ในบทความแสดงความคิดเห็นล่าสุดใน หนังสือพิมพ์ The Japan Times ศาสตราจารย์ Stephen Robert Nagy (มหาวิทยาลัยคริสเตียนนานาชาติ - ญี่ปุ่น นักวิชาการประจำสถาบันวิจัยระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น) ได้โต้แย้งข้อกล่าวอ้างของกระทรวงกลาโหมจีนเกี่ยวกับสถานการณ์ใน ภูมิภาค อินโด-แปซิฟิก โดยเขาให้เหตุผลว่า จีนกำลังสร้างความกังวลใจให้แก่ประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งนำไปสู่ความร่วมมือตามธรรมชาติระหว่างประเทศเหล่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื้อหาที่แปลจากบทความมีดังนี้
สหรัฐอเมริกาเป็นต้นเหตุของความแตกแยกหรือไม่?
ในการประชุมด้านความมั่นคงระดับภูมิภาค Shangri-La Dialogue ที่จัดขึ้นเมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมาในสิงคโปร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของจีน หลี่ ชางฟู่ กล่าวว่า การไม่ให้เกียรติและการยั่วยุอย่างต่อเนื่องจากสหรัฐฯ และพันธมิตร เช่น ญี่ปุ่น เป็นเหตุผลที่ทำให้เขาไม่ได้พบกับลอยด์ ออสติน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของสหรัฐฯ และยังเป็นปัจจัยที่ทำให้ความสัมพันธ์ทวิภาคีเลวร้ายลงอีกด้วย
รัฐมนตรีหลี่ไม่ได้อธิบายเพิ่มเติมเกี่ยวกับคำแถลงของเขา เพียงแต่ตั้งคำถามต่อสาธารณะเกี่ยวกับการปรากฏตัวของสหรัฐฯ ใน "น่านน้ำและน่านฟ้าของจีน" เขาเน้นย้ำว่าหลังจากเหตุการณ์เฉียดชนกันทางอากาศและทางทะเลที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ วิธีที่ดีที่สุดในการป้องกันไม่ให้เหตุการณ์เช่นนี้เกิดขึ้นซ้ำอีกคือให้เรือและเครื่องบิน รบ ของสหรัฐฯ และประเทศอื่นๆ อยู่ห่างจากพื้นที่ดังกล่าว
ท่ามกลางกลยุทธ์กดดันทางเศรษฐกิจของจีนและยุทธศาสตร์เขตสีเทาในภูมิภาคอิน โด- แปซิฟิก ข้อกล่าวหาของปักกิ่งที่ว่า "สหรัฐฯ และพันธมิตรมีพฤติกรรมก้าวร้าว" นั้น มีข้อเท็จจริงหลายประการที่จีนยอมรับได้ยากและจำเป็นต้องมีการชี้แจงให้ชัดเจน
เรือบรรทุกเครื่องบินเหลียวหนิงและเรือรบจีนระหว่างการฝึกซ้อมทางทหารในมหาสมุทรแปซิฟิกตะวันตก
ประการแรก แม้ว่าประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จะมีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับความสัมพันธ์กับจีน แต่ทั้งญี่ปุ่นและสหรัฐอเมริกาก็ไม่สามารถมีอิทธิพลต่อมุมมองเหล่านั้นได้อย่างมีนัยสำคัญ
ตัวอย่างเช่น ในรายงานสำรวจสถานการณ์เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ประจำปี 2023 ที่จัดทำโดยศูนย์วิจัยอาเซียน สถาบันยูซอฟ อิชัคเพื่อการศึกษาเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (สิงคโปร์) พบว่า 41.5% ของผู้ตอบแบบสอบถามระบุว่า จีนยังคงเป็นประเทศที่มีอิทธิพลและอำนาจเชิงยุทธศาสตร์มากที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ รองลงมาคือสหรัฐอเมริกา (31.9%) และอาเซียน (13.1%) แม้ว่าจีนจะยังคงรักษาสถานะผู้นำไว้ได้ แต่อิทธิพลของจีนลดลงอย่างมากจาก 54.4% ในปี 2022 เนื่องจากการเพิ่มขึ้นของอิทธิพลทางการเมืองและเชิงยุทธศาสตร์ของสหรัฐอเมริกาและอาเซียน
ผลสำรวจยังชี้ให้เห็นว่า "การสนับสนุนของ responden ต่อสหรัฐฯ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง (จาก 57% ในปี 2022 เป็น 61.1% ในปี 2023) เมื่อเทียบกับ 38.9% ของผู้ตอบแบบสอบถามที่เลือกจีน ซึ่งทำให้ช่องว่างระหว่างสองมหาอำนาจกว้างขึ้น" ในขณะเดียวกัน เกือบครึ่งหนึ่งของผู้ตอบแบบสอบถามกล่าวว่าพวกเขา "มีความเชื่อมั่นน้อย" (30.8%) หรือ "ไม่มีความเชื่อมั่น" (19%) ว่าจีน "จะทำสิ่งที่ถูกต้อง" เพื่อสนับสนุนสันติภาพ ความมั่นคง ความเจริญรุ่งเรือง และธรรมาภิบาลของโลก
