จาก "การเก็บเงินให้เพียงพอ" ไปสู่การสร้างและบ่มเพาะแหล่งรายได้

แรงกดดันในการรักษาสมดุลของงบประมาณในบริบทของสภาพเศรษฐกิจที่ท้าทาย เรียกร้องให้มีแนวทางใหม่ในการบริหารจัดการการเงินสาธารณะ

ภาพประกอบ: VNA

นอกเหนือจากการตอบสนองความต้องการด้านการใช้จ่ายเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนา สวัสดิการสังคม และการป้องกันและความมั่นคงของชาติแล้ว ภาคการเงินยังดำเนินการตามชุดมาตรการจัดเก็บรายได้ที่ครอบคลุม โดยมีเป้าหมายเพื่อสนับสนุน แบ่งปัน และบ่มเพาะแหล่งรายได้ที่ยั่งยืน ประสานวินัยด้านงบประมาณกับการสนับสนุนธุรกิจและประชาชนให้ฟื้นตัวและพัฒนา

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการบริหารจัดการทางการเงินในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา คือการเปลี่ยนจากแนวคิดที่เน้นการบริหารจัดการรายได้เพียงอย่างเดียว ไปสู่แนวคิดที่เน้นการบำรุงรักษาและขยายแหล่งรายได้ระยะยาว รายได้จากงบประมาณไม่ได้เป็นเพียงเป้าหมายระยะสั้นอีกต่อไป แต่ถูกวางไว้ในกรอบยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยรวม ซึ่งเชื่อมโยงกับการเติบโต เสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค และการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ ตามมุมมองการบริหารจัดการของ กระทรวงการคลัง การสร้างวินัยทางการเงินต้องควบคู่ไปกับการขจัดอุปสรรคต่อการผลิตและการดำเนินธุรกิจ เมื่อธุรกิจดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพและประชาชนมีรายได้ที่มั่นคง รายได้จากงบประมาณก็จะขยายตัวอย่างเป็นธรรมชาติและยั่งยืน

ในการประชุมสรุปผลการดำเนินงานด้านการเงิน งบประมาณ การลงทุน และการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ในปี 2025 และกำหนดภารกิจสำหรับปี 2026 ของภาคการเงิน นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ ได้ประเมินว่าการจัดเก็บรายได้ของรัฐเป็นไปอย่างถูกต้อง เพียงพอ และทันเวลา โดยรายได้ของรัฐ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2025 อยู่ที่ประมาณ 2.65 ล้านล้านดอง สูงกว่าที่คาดการณ์ไว้มากกว่า 34.74% และเพิ่มขึ้น 30.3% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2024 และในโครงสร้างรายได้นั้น ประมาณ 86% เป็นรายได้ภายในประเทศ

จากข้อมูลข้างต้น ภาคการเงินจึงมุ่งมั่นปรับปรุงสถาบันและนโยบายทางการเงินและงบประมาณ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายภาษี ค่าธรรมเนียม และอากร เพื่อให้เกิดความมั่นคง โปร่งใส ชัดเจน และคาดการณ์ได้ มีการทบทวนและแก้ไขกฎระเบียบเพื่อจำกัดการเปลี่ยนแปลงอย่างฉับพลัน สร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจและบุคคลสามารถวางแผนการเงิน การลงทุน การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในช่วงที่เศรษฐกิจตกต่ำ ภาคการเงินได้ให้คำแนะนำและดำเนินการมาตรการยกเว้น ลด และขยายเวลาภาษี ค่าธรรมเนียม และอากรในวงกว้างอย่างเป็นเชิงรุก โดยในปี 2025 เพียงปีเดียว คาดว่ามูลค่ารวมของการยกเว้น ลด และขยายเวลาภาษี ค่าธรรมเนียม อากร และค่าเช่าที่ดินจะอยู่ที่ประมาณ 250.9 ล้านล้านดอง ซึ่งในจำนวนนี้เป็นการขยายเวลาประมาณ 122 ล้านล้านดอง และการยกเว้นและลดหย่อนประมาณ 128.9 ล้านล้านดอง

ในทางปฏิบัติ ธุรกิจจำนวนมากชื่นชมประสิทธิภาพของนโยบายเหล่านี้เป็นอย่างมาก นายเหงียน ง็อก อัน ผู้อำนวยการบริษัทขนส่งแห่งหนึ่งใน ฮานอย กล่าวว่า สิ่งที่ธุรกิจต้องการมากที่สุดคือความสามารถในการคาดการณ์การเปลี่ยนแปลงนโยบาย เพื่อสร้างความมั่นใจในการลงทุนในระยะยาว นายอันกล่าวว่า นโยบายต่างๆ เช่น การลดภาษีมูลค่าเพิ่มและค่าเช่าที่ดิน ได้ให้การสนับสนุนด้านกระแสเงินสดอย่างเป็นรูปธรรม ช่วยให้ธุรกิจรักษาการผลิต รักษาตำแหน่งงาน และฟื้นฟูการดำเนินงานของธุรกิจได้อย่างค่อยเป็นค่อยไป

