จากเงิน 270,000 ล้านดองในกองทุนรักษาเสถียรภาพน้ำมันของประชาชน ธนาคารเก็บหนี้: 'ปล่อยไก่ไล่'

การบริหารจัดการกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาที่ไม่มั่นคง

ณ วันที่ 29 กันยายน ธนาคารได้เรียกเก็บหนี้โดยการเบิกเงินจากกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน ซึ่งเปิดโดยบริษัทขนส่งทางน้ำไห่ฮา จำกัด และยังไม่ได้คืนเงินเข้ากองทุน ผู้สื่อข่าว VietNamNet ได้พยายามหาคำตอบจากธนาคารและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แต่ยังไม่ได้รับคำตอบใดๆ "กำลังรอคำชี้แจงจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง"

ดังนั้น ชะตากรรมของเงินเกือบ 270,000 ล้านดองในกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันที่ประชาชนสมทบเมื่อซื้อน้ำมันยังคงไม่ชัดเจน แม้ว่าภาคธุรกิจจะได้ "รายงาน" เรื่องนี้ต่อ กระทรวงอุตสาหกรรมและ การค้า-การคลังตั้งแต่เดือนมิถุนายนแล้วก็ตาม

การบริหารจัดการกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน บริษัท ขนส่งทางน้ำไห่ฮ่า จำกัด จำเป็นต้องมีการสอบสวนและชี้แจงให้ชัดเจน

ธนาคารไหนที่เรียกเก็บหนี้จากภาคธุรกิจ และยังเรียกเก็บหนี้จากประชาชนจากกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน 270,000 ล้านดอลลาร์ สหรัฐด้วย การที่ธนาคารนำเงินจากกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันไปเรียกเก็บหนี้จากภาคธุรกิจนั้นผิดกฎหมาย เพราะเป็นเงินที่ประชาชนสมทบเข้ากองทุนเพื่อรักษาเสถียรภาพราคา แล้วธนาคารไหนที่ทำเช่นนี้?

คำถามคือธนาคารไม่รู้จริงหรือว่าบัญชีดังกล่าวเปิดไว้เพื่อเก็บเงินเข้ากองทุนรักษาราคาน้ำมันที่ประชาชนบริจาคให้ จึงเก็บเงินไว้เพื่อชดเชยหนี้ของธุรกิจ?

ธนาคารจะ "ไม่ทราบว่าบัญชีดังกล่าวเป็นของกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน" ได้ก็ต่อเมื่อบริษัทเปิดบัญชีนี้แล้วไม่ได้ระบุวัตถุประสงค์ของบัญชีไว้อย่างชัดเจน

อ้างอิงจากรายงานเลขที่บัญชีกองทุนรักษาราคาน้ำมันที่วิสาหกิจส่งให้กรมบริหารราคา ( กระทรวงการคลัง ) พบว่าข้อมูลที่ระบุไว้มีรายละเอียดมาก ได้แก่ เลขที่บัญชี ชื่อเจ้าของบัญชี วันที่เปิดบัญชี สถานที่เปิดบัญชี ประเภทบัญชี

โดยเฉพาะในส่วนของประเภทบัญชี บริษัทฯ ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า: บัญชีชำระเงินนอกกำหนด (วัตถุประสงค์: กองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน)

หากบริษัท ไฮฮา วอเตอร์เวย์ ทรานสปอร์ต จำกัด ได้เปิดบัญชีที่มีรายละเอียดดังที่กล่าวข้างต้น ธนาคารจะไม่สามารถไม่ทราบและ "เข้าใจผิด" บัญชีได้

หากบริษัทไม่ได้ระบุวัตถุประสงค์ในการสร้างบัญชีอย่างชัดเจนจนทำให้เกิดความสับสนกับบัญชีอื่น ๆ ที่ใช้ชื่อของบริษัท บริษัทจะต้องรับผิดชอบตามกฎหมาย

สมมติว่าวัตถุประสงค์ของบัญชีไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจน บริษัท ขนส่งทางน้ำไห่ฮา จำกัด ได้จัดตั้งและใช้จ่ายกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันตาม "คำสั่ง" ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า - กระทรวงการคลังมาเป็นเวลาหลายปีแล้ว เข้าบัญชีใด การถอนและนำเงินเข้ากองทุนเมื่อมีคำสั่งจากกระทรวงฯ เป็นอย่างไร

รายงานจากผู้ประกอบการปิโตรเลียมส่งเรื่องถึงกรมบริหารราคา เรื่อง ข้อมูลบัญชีกองทุนรักษาเสถียรภาพราคา

ตั้งแต่ปี 2014 หนังสือเวียนร่วมฉบับที่ 39 ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า - กระทรวงการคลัง ได้กำหนดความรับผิดชอบของธนาคารพาณิชย์โดยเฉพาะ ซึ่งเป็นธนาคารที่ผู้ค้าหลักเปิดบัญชีกองทุน

ดังนั้น ทุกวันที่ 1 ของทุกเดือน ธนาคารพาณิชย์ ซึ่งเป็นที่ที่ผู้ค้ารายสำคัญเปิดบัญชีเงินฝากเข้ากองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน จะต้องส่งรายการเดินบัญชีที่เกิดขึ้นจากบัญชีเงินฝากของกองทุนไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า (กรมตลาดภายในประเทศ) และกระทรวงการคลัง (กรมควบคุมราคา) โดยต้องแสดงยอดคงเหลือของกองทุน ณ ต้นงวดบัญชี จำนวนเงินที่กันไว้สำหรับกองทุนในรอบบัญชี และจำนวนเงินที่ใช้สำหรับกองทุนในรอบบัญชีอย่างชัดเจน...

