ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม เป็นต้นไป จำนวนข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนจะเปลี่ยนแปลงอย่างไร?

เหล่านี้คือประเด็นพื้นฐานใหม่ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 33/2023/ND-CP ที่ออก โดยรัฐบาล เมื่อวันที่ 10 มิถุนายน ซึ่งควบคุมบุคลากรระดับตำบล ข้าราชการ และพนักงานที่ไม่ใช่วิชาชีพในระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัย

Từ 1.8, số lượng cán bộ, công chức cấp xã sẽ thay đổi thế nào? - Ảnh 1. — ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม เป็นต้นไป จำนวนข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนจะเพิ่มขึ้นตามขนาดประชากรและพื้นที่ธรรมชาติ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้กำหนดจำนวน

ตามระเบียบใหม่ที่มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2561 เป็นต้นไป โดยอ้างอิงจากระเบียบปัจจุบัน จำนวนข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนในสังกัดประเภทที่ 1-2-3 มีจำนวนรวม 23-21-19 คน ตามลำดับ ส่วนตำบลและเทศบาลประเภทที่ 1-2-3 มีจำนวนรวม 22-20-18 คน ตามลำดับ

โดยทำสัญญาจ้างเหมาจำนวนรวมของลูกจ้างระดับตำบลตามระเบียบปัจจุบัน (สำหรับตำบลประเภทที่ ๑ - ๒ - ๓ จำนวนที่สอดคล้องคือ ๑๔ - ๑๒ - ๑๐ คน) พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ได้เพิ่มระเบียบให้เพิ่ม (โดยไม่มีการควบคุมสูงสุด) จำนวนข้าราชการระดับตำบลและลูกจ้างระดับตำบลในหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่มีขนาดประชากรและพื้นที่ธรรมชาติมากกว่ามาตรฐานที่กำหนดไว้ในมติที่ ๑๒๑๑/๒๕๕๙/UBTVQH๑๓ (แก้ไขเพิ่มเติมในมติที่ ๒๗/๒๕๖๕/UBTVQH๑๕)

โดยเฉพาะตามขนาดประชากร โดยในเขตพื้นที่อำเภอ ทุกๆ การเพิ่ม 1/3 ของระดับที่กำหนด สามารถเพิ่มข้าราชการได้ 1 ราย และผู้ประกอบอาชีพอิสระ 1 ราย

สำหรับหน่วยงานบริหารที่เหลือ สำหรับการเพิ่มขึ้นของระดับที่กำหนดไว้ครึ่งหนึ่ง จะเพิ่มข้าราชการพลเรือน 1 ราย และพนักงานทั่วไป 1 ราย

นอกจากการเพิ่มจำนวนข้าราชการและลูกจ้างนอกวิชาชีพตามขนาดประชากรดังกล่าวข้างต้นแล้ว หน่วยบริหารระดับตำบลที่เพิ่มขึ้นร้อยละ 100 ของระดับที่กำหนด สามารถเพิ่มจำนวนข้าราชการและลูกจ้างนอกวิชาชีพได้ร้อยละ 1 ราย

พระราชกฤษฎีกากำหนดการดำเนินการตามสัญญาสำหรับแต่ละท้องถิ่น (ระดับจังหวัด) และกระจายอำนาจให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดส่งเรื่องให้สภาประชาชนในระดับเดียวกันพิจารณากำหนดจำนวนเฉพาะของบุคลากรระดับตำบล ข้าราชการ และลูกจ้างชั่วคราวในระดับตำบลของแต่ละหน่วยงานบริหารระดับอำเภอที่อยู่ภายใต้การบริหารของตนให้เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ แต่ต้องให้แน่ใจว่าจะไม่เกินจำนวนบุคลากรระดับตำบล ข้าราชการ และลูกจ้างชั่วคราวในระดับตำบลรวมกันทั้งหมดในระดับจังหวัด

คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอจะกำหนดจำนวนและการจัดบุคลากรระดับตำบล ข้าราชการ และลูกจ้างพาร์ทไทม์ในแต่ละหน่วยบริหารระดับตำบลให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ แต่ต้องแน่ใจว่าจะไม่เกินจำนวนบุคลากรระดับตำบล ข้าราชการ และลูกจ้างพาร์ทไทม์ทั้งหมดในระดับตำบลที่สภาประชาชนจังหวัดมอบหมายให้กับระดับอำเภอ

ข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนต้องมีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีขึ้นไป

ประเด็นใหม่ประการหนึ่งก็คือ พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวได้กำหนดมาตรฐาน ภารกิจ การเลือกตั้ง การสรรหา การเลิกจ้าง การบรรเทาทุกข์ การโอนย้าย การหมุนเวียน การเกษียณอายุ รางวัล การลงโทษ การประเมิน การจำแนกประเภท การวางแผน การฝึกอบรม การส่งเสริม การใช้ การจัดการ และระบบเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงสำหรับบุคลากรระดับตำบลและข้าราชการพลเรือน

ดังนั้น พระราชกฤษฎีกาจึงกำหนดมาตรฐาน (กรอบสมรรถนะตั้งแต่ระดับมหาวิทยาลัยขึ้นไป เว้นแต่จะมีกฎหมายหรือกฎบัตรขององค์กรกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น) และงาน (คำอธิบายงาน) ของแต่ละตำแหน่ง ชื่อตำแหน่ง (ตำแหน่งงาน) ของเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนไว้อย่างชัดเจน

ในกรณีที่เป็นเจ้าหน้าที่ระดับตำบลหรือข้าราชการพลเรือนสามัญที่ยังไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน บทบัญญัติชั่วคราวกำหนดว่าภายใน 5 ปีนับจากวันที่พระราชกฤษฎีกามีผลบังคับใช้ จะต้องผ่านเกณฑ์มาตรฐานที่กำหนด หากพ้นกำหนดนี้แล้ว หากยังไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานที่กำหนด จะมีการบังคับใช้ระเบียบการเกษียณอายุ (หากมีสิทธิ์) หรือนโยบายการปรับลดอัตรากำลังพลตามระเบียบราชการ

อาสาสมัครปัญญาชนรุ่นเยาว์และพนักงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบลเป็นเวลา 24 เดือนขึ้นไป ซึ่งได้รับการประเมินว่าได้ปฏิบัติหน้าที่เสร็จสิ้นหรือดีกว่า จะได้รับความสำคัญในการคัดเลือกหรือคัดเลือกข้าราชการพลเรือนในระดับตำบล

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่จะไม่กำหนดตำแหน่งผู้บัญชาการตำรวจ เนื่องจากมีการจัดตั้งตำรวจประจำการในระดับตำบล การสรรหาและแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนให้ดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการ ทหาร ระดับตำบลจะดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยกองกำลังทหารและกองกำลังป้องกันตนเอง

เพื่อให้มีความเหมาะสมกับลักษณะและสภาพของแต่ละท้องถิ่นและส่งเสริมการกระจายอำนาจ พระราชกฤษฎีกาจึงกำหนดให้คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดมีอำนาจในการกำกับดูแลการบริหารจัดการและการใช้ตำแหน่งและชื่อเรียกต่างๆ ของลูกจ้างนอกวิชาชีพในระดับตำบลโดยเฉพาะให้สอดคล้องกับความเป็นจริงของแต่ละท้องถิ่น

ลิงค์ที่มา