นอกเหนือจากการปรับปรุงนโยบายแล้ว การปฏิรูปขั้นตอนการบริหารและการเงินได้รับการระบุว่าเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญ ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อภาคธุรกิจและประชาชน ขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับรายรับและรายจ่ายงบประมาณ การจัดการสินทรัพย์สาธารณะ ศุลกากร การคลัง ฯลฯ กำลังได้รับการทบทวน ลด และทำให้ง่ายขึ้นอย่างชัดเจนและโปร่งใส ในปี 2568 กระทรวงการคลังได้เสนอให้ลดและทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้นจำนวน 208 ขั้นตอน ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับภาคธุรกิจได้ประมาณ 17.29 ล้านล้านดองต่อปี ระยะเวลารวมในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารลดลง 2,036 วัน หรือคิดเป็น 34.93% ในขณะเดียวกัน ก็ได้เสนอให้ลดเงื่อนไขทางธุรกิจจำนวน 120 ข้อ จากทั้งหมด 363 ข้อ ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงด้วย

นางสาว Tran Thi Thu Thuy เจ้าของธุรกิจในฮานอย กล่าวว่า ปัจจุบันขั้นตอนทางการเงินหลายอย่างสามารถทำได้ทางออนไลน์ ช่วยลดการเดินทาง และเมื่อเกิดปัญหา ก็จะมีการให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจง ขั้นตอนที่โปร่งใสและวิธีการที่เป็นมิตรช่วยให้ผู้คนมีความกระตือรือร้นและตระหนักรู้มากขึ้นในการปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินของตนเอง

นอกเหนือจากการปฏิรูปกระบวนการแล้ว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลถือเป็นรากฐานที่สำคัญสำหรับภาคการเงินในการปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการและคุณภาพการบริการ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศอย่างรวดเร็ว การพัฒนาและการเชื่อมต่อฐานข้อมูลเกี่ยวกับรายรับและรายจ่ายงบประมาณ และสินทรัพย์สาธารณะ ได้ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในวิธีการบริหารจัดการการเงินภาครัฐ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลช่วยให้ธุรกิจและประชาชนประหยัดเวลาและค่าใช้จ่าย ลดการติดต่อโดยตรง และช่วยให้หน่วยงานบริหารสามารถปรับปรุงความสามารถในการวิเคราะห์ การคาดการณ์ และการบริหารความเสี่ยง ต่อสู้กับการสูญเสียรายได้ และสร้างความยุติธรรมและความโปร่งใส

นอกจากนี้ ภาคการเงินยังได้เสริมสร้างการพูดคุย รับฟัง และให้การสนับสนุนธุรกิจและประชาชนผ่านการประชุมหารือ ช่องทางการให้คำปรึกษาออนไลน์ และสายด่วน การเปลี่ยนแปลงทัศนคติและแนวทางการให้บริการของเจ้าหน้าที่การเงิน จากการตรวจสอบไปสู่การให้คำแนะนำ การสนับสนุน และการเป็นหุ้นส่วน ได้สร้างบรรยากาศเชิงบวกและเสริมสร้างความไว้วางใจของผู้เสียภาษี

ในอนาคตข้างหน้า นอกเหนือจากการสนับสนุนและการบริหารจัดการอย่างเข้มงวดแล้ว ภาคการเงินจะยังคงมุ่งเน้นไปที่การต่อสู้กับการสูญเสียรายได้ การฉ้อโกง และการหลีกเลี่ยงภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูง เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล อีคอมเมิร์ซ อสังหาริมทรัพย์ ทรัพยากร และแร่ธาตุ โดยอาศัยการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและการบริหารความเสี่ยง เพื่อหลีกเลี่ยงการก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่ผู้ที่ปฏิบัติตามกฎหมาย

ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจเชื่อว่า แนวทางการจัดเก็บรายได้ของภาคการเงินแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนทั้งในด้านความคิดและการกระทำ จากระยะสั้นไปสู่ระยะยาว จากการบริหารจัดการไปสู่การสร้างความร่วมมือและการพัฒนา เมื่อธุรกิจได้รับเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและประชาชนได้รับการบริการอย่างเป็นธรรมและโปร่งใส รายได้ของงบประมาณก็จะได้รับการบำรุงรักษาอย่างยั่งยืน ซึ่งจะสร้างรากฐานที่สำคัญสำหรับการรักษาเสถียรภาพและการพัฒนาเศรษฐกิจมหภาคในอีกหลายปีข้างหน้า

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/tu-thu-duden-nuoi-duong-nguon-thu-20260116093301022.htm