คณะกรรมการกลางจะเสนอให้รวมจังหวัดและยกเลิกการปกครองระดับอำเภอในช่วงต้นเดือนเมษายน

คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการคณะกรรมการกลางได้ขอให้หน่วยงานที่จัดทำแผนการควบรวมจังหวัดและเมือง และยกเลิกโครงสร้างระดับอำเภอ ต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จและส่งให้คณะกรรมการกลางก่อนวันที่ 7 เมษายน และให้การแก้ไขรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568

เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ คณะ กรรมการกรมการเมือง และสำนักเลขาธิการคณะกรรมการกลางได้ออกข้อสรุปที่ 127 เกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและข้อเสนอแนะเพื่อการปรับโครงสร้างเพิ่มเติมของกลไกองค์กรของระบบการเมือง

ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการกรมการเมือง และสำนักเลขาธิการจึงขอให้มีการวิจัยเกี่ยวกับทิศทางการควบรวมหน่วยงานระดับจังหวัดบางส่วน การยกเลิกองค์กรระดับอำเภอ และการควบรวมหน่วยงานระดับตำบลบางส่วน พร้อมทั้งนำรูปแบบการปกครองท้องถิ่นแบบสองระดับ (องค์กรพรรค รัฐบาล และองค์กรประชาชน) มาใช้เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และความคุ้มค่า

คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการคณะกรรมการกลางได้ขอให้จัดทำแผนการควบรวมจังหวัด ยกเลิกเขตการปกครอง และงานที่เกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จและส่งให้คณะกรรมการกลางพรรคภายในต้นเดือนเมษายน

ภาพถ่าย: เจีย ฮัน

เพื่อดำเนินการเรื่องนี้ คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการคณะกรรมการกลางได้ขอให้คณะกรรมการพรรคฝ่ายรัฐบาลเป็นผู้นำ โดยประสานงานกับคณะกรรมการจัดระเบียบส่วนกลาง คณะกรรมการพรรค รัฐสภา คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรประชาชนส่วนกลาง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อกำกับการวิจัยและพัฒนาข้อเสนอและนำเสนอต่อคณะกรรมการกรมการเมืองเกี่ยวกับการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดบางแห่ง การยุบเลิกหน่วยงานระดับอำเภอ และการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลอย่างต่อเนื่อง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับจังหวัด นอกเหนือจากขนาดประชากรและพื้นที่แล้ว จำเป็นต้องศึกษาแผนแม่บทระดับชาติ แผนระดับภูมิภาค แผนระดับท้องถิ่น กลยุทธ์การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม การพัฒนาภาคส่วน การขยายพื้นที่การพัฒนา การใช้ประโยชน์จากจุดแข็งเชิงเปรียบเทียบ การตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของแต่ละท้องถิ่น และความต้องการและทิศทางการพัฒนาในยุคใหม่... อย่างรอบคอบ เพื่อเป็นพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์สำหรับการวางแผน

ในระดับตำบล จำเป็นต้องกำหนดรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับตำบลให้ชัดเจน สำหรับพื้นที่เมือง ชนบท ภูเขา ที่ราบ และเกาะ โดยคำนึงถึงขนาดประชากร พื้นที่ ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง ชาติพันธุ์ ศาสนา ฯลฯ ซึ่งรวมถึงการกำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ โครงสร้างองค์กร และระดับบุคลากรของรัฐบาลท้องถิ่นในระดับตำบลด้วย

ในขณะเดียวกัน ให้ชี้แจงความสัมพันธ์ในการทำงานระหว่างหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นระดับต่างๆ (ระหว่างระดับจังหวัดและระดับตำบล) ความสัมพันธ์ในการทำงานตามแนวตั้งจากรัฐบาลกลางไปยังระดับตำบล และระบุเงื่อนไขที่รับประกันการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพของรัฐบาลระดับตำบลอย่างชัดเจน ทั้งก่อน ระหว่าง และหลังการปรับโครงสร้าง

ในส่วนของกรอบเวลา คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้ขอให้คณะกรรมการพรรคฝ่ายรัฐบาลรายงานต่อคณะกรรมการกรมการเมืองเพื่อขออนุมัติก่อนที่จะขอความเห็นจากคณะกรรมการและองค์กรพรรคในทุกระดับ ภายในวันที่ 9 มีนาคม หลังจากนำความเห็นของคณะกรรมการกรมการเมือง สำนักเลขาธิการ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาพิจารณาแล้ว แผนร่างและข้อเสนอควรได้รับการสรุปและนำเสนอต่อคณะกรรมการกลางพรรค (ผ่านกรมจัดระเบียบส่วนกลาง) ก่อนวันที่ 7 เมษายน