นอกจากนี้ ผลสำรวจยังเผยให้เห็นว่า "สมาชิกอาเซียนส่วนใหญ่ ยกเว้นบรูไน กัมพูชา และลาว มีระดับความไม่ไว้วางใจต่อจีนสูงกว่าความไว้วางใจ" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระดับความไม่ไว้วางใจต่อจีนในเมียนมาร์อยู่ที่ 80% ฟิลิปปินส์ 62.7% อินโดนีเซีย 57.8% ไทย 56.9% และสิงคโปร์ 56.3%
ทัศนคติที่แตกต่างกันที่แสดงออกในแบบสำรวจนี้คล้ายคลึงกับแบบสำรวจอาเซียน-จีนปี 2022 ซึ่งประเทศสมาชิกอาเซียนมีทัศนคติเชิงบวกเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับจีน แต่มีทัศนคติเชิงลบเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางการเมืองและความมั่นคง ตัวอย่างเช่น ในประเด็นเกี่ยวกับหลักปฏิบัติในทะเลจีนใต้ (COC) มีผู้ตอบแบบสอบถามเพียง 27.4% เท่านั้นที่แสดงความไว้วางใจในจีน ขณะที่ 42.8% ไม่ได้ตอบ และ 29.6% ตอบในเชิงลบ
ดังนั้น จึงเห็นได้ชัดว่าประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีมุมมองที่หลากหลายเกี่ยวกับความสัมพันธ์กับจีน อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ได้สะท้อนถึงคำกล่าวอ้างซ้ำแล้วซ้ำเล่าของปักกิ่งที่ว่าสหรัฐฯ กำลังยุยงหรือมีอิทธิพลต่อประเทศเพื่อนบ้านของจีนให้ "สร้างพันธมิตร" หรือใช้ท่าที "ต่อต้านจีน"
ความกังวลเกี่ยวกับจีน
เช่นเดียวกับประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้แม้จะให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองกับจีน แต่ก็มีความกังวลเกี่ยวกับพฤติกรรมและนโยบายของจีนเช่นกัน
องค์กรพัฒนาเอกชนของญี่ปุ่นชื่อ Genron ซึ่งทำการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนชาวญี่ปุ่นและจีนเป็นประจำ ได้รายงานว่า ชาวญี่ปุ่นจำนวนมากตระหนักถึงความสำคัญของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองที่มั่นคงกับจีน อย่างไรก็ตาม ผู้ตอบแบบสอบถามชาวญี่ปุ่นยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับพฤติกรรมและนโยบายของจีน ซึ่งรวมถึงความพยายามในการรวมชาติกับไต้หวันโดยใช้กำลัง การบังคับใช้กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติฉบับใหม่ในฮ่องกง และแรงกดดันทางเศรษฐกิจและการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน
ในทำนองเดียวกัน จากข้อมูลของโครงการ Sinophone Borderlands Project (มหาวิทยาลัย Palacky ในเมือง Olomouc ประเทศเช็ก) ซึ่งเป็นโครงการที่วัดผลกระทบของจีนต่อโลก พบว่า 81% ของชาวเกาหลีใต้แสดงความรู้สึกเชิงลบหรือเชิงลบมากต่อจีน ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของทั้ง 56 ประเทศที่สำรวจทั่วโลกอย่างมีนัยสำคัญ การสนับสนุนทางอ้อมต่อการแบ่งแยกคาบสมุทรเกาหลี การปฏิเสธที่จะประณามการโจมตีของเกาหลีเหนือต่อเกาหลีใต้ เช่น การยิงถล่มหมู่บ้านบนเกาะยอนพยองในปี 2010 หรือการจมเรือรบ Cheonan ชั้น Pohang ของกองทัพเรือเกาหลีใต้ในปีเดียวกัน และการคว่ำบาตรอย่างไม่เป็นทางการต่อเกาหลีใต้ในปี 2016 หลังจากที่เกาหลีใต้ยอมให้สหรัฐฯ ติดตั้งระบบป้องกันขีปนาวุธ THAAD ล้วนเป็นปัจจัยที่ก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับจีน
ดังนั้น ตามที่ศาสตราจารย์นาจีกล่าว ความเห็นของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมหลี่จึงไม่ได้อิงตามมุมมองของประเทศเพื่อนบ้านของจีน
ความกังวลเกี่ยวกับการบีบทางเศรษฐกิจและกลยุทธ์เขตสีเทาของจีนในภูมิภาคนี้ เกิดขึ้นควบคู่ไปกับความสนใจอย่างยิ่งในการรักษาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งกับประเทศจีน
