นายลี ถิ ลาน หัวหน้าคณะผู้แทนสภาแห่งชาติจังหวัดเตวียนกวาง ได้ร่วมแบ่งปันประสบการณ์นอกรอบในเวทีเสวนาว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของสภาแห่งชาติว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของสภาแห่งชาติว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของสภาแห่งชาติ ว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในหลายแง่มุม ทั้ง ทางการเมือง กฎหมาย และการปฏิบัติจริง นับเป็นโอกาสอันดีที่สภาแห่งชาติจะได้สรุปและประเมินบทบาทหน้าที่การกำกับดูแลอย่างเป็นระบบ ซึ่งเป็นหนึ่งในสามบทบาทสำคัญตามรัฐธรรมนูญของสภาแห่งชาติ ขณะเดียวกันยังกระตุ้นให้เกิดการคิดเชิงนวัตกรรมในการดำเนินการและจัดระเบียบการกำกับดูแล

แนวคิดเรื่อง “การกำกับดูแล รัฐสภา เพื่อการสร้างสรรค์การพัฒนา” ไม่เพียงแต่เป็นเชิงทฤษฎีเท่านั้น แต่ยังเป็นเชิงปฏิบัติอีกด้วย เรากำลังเผชิญกับความจำเป็นในการสร้างระบบการปกครองระดับชาติที่ทันสมัย ซึ่งการกำกับดูแลไม่ได้เป็นเพียงการตรวจจับข้อจำกัดหรือการละเมิดอีกต่อไป แต่จะต้องกลายเป็นเครื่องมือในการกำหนดนโยบาย ตรวจจับอุปสรรค ปลดบล็อกทรัพยากร และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน
จากกิจกรรมการกำกับดูแลเชิงปฏิบัติของคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเตวียนกวาง จะเห็นได้ว่าฟอรัมนี้ได้สะท้อนปัญหาที่เกิดขึ้นในท้องถิ่นได้อย่างถูกต้องและแม่นยำ ยืนยันว่าปัญหาชีวิตหลายประการจะได้รับการแก้ไขก็ต่อเมื่อมีการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิด ที่อยู่ที่ถูกต้อง และการรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจง
ในความเป็นจริง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเตวียนกวางได้ดำเนินการกำกับดูแลมากมายเกี่ยวกับการดำเนินนโยบายเกี่ยวกับชาติพันธุ์ การใช้จ่ายการลงทุนสาธารณะ คุณภาพการศึกษาในพื้นที่ภูเขา หรือการดำเนินนโยบายเกี่ยวกับที่ดิน ที่อยู่อาศัยทางสังคม... ผ่านการกำกับดูแลนั้น มีคำแนะนำให้พิจารณา ปรับปรุง และเพิ่มเติมกฎหมายให้มีความเหมาะสมมากขึ้น
อย่างไรก็ตาม ต้องตระหนักด้วยว่ากิจกรรมการติดตามตรวจสอบบางส่วนยังคงต้องพึ่งพารายงานจากหน่วยงานที่ถูกติดตามตรวจสอบ ไม่ได้เจาะลึกถึงรากหญ้า และไม่มีข้อมูลอิสระเพียงพอที่จะวิพากษ์วิจารณ์ เนื้อหาการติดตามตรวจสอบบางส่วนไม่สามารถติดตามผลการดำเนินการตามคำแนะนำในภายหลังได้ ทำให้ประสิทธิภาพไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง ดังนั้น เนื้อหาที่นำเสนอในการประชุม เช่น การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการติดตามตรวจสอบ การพัฒนาวิธีการใหม่ๆ และการเสริมสร้างกลไกการติดตามตรวจสอบหลังการติดตามตรวจสอบ ฯลฯ ล้วนเป็นสิ่งที่สามารถนำไปปฏิบัติได้จริงและจำเป็นต้องนำไปปฏิบัติอย่างจริงจังโดยเร็ว

ข้าพเจ้าเห็นด้วยอย่างยิ่งกับคำกล่าวของประธานสภาแห่งชาติ เจิ่น ถั่น หมัน ที่ว่า การกำกับดูแลของสภาแห่งชาติ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ และหน่วยงานต่างๆ ของสภาแห่งชาติ จำเป็นต้องมีเนื้อหาสาระ เพื่อกำกับดูแลว่ากฎหมาย พระราชกฤษฎีกา และหนังสือเวียนที่ประกาศใช้นั้น ได้มีการประกาศใช้อย่างทันท่วงที และสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายหรือไม่ ในอนาคต จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลอย่างสม่ำเสมอและการกำกับดูแลโดยไม่ได้กำหนดตารางเวลา เพื่อให้สามารถตรวจพบและขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ได้อย่างทันท่วงที
ในปัจจุบัน ภายใต้บริบทของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับใหม่ที่กำลังจะมีผลบังคับใช้ ผมคิดว่าจำเป็นต้องมีการปฏิรูปสถาบันแบบประสานกันที่เหมาะสมกับลักษณะของแต่ละภูมิภาคและแต่ละระดับการปกครอง ประการแรก จำเป็นต้องทบทวนระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ โดยให้มีความชัดเจนและไม่ทับซ้อนกันในหน้าที่และภารกิจระหว่างระดับจังหวัดและระดับชุมชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องระบุขอบเขตความรับผิดชอบให้ชัดเจน เพื่อให้การกำกับดูแลมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงสถานการณ์การผลักดันและหลีกเลี่ยงในการปฏิบัติงาน
นอกจากนี้ จำเป็นต้องสร้างกลไกการติดตามตรวจสอบเชิงลึก โดยมุ่งเน้นคุณภาพมากกว่าปริมาณ การติดตามตรวจสอบแต่ละครั้งต้องเป็นกระบวนการวิเคราะห์ วิพากษ์วิจารณ์ และข้อเสนอแนะเชิงนโยบายอย่างแท้จริง ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องปรับปรุงกลไกการติดตามตรวจสอบ การกระตุ้นเตือน และการตอบรับให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นหลังจากการติดตามตรวจสอบ โดยกำหนดกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการรายงานการปฏิบัติตามคำแนะนำและบทลงโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตาม
ในทางกลับกัน จำเป็นต้องพัฒนาศักยภาพของคณะผู้แทน โดยเฉพาะในระดับท้องถิ่น โดยเพิ่มการฝึกอบรมเชิงลึกด้านกฎหมาย ทักษะการกำกับดูแล และการใช้เครื่องมือดิจิทัล เพื่อปรับตัวให้เข้ากับข้อกำหนดการกำกับดูแลในยุคใหม่
ตามที่ไดบีอุนฮันดันกล่าวไว้
ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202508/truong-doan-dbqh-tinh-tuyen-quang-ly-thi-lan-khoi-nguon-tu-duy-doi-moi-trong-tiep-can-to-chuc-thuc-hien-giam-sat-3a02b7e/
การแสดงความคิดเห็น (0)