน่าดึงดูดใจของช่องทางการลงทุนนี้

“การกักตุนทองคำก่อให้เกิดอันตรายอย่างมากต่อเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค ที่จริงแล้ว รัฐบาลทั่วโลกต้องการนำทองคำออกจากระบบหมุนเวียน เพราะหากประชาชนถือครองทองคำจำนวนมาก จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อค่าเงินของประเทศนั้นๆ ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา ตั้งแต่ปี 1933 ถึง 1971 ประเทศได้ห้ามพลเมืองครอบครองทองคำบริสุทธิ์ 99.99% อนุญาตให้ใช้ได้เฉพาะเครื่องประดับทองคำเท่านั้น และมีการกำหนดสัดส่วนทองคำในเครื่องประดับอย่างชัดเจน โดยทั่วไปแล้ว ประเทศต่างๆ จะกำหนดสัดส่วนทองคำในเครื่องประดับไว้ที่ประมาณ 60% - 70% ขึ้นอยู่กับประเทศนั้นๆ เวียดนามอาจกำหนดสัดส่วนทองคำในเครื่องประดับต่ำกว่า 75% เพื่อป้องกันการแสวงหาผลกำไรเกินควร” รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮู ฮวน กล่าว

อีกหนึ่งแนวทางแก้ไขที่เสนอโดยรองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮู ฮวน คือการทำการศึกษาทดลองเกี่ยวกับใบรับรองทองคำ สหรัฐอเมริกาเคยห้ามการครอบครองทองคำแท่งและเปลี่ยนมาขายใบรับรองทองคำให้แก่ประชาชนเมื่อค่าเงินภายในประเทศอ่อนค่าลงอย่างรวดเร็ว

ดังนั้น ธนาคารกลางเวียดนาม (SBV) จึงสามารถออกใบรับรองทองคำผ่านระบบธนาคารพาณิชย์ของรัฐ และยังคงถือครองทองคำไว้เป็นทุนสำรองเงินตราต่างประเทศที่สำคัญได้ ประชาชนสามารถซื้อและขายใบรับรองทองคำผ่านระบบธนาคารพาณิชย์ของรัฐได้ เมื่อต้องการเงินทุน ก็สามารถนำใบรับรองทองคำไปแลกเป็นเงินดองเวียดนาม หรือใช้เป็นหลักประกันเงินกู้ได้ โดยราคาทองคำจะถูกกำหนดโดยธนาคารกลางเวียดนาม

“การออกใบรับรองทองคำจะลดความน่าสนใจของตลาดทองคำลง เพราะการถือกระดาษนั้นแตกต่างจากการถือทองคำจริง จำเป็นต้องมีมาตรการจำกัดความต้องการครอบครองทองคำจริง และชี้นำพวกเขาไปยังตลาดอื่น ๆ เพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจได้ดียิ่งขึ้น” รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮู ฮวน กล่าวเสนอ

ธุรกิจต่างๆ ต้องรับผิดชอบต่อแหล่งที่มาของทองคำ

ธนาคารกลางเวียดนาม สาขานครโฮจิมินห์ ได้ส่งเอกสารไปยังธุรกิจผลิตเครื่องประดับทองคำและหัตถกรรมในพื้นที่เมื่อเร็วๆ นี้ นายเหงียน ดึ๊ก เลน รองผู้อำนวยการธนาคารกลางเวียดนาม สาขานครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การผลิตเครื่องประดับทองคำและหัตถกรรมเป็นภาคส่วนที่เกี่ยวข้องและส่งผลกระทบโดยตรงต่อตลาดทองคำ ประสิทธิภาพการบริหารเศรษฐกิจมหภาค เสถียรภาพของตลาด และการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม

ดังนั้น ธุรกิจที่ดำเนินงานในภาคส่วนนี้จึงต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัดและรับผิดชอบทางกฎหมายเกี่ยวกับแหล่งที่มาของทองคำดิบที่ใช้ในการผลิตเครื่องประดับทองคำและงานหัตถกรรม นอกจากนี้ ธุรกิจยังต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบทางกฎหมายเกี่ยวกับการบัญชี การจัดทำและการใช้ใบแจ้งหนี้และเอกสารต่างๆ ด้วย

ที่มา: https://nld.com.vn/triet-dau-co-vang-mieng-sjc-196240730202119095.htm