“เมื่อสิ้นปีงบประมาณ ผู้ประกอบการค้าหลักและธนาคารพาณิชย์มีหน้าที่จัดทำและรายงานสถานการณ์การจัดตั้งและการใช้กองทุนรักษาเสถียรภาพราคา... ให้แก่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า - กระทรวงการคลัง” หนังสือเวียนที่ 39 ระบุ

รายงานทางการเงินรายไตรมาสและรายปีของผู้ประกอบการปิโตรเลียม ยังคงมีรายการกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาพร้อมข้อมูลที่ครบถ้วนเกี่ยวกับยอดคงเหลือ เงินสำรอง เงินใช้จ่าย...

ดังนั้น จึงยากที่จะเชื่อว่าธนาคารใดไม่สามารถแยกแยะได้ว่าบัญชีใดเป็นของกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน เมื่อบริษัท Hai Ha ดำเนินกิจการในอุตสาหกรรมปิโตรเลียมมานานหลายปี

กฎเกณฑ์ข้างต้นมีการบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2014 และก่อนหน้านั้นเป็นกฎเกณฑ์ในหนังสือเวียนที่ 234 ปี 2009 ว่าด้วยเงินทุน แล้วทำไมธนาคารจึงยังไม่รู้ล่ะ?!

ข้อมูลเกี่ยวกับกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาแสดงอยู่ในรายงานทางการเงินของบริษัท Nam Song Hau Petroleum Investment Trading Joint Stock Company

คำเตือนเกี่ยวกับการใช้และการจัดการกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน

จากเรื่องราวร้อยพันล้าน เงินของกองทุนถูกยักยอกโดยบริษัทการค้าน้ำมันสำคัญอย่าง Xuyen Viet Oil, Duong Dong Hoa Phu, Thai Son BQP และความจริงที่ว่า Hai Ha มีหนี้เกือบ 270,000 ล้านดองที่ธนาคารหักจากบัญชีกองทุนรักษาเสถียรภาพราคา แสดงให้เห็นว่าการใช้และการจัดการเงินจากกองทุนนี้น่าตกใจมาก

นอกจากนี้ ต้องเพิ่มเติมด้วยว่า หนังสือเวียนที่ 234 ปี 2552 และหนังสือเวียนที่ 39 ปี 2557 มีข้อกำหนดเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการบริหารจัดการกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาที่ชัดเจนและเข้มงวดกว่าหนังสือเวียนที่ 103 (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 2 มกราคม 2565) เนื่องจากหนังสือเวียนที่ 234 และหนังสือเวียนที่ 39 ระบุรายละเอียดว่าวิสาหกิจต้องเปิดบัญชีกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาเท่าใด วิธีการบันทึกบัญชี และความรับผิดชอบของธนาคารคืออะไร...

วารสารฉบับที่ 103 มอบอำนาจเกือบทั้งหมดให้กับบริษัทปิโตรเลียม หากเราพบบริษัทที่อ่อนแอและขาดทุน การนำกองทุนไปฝากไว้ในบริษัทโดยปราศจากการกำกับดูแลอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่องก็ไม่ต่างอะไรกับการ "ปล่อยไก่ไล่ล่า"

ขณะนี้ทางการต้องเร่งดำเนินการชี้แจงปัญหาข้างต้นโดยเร็ว เพื่อเรียกคืนเงินกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันจากประชาชนจำนวนเกือบ 270,000 ล้านดอง

“หากธนาคารพาณิชย์ได้เรียกเก็บหนี้ตามข้างต้นแล้ว ธนาคารพาณิชย์จะต้องชำระเงินคืนกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาทันที หากเกิดความล่าช้าในการชำระหนี้ กระทรวงการคลังและกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารจัดการกองทุนของรัฐ มีสิทธิ์โอนไฟล์ให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายดำเนินการ” นายเหงียน เตี๊ยน โถว ประธานสมาคมประเมินมูลค่าทรัพย์สินแห่งเวียดนาม เสนอ

บริษัทน้ำมันรายใหญ่หลายแห่งไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบของกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน และไม่สามารถค้นหาข้อมูลสาธารณะเกี่ยวกับกองทุนนี้ได้ในเว็บไซต์เมื่อมีการร้องขอ

แหล่งที่มา