Kinhtedothi - ตามที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงคมนาคม Nguyen Van Thang กล่าวไว้ ทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้คาดว่าจะมีส่วนสนับสนุนการพัฒนารูปแบบการขนส่งที่ยั่งยืน ทันสมัย และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ลดอุบัติเหตุทางถนนและมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม
เมื่อเช้าวันที่ 13 พฤศจิกายน ในการประชุมสมัยที่ 8 ของ สมัชชาแห่งชาติ ชุดที่ 15 ซึ่งได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ถัง ได้นำเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้
สร้างแรงผลักดันการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟและอุตสาหกรรมสนับสนุน
รายงานระบุว่า ในปี 2553 มีการเสนอแนวคิดการสร้างทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ แต่รัฐสภาไม่เห็นด้วย เนื่องจากมีข้อกังวลเกี่ยวกับความเร็ว แผนการดำเนินการ และทรัพยากรการลงทุนในบริบทของขนาด เศรษฐกิจ ที่ต่ำในขณะนั้น (GDP อยู่ที่ 147 พันล้านเหรียญสหรัฐ) และหนี้สาธารณะที่สูง (56.6% ของ GDP)
อย่างไรก็ตาม ความต้องการด้านการขนส่งกำลังเพิ่มขึ้น ขนาดของเศรษฐกิจในปี 2566 จะสูงถึง 430 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นเกือบ 3 เท่าจากปี 2553 ขณะที่หนี้สาธารณะอยู่ในระดับต่ำ ประมาณ 37% ของ GDP ดังนั้น รัฐบาลจึงคาดการณ์ว่า หากโครงการนี้คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2570 ขนาดของเศรษฐกิจจะสูงถึง 564 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ แหล่งเงินทุนลงทุน ณ เวลานี้จึงไม่ใช่อุปสรรคสำคัญอีกต่อไป
โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ที่เสนอต่อรัฐสภาในครั้งนี้ คาดว่าจะเริ่มต้นที่สถานีหง็อกโหย (ฮานอย) และสิ้นสุดที่สถานีทูเทียม (นครโฮจิมินห์) โดยผ่าน 20 จังหวัดและเมือง
โครงการนี้มีความยาวเส้นทางประมาณ 1,541 กิโลเมตร ก่อสร้างทางรถไฟรางคู่สายใหม่ ขนาด 1,435 มิลลิเมตร และมีความเร็วออกแบบ 350 กิโลเมตรต่อชั่วโมง ตามแผนที่รัฐบาลเสนอ รถไฟความเร็วสูงจะขนส่งผู้โดยสาร ตอบสนองความต้องการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสามารถขนส่งสินค้าได้เมื่อจำเป็น
ตามการออกแบบเบื้องต้น เส้นทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ได้รับการศึกษาและเลือกให้ “สั้นที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้” โครงการนี้จำกัดเฉพาะการผ่านพื้นที่ที่มีความอ่อนไหวต่อสิ่งแวดล้อม แหล่งประวัติศาสตร์ จุดชมวิว และพื้นที่ป้องกันประเทศ โดยลดปริมาณการถางป่าและหลีกเลี่ยงพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น
ตลอดแนวทางหลวง รัฐบาลมีแผนที่จะจัดสถานีโดยสารจำนวน 23 สถานี โดยแต่ละสถานีมีแผนพัฒนาพื้นที่ประมาณ 200-500 ไร่ สถานีขนส่งสินค้าจำนวน 5 สถานี มีขนาดพื้นที่สถานีละประมาณ 24.5 ไร่
สำหรับแผนการปรับพื้นที่และย้ายถิ่นฐาน ความต้องการใช้ที่ดินของโครงการอยู่ที่ประมาณ 10,827 เฮกตาร์ ประชากรที่ย้ายถิ่นฐานอยู่ที่ประมาณ 120,836 คน โครงการนี้ดำเนินการในรูปแบบของการลงทุนสาธารณะ โดยมีเงินลงทุนเบื้องต้นรวมกว่า 1.7 ล้านล้านดอง (ประมาณ 67.34 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)
คาดว่าจะมีการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินไว้ในแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง เพื่อให้โครงการแล้วเสร็จภายในปี 2578 โดยมีเงินทุนสนับสนุนประมาณ 12 ปี (ตั้งแต่ปี 2568 ถึง 2580) โดยเฉลี่ยประมาณ 5.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี คิดเป็นประมาณ 1.3% ของ GDP ในปี 2566 และประมาณ 1% ของ GDP ในปี 2570 (เมื่อโครงการเริ่มต้น) กระบวนการดำเนินการจะระดมเงินทุนจากแหล่งเงินทุนทางกฎหมายที่หลากหลายเพื่อการลงทุน
