พลังจากประชากรสีทอง
เวียดนามในปัจจุบันเป็นประเทศที่ยังใหม่ ประชากรวัยเรียนกว่า 24 ล้านคน หรือเกือบหนึ่งในสี่ของประชากร ถือเป็นทรัพยากรที่มีค่า ประชากรกว่า 65% อยู่ในวัยทำงาน จึงเป็น “หน้าต่างทอง” สำหรับการพัฒนา ซึ่งจะเปิดกว้างไปอีกกว่าทศวรรษ
แต่ประชากรที่มั่งคั่งไม่ได้แปลว่าจะเติบโตได้ด้วยตัวเอง คำถามคือ เราจะทำอย่างไรเพื่อเปลี่ยนศักยภาพนั้นให้เป็นแรงผลักดัน ความรับผิดชอบอยู่ที่นโยบาย การศึกษา และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดกว้างเพียงพอให้คนรุ่นใหม่ของเวียดนามมั่นใจในดินแดนแห่งนี้และก้าวออกสู่โลกกว้าง สร้างผลผลิตและคุณค่าใหม่ๆ แทนที่จะจัดหาแรงงานราคาถูกเพียงอย่างเดียว
เวียดนามในปัจจุบันเป็นประเทศที่ยังเยาว์วัย ภาพโดย Thach Thao
เพียงสี่ทศวรรษที่ผ่านมา เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่ยากจนที่สุด ในโลก ในปี พ.ศ. 2529 ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ต่อหัวประชากรต่ำกว่า 700 ดอลลาร์สหรัฐ และอัตราความยากจนเกือบ 60% ปัจจุบัน ตัวเลขดังกล่าวอยู่ที่เกือบ 5,000 ดอลลาร์สหรัฐ และอัตราความยากจนลดลงต่ำกว่า 1%
ชนชั้นกลางที่เติบโตเร็วที่สุดในภูมิภาคนี้ คิดเป็นประมาณ 13% ของประชากรทั้งหมด เพิ่มขึ้น 1.5 ล้านคนต่อปี นี่คือปัจจัยขับเคลื่อนการบริโภครูปแบบใหม่ แรงกดดันต่อการเปลี่ยนแปลงนโยบาย และเป็นรากฐานของสังคมที่ทันสมัยยิ่งขึ้น
เศรษฐกิจ ของเวียดนามสามารถรักษาอัตราการเติบโตเฉลี่ยที่ 6.4% มานานหลายทศวรรษ ซึ่งถือเป็นความสำเร็จที่น่าทึ่งเมื่อมองย้อนกลับไป
การศึกษาเป็นความภาคภูมิใจมายาวนาน ในการจัดอันดับ PISA นักเรียนเวียดนามติดอันดับสูงสุดของโลกมาโดยตลอด อัตราการลงทะเบียนเรียนในระดับประถมศึกษาสูงกว่า 98% โรงเรียนมัธยมศึกษา 95% และโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย 80% ส่วนปีการศึกษาที่ปรับตามคุณภาพการศึกษาแล้วอยู่ที่ 10.2 ปี ซึ่งเป็นรองเพียงสิงคโปร์ในอาเซียน
มติที่ 71 ว่าด้วยความก้าวหน้าทางการศึกษาและการพัฒนาการฝึกอบรมของโปลิตบูโรกำหนดเป้าหมายให้เวียดนามมีระบบการศึกษาระดับชาติที่ทันสมัย เท่าเทียม และมีคุณภาพสูง โดยอยู่ในอันดับ 20 ประเทศแรกในโลกภายในปี 2588
ภายในปี พ.ศ. 2573 ประเทศไทยจะจัดการศึกษาระดับปฐมวัยแบบถ้วนหน้าสำหรับเด็กอายุ 3-5 ปี และการศึกษาภาคบังคับจนถึงระดับมัธยมศึกษา ประชากรอย่างน้อย 85% ที่มีอายุเหมาะสมจะสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่า ซึ่งบรรลุผลสำเร็จเบื้องต้นในการพัฒนาศักยภาพด้านเทคโนโลยี ปัญญาประดิษฐ์ และความสามารถทางภาษาอังกฤษ