ยกเลิกศาล สำนักงานอัยการ และองค์กรพรรคการเมืองระดับเขต

นอกจากการควบรวมจังหวัดและการยกเลิกเขตอำเภอแล้ว คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการยังได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรประชาชนส่วนกลางเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทำการทบทวนอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานและองค์กรในสังกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานด้านสื่อ เพื่อให้มั่นใจได้ถึงการบริหารจัดการที่เป็นเอกภาพและการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพในรูปแบบที่คล่องตัว โดยคงไว้เฉพาะหน่วยงานที่จำเป็นอย่างแท้จริงเท่านั้น

ในขณะเดียวกัน ให้ปรับโครงสร้างองค์กรทางการเมืองและสังคม รวมถึงสมาคมมวลชนที่ได้รับมอบหมายภารกิจจากพรรคและรัฐ ให้ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม (ให้สอดคล้องกับโครงสร้างองค์กรของพรรคในปัจจุบัน)

คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการกำหนดให้รายงานข้อเสนอนี้ต่อคณะกรรมการกรมการเมืองเพื่อขออนุมัติภายในวันที่ 9 มีนาคม หลังจากนั้น เมื่อรวมความคิดเห็นของคณะกรรมการกรมการเมือง สำนักเลขาธิการ และหน่วยงานอื่นๆ แล้ว ข้อเสนอและเอกสารประกอบการยื่นเสนอจะได้รับการปรับปรุงให้สมบูรณ์และนำเสนอต่อคณะกรรมการกลางพรรค (ผ่านกรมจัดระเบียบกลาง) ก่อนวันที่ 7 เมษายน

คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้มอบหมายให้กรมจัดระเบียบส่วนกลางเป็นผู้นำและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อวิจัยและพัฒนาแผนเกี่ยวกับระบบการจัดระเบียบพรรคในระดับท้องถิ่น (ระดับจังหวัดและตำบล) แผนนี้ควรเน้นการวิจัยรูปแบบระบบการจัดระเบียบพรรคที่สอดคล้องกับการจัดระเบียบของรัฐบาล และส่งเสริมการยกระดับและการมอบอำนาจให้แก่องค์กรพรรคระดับรากหญ้า แผนนี้จะต้องรายงานต่อคณะกรรมการกรมการเมืองเพื่อขออนุมัติตามกำหนดการทั่วไปไม่เกินวันที่ 12 มีนาคม

คณะกรรมการกรมการเมืองได้มอบหมายให้กรมจัดระเบียบส่วนกลางรวบรวมข้อเสนอและรายงานเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างและปรับปรุงประสิทธิภาพของกลไกองค์กรของรัฐบาลท้องถิ่นทุกระดับ ตั้งแต่หน่วยงานและหน่วยงานย่อย ตลอดจนเนื้อหาที่เกี่ยวข้อง จัดทำรายงานฉบับสมบูรณ์ รายงานต่อคณะกรรมการกรมการเมืองก่อนวันที่ 7 เมษายน และนำข้อเสนอแนะมาปรับปรุง จัดทำฉบับสมบูรณ์ และส่งให้คณะกรรมการกลางพรรคก่อนวันที่ 9 เมษายน

คณะกรรมการพรรคประจำศาลประชาชนสูงสุดและสำนักงานอัยการประชาชนสูงสุดมีหน้าที่นำการวิจัยและพัฒนาข้อเสนอและเอกสารเสนอต่อคณะกรรมการกรมการเมืองเกี่ยวกับการจัดตั้งระบบศาลและอัยการในระดับท้องถิ่น โดยมุ่งเน้นที่จะไม่จัดตั้งหน่วยงานระดับอำเภอ และต้องรายงานต่อคณะกรรมการกรมการเมืองเพื่อขออนุมัติก่อนที่จะขอความเห็นจากคณะกรรมการและองค์กรพรรคในทุกระดับ ภายในวันที่ 9 มีนาคม

โครงการนี้จะต้องรายงานต่อคณะกรรมการกรมการเมืองเพื่อขออนุมัติภายในวันที่ 9 มีนาคม หลังจากนำข้อเสนอแนะจากคณะกรรมการกรมการเมือง สำนักเลขาธิการ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาพิจารณาแล้ว โครงการและเอกสารประกอบการเสนอจะได้รับการปรับปรุงให้เสร็จสมบูรณ์และนำเสนอต่อคณะกรรมการกลางพรรค (ผ่านกรมจัดระเบียบส่วนกลาง) ก่อนวันที่ 7 เมษายน

คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการทหารส่วนกลางเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อกำกับการวิจัยและพัฒนาแผนสำหรับการปรับโครงสร้างกองทัพเพิ่มเติม ซึ่งรวมถึงการจัดตั้งหน่วยงานทหารระดับเขต และเสนอช่วงเวลาสำหรับการรายงานความคืบหน้าของข้อสรุปนี้ต่อคณะกรรมการกรมการเมืองอย่างเป็นเชิงรุก

ยุติการประชุมพรรคระดับตำบลและอำเภอ และดำเนินการแก้ไขรัฐธรรมนูญให้แล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน

คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ในระหว่างการเตรียมการโครงการเหล่านี้ ให้ทบทวนและเสนอการแก้ไขเพิ่มเติมในธรรมนูญพรรค ข้อบังคับเกี่ยวกับการดำเนินการตามธรรมนูญพรรค ข้อบังคับเกี่ยวกับการตรวจสอบ กำกับดูแล และวินัยของพรรค ข้อบังคับเกี่ยวกับการประชุมพรรคในทุกระดับ ข้อบังคับเกี่ยวกับการยุติกิจกรรมของคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอ และข้อบังคับและแนวทางปฏิบัติอื่นๆ ของพรรคที่เกี่ยวข้องกับการสร้างพรรคและระบบองค์กรพรรคในระดับท้องถิ่น ข้อเสนอเหล่านี้ควรรายงานต่อคณะกรรมการกรมการเมืองตามกำหนดการทั่วไปและส่งไปยังคณะกรรมการกลางก่อนวันที่ 9 เมษายน (เพื่อให้สอดคล้องกับความคืบหน้าในการจัดทำเอกสารเสนอต่อคณะกรรมการกลาง)

คณะกรรมการพรรคแห่งรัฐสภามีหน้าที่นำและประสานงานกับคณะกรรมการพรรคฝ่ายรัฐบาล เพื่อสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องศึกษาการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ โดยเน้นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างองค์กรของระบบการเมือง จะมีการส่งรายงานไปยังคณะกรรมการกรมการเมืองในช่วงต้นเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 เพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมการกลางพรรค (ผ่านกรมจัดระเบียบกลาง) ก่อนวันที่ 7 เมษายน พ.ศ. 2568 กำหนดเส้นตายสำหรับการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญคือวันที่ 30 มิถุนายน เป็นอย่างช้าที่สุด

ในขณะเดียวกัน คณะกรรมการพรรคของรัฐบาลและคณะกรรมการพรรคของรัฐสภากำลังศึกษาและเสนอแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่น กฎหมายว่าด้วยบุคลากรและข้าราชการพลเรือน กฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบ กฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภาและสมาชิกสภาประชาชน กฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งอัยการประชาชน และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนี้ ยังมีเอกสารและพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่น และการจัดการทรัพย์สินของรัฐหลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรส่วนท้องถิ่น

เรื่องนี้จะต้องรายงานต่อคณะกรรมการกรมการเมืองตามกำหนดการทั่วไป และการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายจะต้องแล้วเสร็จไม่เกินวันที่ 30 มิถุนายน

คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการคณะกรรมการกลางได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรประชาชนส่วนกลางเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาและแก้ไขระเบียบและแนวทางที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างและปรับปรุงประสิทธิภาพของหน่วยงานแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางการเมืองและสังคม และสมาคมประชาชนที่ได้รับมอบหมายภารกิจจากพรรคและรัฐบาล (ในระดับส่วนกลาง จังหวัด และตำบล) โดยจะต้องรายงานต่อคณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการเพื่อพิจารณาภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ และต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 30 มิถุนายน

คณะกรรมการโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้ร้องขอให้ระงับการประชุมพรรคในระดับตำบลและอำเภอเป็นการชั่วคราว หลังจากการประชุมใหญ่ครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรค คณะกรรมการโปลิตบูโรจะออกคำสั่งและแนวทางปฏิบัติที่เฉพาะเจาะจงต่อไป

Thanhnien.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/trinh-tu-sap-nhap-tinh-bo-cap-huyen-vao-dau-thang-4-185250301103345018.htm