ในส่วนของความคืบหน้า รัฐบาลคาดว่าจะเสร็จสิ้นการจัดทำและอนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้และออกแบบในปี 2568-2569 เริ่มโครงการในปี 2570 และมุ่งมั่นที่จะเสร็จสิ้นเส้นทางทั้งหมดโดยพื้นฐานในปี 2578 โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้จะช่วยเสริมสร้างการเชื่อมโยงเสาหลักการเติบโต เปิดพื้นที่การพัฒนาเศรษฐกิจใหม่ และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ
หากโครงการนี้ได้รับการอนุมัติ จะเป็นรากฐานสำคัญที่ทำให้เวียดนามก้าวสู่การเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วและมีรายได้สูง สร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟและอุตสาหกรรมสนับสนุนต่างๆ นอกจากนี้ คาดว่าโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้จะช่วยส่งเสริมการพัฒนารูปแบบการขนส่งที่ยั่งยืน ทันสมัย และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งจะช่วยลดอุบัติเหตุทางถนนและมลพิษทางสิ่งแวดล้อม
การชี้แจงพื้นฐานการคำนวณพยากรณ์ความต้องการขนส่ง
นายหวู่ ฮ่อง ถั่น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานการประเมินมูลค่าโครงการ โดยระบุว่า คณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นพ้องถึงความจำเป็นในการลงทุนในโครงการนี้ โดยพิจารณาจากเหตุผลทางการเมือง กฎหมาย และเหตุผลที่ระบุไว้ในเอกสารประกอบการพิจารณา โครงการนี้เป็นไปตามเกณฑ์ของโครงการระดับชาติที่สำคัญ ซึ่งอยู่ภายใต้อำนาจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน และโดยพื้นฐานแล้วเป็นไปตามข้อกำหนดของเอกสารประกอบตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ
ในด้านขอบเขต ขนาดการลงทุน และการออกแบบเบื้องต้น โครงการนี้โดยพื้นฐานแล้วสอดคล้องกับแผนงานโครงข่ายรถไฟในช่วงปี 2021-2030 และมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ดังนั้น คณะกรรมการเศรษฐกิจจึงเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลโดยพื้นฐานแล้ว
ตามรายงานการประเมินมูลค่าการลงทุนเบื้องต้นของโครงการนี้มีมูลค่า 1,713,548 พันล้านดอง (มากกว่า 10,000 พันล้านดอง) โครงการจำเป็นต้องเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้พื้นที่ป่าสงวนพิเศษ 242.9 เฮกตาร์ (มากกว่า 50 เฮกตาร์) พื้นที่ป่าอนุรักษ์ 652.6 เฮกตาร์ (มากกว่า 500 เฮกตาร์) และพื้นที่ป่าเพื่อการผลิต 1,671.3 เฮกตาร์ (มากกว่า 1,000 เฮกตาร์) โครงการจำเป็นต้องเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้พื้นที่นาข้าว 3,102 เฮกตาร์ (มากกว่า 500 เฮกตาร์) สำหรับการเพาะปลูก 2 ชนิดหรือมากกว่า
คณะกรรมการเศรษฐกิจขอแนะนำว่าในระยะการศึกษาความเป็นไปได้ รัฐบาลควรสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาอย่างรอบคอบและเลือกทางเลือกที่ดีที่สุดในการเชื่อมต่อเส้นทางรถไฟความเร็วสูงกับเครือข่ายรถไฟแห่งชาติ รถไฟในเมือง ระบบขนส่งอื่นๆ เครือข่ายรถไฟระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ และประโยชน์ของการยกระดับเส้นทางรถไฟที่มีอยู่เพื่อขนส่งสินค้าและนักท่องเที่ยวไปพร้อมๆ กัน
ตามรายงานการตรวจสอบ มีข้อเสนอแนะเพื่อชี้แจงตัวเลือกการเปรียบเทียบกับเส้นทางที่รัฐบาลเสนอ และในเวลาเดียวกันก็อธิบายเส้นทางอย่างรอบคอบตามหลักการ "ตรงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้" โดยเฉพาะส่วนที่ผ่านจังหวัดนามดิ่ญ เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการจะมีประสิทธิภาพ
โดยคณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นชอบให้ลงทุนโครงการในรูปแบบการลงทุนภาครัฐ แต่ได้ขอความชัดเจนในการคำนวณประมาณการความต้องการขนส่งของโครงการ เนื่องจากที่ผ่านมา ประมาณการความต้องการขนส่งของโครงการคมนาคมขนส่ง BOT หลายโครงการมีความแตกต่างกันมากจากความเป็นจริง ทำให้แผนการเงินไม่มีประสิทธิภาพและต้องปรับโครงสร้างสัญญาโครงการ
เช้านี้รัฐสภายังได้หารือในกลุ่มนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ด้วย
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/trinh-quoc-hoi-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam-di-qua-20-tinh-thanh-pho.html
การแสดงความคิดเห็น (0)