ในด้านสุขภาพ อายุขัยเฉลี่ยเพิ่มขึ้นจาก 70.5 ปี (พ.ศ. 2536) เป็น 74.5 ปี (พ.ศ. 2566) อัตราการตายของทารกลดลงอย่างรวดเร็ว ประชากร 93% เข้าร่วมประกันสุขภาพ หากในปี พ.ศ. 2536 มีไฟฟ้าใช้เพียง 14% ของประชากรทั้งหมด ปัจจุบันมีเกือบ 100% สัดส่วนประชากรชนบทที่เข้าถึงน้ำสะอาดเพิ่มขึ้นจาก 17% เป็น 51%
เบื้องหลังตัวเลขเหล่านี้คือข้อความที่ชัดเจนว่า การพัฒนาไม่ใช่แค่เรื่องของการเติบโตของ GDP เท่านั้น แต่ยังเกี่ยวกับการปรับปรุงคุณภาพชีวิตและการขยายโอกาสต่างๆ ให้กับคนทุกคนอีกด้วย
เป้าหมาย 2045 – ประเทศที่มีรายได้สูง
เวียดนามตั้งเป้าที่จะก้าวสู่การเป็นประเทศรายได้สูงภายในปี 2588 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวจะต้องเพิ่มขึ้นเฉลี่ยสองหลักภายในสองทศวรรษข้างหน้า นี่คือเส้นทางการพัฒนาที่ครอบคลุม ตั้งแต่เศรษฐกิจสีเขียว การพัฒนาแบบมีส่วนร่วม ไปจนถึงการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอน
พันธกรณีระหว่างประเทศยังแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นในการลดการปล่อยก๊าซมีเทนลงร้อยละ 30 ยุติการตัดไม้ทำลายป่าภายในปี 2573 และบรรลุเป้าหมาย Netzero ภายในปี 2593 ตามรายงานของ UNDP ดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) ของเวียดนามในปี 2566 จะสูงถึง 0.766 ซึ่งอยู่ในกลุ่มการพัฒนาขั้นสูง โดยมีจุดเด่นคือความไม่เท่าเทียมกันที่ต่ำและความก้าวหน้าด้านความเท่าเทียมทางเพศ
แต่ความท้าทายรออยู่ข้างหน้า ประชากรสูงอายุที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว การค้าโลกที่เปลี่ยนแปลงไป ระบบอัตโนมัติ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ล้วนเป็นแรงกดดันในปัจจุบัน อัตราการเติบโตของผลิตภาพของเวียดนามอยู่ที่เพียง 0.9% ต่อปีในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ซึ่งต่ำกว่าประเทศส่วนใหญ่ที่เทียบเคียงได้ แรงงานชาวเวียดนามส่วนใหญ่ยังคงทำงานอยู่ที่ขั้นล่างสุดของห่วงโซ่คุณค่า
ทำไม “อินทรีเทคโนโลยี” จำนวนมากจึงเลือกประเทศไทย มาเลเซีย และอินโดนีเซีย แทนที่จะเป็นเวียดนาม? เหตุใดบริษัทเอกชนหลายแห่งที่ก่อตั้งเมื่อ 30 ปีก่อนจึงยังไม่สามารถเทียบเคียงขนาดและชื่อเสียงระดับนานาชาติกับบริษัทเทคโนโลยีจีนและเกาหลีได้?