สำหรับประเทศเพื่อนบ้านของจีน เป็นที่เข้าใจกันว่าการพัฒนาและเศรษฐกิจของพวกเขาเชื่อมโยงกับการบูรณาการทางเศรษฐกิจอย่างชาญฉลาดและเลือกสรรกับปักกิ่ง เพื่อเพิ่มเอกราชเชิงยุทธศาสตร์ให้สูงสุด และลดโอกาสที่จะเผชิญกับการบีบทางเศรษฐกิจและการใช้ห่วงโซ่อุปทานเป็นอาวุธให้น้อยที่สุด
การเสริมกำลังทางทหารของปักกิ่งและผลที่ตามมาอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
นอกจากนี้ ศาสตราจารย์นาจี ยังกล่าวอีกว่า คำกล่าวของรัฐมนตรีหลี่เกี่ยวกับ "น่านน้ำและน่านฟ้า" ทำให้เกิดคำถามเพิ่มเติมเกี่ยวกับขอบเขตการอ้างสิทธิ์ของจีน
ข้อโต้แย้งที่ว่า "สหรัฐฯ กำลังกระชับความร่วมมือทางทหารใน 'พื้นที่ด้านหลังของจีน'" นั้นกำลังบ่อนทำลายการอ้างสิทธิ์อธิปไตยโดยชอบธรรมของประเทศอื่นๆ เหนือน่านน้ำและน่านฟ้าที่จีนอ้างสิทธิ์
ศาสตราจารย์นากีเขียนว่า "ทะเลจีนตะวันออกและทะเลจีนใต้เป็นส่วนหนึ่งของเขตอิทธิพลของจีนหรือไม่? ผมมั่นใจว่าญี่ปุ่น ไต้หวัน และประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้คงจะมีมุมมองที่แตกต่างออกไป เช่นเดียวกับสหรัฐอเมริกา แคนาดา สหภาพยุโรป ออสเตรเลีย และประเทศอื่นๆ ที่มองว่าการอ้างสิทธิ์ของจีนนั้นผิดกฎหมายระหว่างประเทศ"
เรือในช่องแคบสิงคโปร์ ซึ่งเชื่อมทะเลจีนใต้กับช่องแคบมะละกา สันติภาพและความมั่นคงในทะเลจีนใต้ช่วยรับประกันผลประโยชน์ร่วมกันของภูมิภาค
จากมุมมองของญี่ปุ่น ฟิลิปปินส์ และไต้หวัน การเสริมสร้างความสัมพันธ์ด้านการป้องกันประเทศกับสหรัฐฯ และความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์กับประเทศต่างๆ เช่น อินเดียและออสเตรเลีย ถือเป็นผลสืบเนื่องตามธรรมชาติจากพฤติกรรมของจีน
ตัวอย่างเช่น นับตั้งแต่เข้าร่วมองค์การการค้าโลก (WTO) ในปี 2001 ความพยายามในการเสริมสร้างกำลังทางทหารของปักกิ่งก็ไม่ได้ชะลอตัวลงเลย ตั้งแต่ปี 2000 ถึง 2010 งบประมาณด้านการทหารของจีนเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 10% ต่อปี การเพิ่มขึ้นล่าสุดอยู่ที่ 7% ในปีงบประมาณ 2022 ทำให้งบประมาณด้านกลาโหมสูงกว่า 229 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
จีนยังได้ติดตั้งระบบต่อต้านการเข้าถึง/การปิดกั้นพื้นที่อย่างกว้างขวาง เพื่อทำลายความได้เปรียบที่ไม่สมมาตรของกองทัพเรือสหรัฐฯ โดยการวางระบบ "สังหารเรือบรรทุกเครื่องบิน" และอาวุธโจมตีอื่นๆ ตามแนวชายฝั่งตะวันออก ซึ่งเป็นการคุกคามโครงสร้างความมั่นคงที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ ซึ่งปกป้องพันธมิตรของวอชิงตันในภูมิภาคนี้
เมื่อผนวกกับการซ้อมรบทางทหารขนาดใหญ่ของจีนรอบไต้หวันในเดือนสิงหาคม 2022 หลังจากการเยือนเกาะของแนนซี เพโลซี (ประธานสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ในขณะนั้น) การซ้อมรบเหล่านี้ซึ่งเกี่ยวข้องกับยุทโธปกรณ์ทางบกและทางทะเล เช่น เรือบรรทุกเครื่องบินเหลียวหนิงและซานตง ก่อให้เกิดความเสี่ยงร้ายแรงต่อเส้นทางเดินเรือตามแนวชายฝั่งไต้หวัน ซึ่งเป็นเส้นทางเดินเรือที่สำคัญสำหรับการนำเข้า ส่งออก และจัดหาพลังงานของญี่ปุ่น
สำหรับประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เช่น ฟิลิปปินส์ การที่เรือบรรทุกสินค้าและเรือรบเข้ามาประจำการในน่านน้ำชายฝั่งก็ถือเป็นภัยคุกคามเช่นกัน
ความจริง (ซึ่งจีนยอมรับได้ยาก) ก็คือ ภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกและเส้นทางเดินเรือเป็นผลประโยชน์ร่วมกันที่สำคัญยิ่ง ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างสันติภาพ ความเจริญรุ่งเรือง และเสถียรภาพในภูมิภาค
แทนที่จะมุ่งเน้นกลยุทธ์ระยะยาวในการปรับเปลี่ยนกฎเกณฑ์และโครงสร้างระดับภูมิภาค จีนควรให้ความสนใจกับความวิตกกังวลที่เพิ่มขึ้นของประเทศเพื่อนบ้านมากกว่า
[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)