สาเหตุไม่ได้อยู่ที่เงินทุนหรือเทคโนโลยีเพียงอย่างเดียว แต่ยังอยู่ที่สถาบันต่างๆ อีกด้วย เช่น สภาพแวดล้อมทางกฎหมาย ขั้นตอน นโยบายการลงทุน และความสามารถในการบังคับใช้กฎหมาย
ศาสตราจารย์ Tran Van Tho (มหาวิทยาลัยวาเซดะ โตเกียว) ให้ความเห็นว่า เวียดนามไม่เคยมีช่วงใดที่เศรษฐกิจเติบโตเกิน 10% ติดต่อกันเป็นทศวรรษ ซึ่งถือเป็นเรื่องมหัศจรรย์ที่ทำให้ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และจีน กลายเป็นประเทศที่มีรายได้ปานกลางต่ำ ดังนั้น เวียดนามจึงยังคงติดอยู่ในระดับรายได้ปานกลางต่ำ
รายงานฉบับใหม่ของธนาคารโลกยังเน้นย้ำอีกว่าเป้าหมายปี 2045 นั้นมีความทะเยอทะยานอย่างยิ่ง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ เวียดนามต้องรักษาอัตราการเติบโตของผลผลิตไว้ที่ 1.8% ต่อปี และรักษาอัตราส่วนการลงทุนไว้ที่ 36% ของ GDP จนถึงปี 2030 หากพิจารณาจากการลงทุนเพียงอย่างเดียว อัตราส่วนดังกล่าวจะต้องสูงถึง 49% ของ GDP ซึ่งเป็นระดับที่ไม่สมเหตุสมผล หากพิจารณาจากผลผลิตเพียงอย่างเดียว เวียดนามจะต้องทะลุ 2% ในปัจจุบัน
ภายใต้สถานการณ์ปัจจุบัน การเติบโตที่เป็นไปได้อยู่ที่เพียง 5% ต่อปี และเวียดนามจะประสบความยากลำบากในการบรรลุเกณฑ์รายได้สูงภายในปี 2588
เป็นเวลาหลายปีที่เวียดนามเลือกใช้คำขวัญ “เสถียรภาพเพื่อการพัฒนา” และประสบความสำเร็จ แต่เมื่อแรงจูงใจเดิมหมดลง ก็ถึงเวลาเปลี่ยนมาใช้แนวทางใหม่ “การพัฒนาเพื่อเสถียรภาพ” ความมั่นคงจะเกิดขึ้นไม่ได้หากปราศจากแรงจูงใจใหม่ ปราศจากการเติบโตด้านผลิตภาพ และปราศจากการปฏิรูปสถาบัน
นี่คือจุดเปลี่ยนทางความคิดที่ต้องอาศัยการเปลี่ยนแปลงทั้งภายในและภายนอกเศรษฐกิจ ได้แก่ การปฏิรูปกลไกการบริหาร การเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนของภาครัฐ การส่งเสริมนวัตกรรม การส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล การสร้างโครงสร้างพื้นฐานสีเขียว และการพัฒนาภาคเอกชนให้เป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญ
ในช่วงแปดสิบปีที่ผ่านมา เวียดนามได้แสดงให้เห็นถึงความแข็งแกร่งของเจตจำนงชาติ ได้แก่ การได้รับเอกราช การรวมประเทศ การดำเนินการปรับปรุงประเทศอย่างประสบความสำเร็จ และการนำประเทศจากความยากจนไปสู่กลุ่มรายได้ปานกลาง
ปัจจุบัน “เจตจำนงของพรรค” เชื่อมโยงกับ “หัวใจประชาชน” ในความปรารถนาที่จะพัฒนาอย่างเข้มแข็ง ประเด็นไม่ได้อยู่ที่ “เราจะทำได้ไหม” อีกต่อไป แต่เป็น “เราจะลงมือทำอย่างไรจึงจะทำได้”
การเฉลิมฉลองวันชาติครบรอบ 80 ปีเมื่อเร็วๆ นี้ ไม่เพียงแต่เป็นโอกาสแห่งความภาคภูมิใจเท่านั้น แต่ยังเป็นจุดเริ่มต้นของยุคสมัยใหม่ด้วย ซึ่งเป็นยุคที่เวียดนามได้ก้าวข้ามสถาบันต่างๆ ของตนเอง ปลดปล่อยทรัพยากร ใช้ประโยชน์จากโอกาสอันล้ำค่าของประชากร เอาชนะความท้าทายของประชากรสูงอายุ และยืนยันสถานะของตนในฐานะประเทศพัฒนาชั้นนำในเอเชีย
Vietnamnet.vn
ที่มา: https://vietnamnet.vn/tu-dan-so-vang-den-khat-vong-quoc-gia-thu-nhap-cao-2439332.html
การแสดงความคิดเห็น (0)