ห้ามเข้ายึดอำนาจการเป็นผู้นำโดยเด็ดขาด และห้ามสละอำนาจควบคุม

หมายเหตุบรรณาธิการ – ฟอรัมยุคใหม่

หลังจากได้รับการเลือกตั้งเป็นเลขาธิการใหญ่คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามชุดที่ 13 ในการประชุมคณะกรรมการกลางเมื่อวันที่ 3 สิงหาคม 2567 เลขาธิการใหญ่และ ประธานพรรค โต ลัม ได้กล่าวคำสั่งสำคัญในด้านต่างๆ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในบทความล่าสุด 3 บทความ ได้แก่ “มุ่งมั่นที่จะสร้างพรรคที่เข้มแข็ง เวียดนามที่เจริญรุ่งเรือง เป็นประชาธิปไตย ยุติธรรม และมีอารยธรรม” (4 สิงหาคม); “การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล – แรงผลักดันสำคัญในการพัฒนาศักยภาพการผลิต ปรับปรุงความสัมพันธ์ทางการผลิต และนำพาประเทศเข้าสู่ยุคใหม่” (2 กันยายน); และ “การพัฒนานวัตกรรมอย่างต่อเนื่องในวิธีการนำและการปกครองของพรรค ซึ่งเป็นความต้องการเร่งด่วนของขั้นตอนการปฏิวัติใหม่” (16 กันยายน) – เลขาธิการใหญ่และประธานพรรค โต ลัม ได้กล่าวถึงแนวคิด “จุดเริ่มต้นใหม่” “ยุคใหม่” และ “ยุคแห่งการผงาดขึ้นของชาติเวียดนาม” อยู่บ่อยครั้ง

ในการประเมินโอกาส ข้อได้เปรียบ ความยากลำบาก และความท้าทายในสถานการณ์ภายในประเทศ ภูมิภาค และ โลก พรรคคอมมิวนิสต์จีนภายใต้การนำของเลขาธิการใหญ่ โต แลม ได้ยืนยันว่า "ประเทศกำลังเผชิญกับช่วงเวลาทางประวัติศาสตร์ใหม่ ยุคใหม่ ยุคแห่งการฟื้นฟูชาติ ความจำเป็นเร่งด่วนในการสร้างนวัตกรรมที่แข็งแกร่งในวิธีการเป็นผู้นำ การเสริมสร้างศักยภาพในการเป็นผู้นำ และศักยภาพในการบริหารจัดการ เพื่อขับเคลื่อนประเทศชาติให้ก้าวหน้าต่อไปนั้นเป็นเรื่องสำคัญยิ่ง"

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นี่เป็นทิศทางสำคัญอีกประการหนึ่งที่ที่ประชุมคณะกรรมการกลางชุดที่ 10 เห็นพ้องต้องกันเป็นเอกฉันท์ในร่างเอกสารที่เสนอต่อที่ประชุมใหญ่พรรคชุดที่ 14

เพื่อร่วมก้าวสู่ยุคใหม่ของประเทศ หนังสือพิมพ์ VietNamNet จึงเปิดตัวเวทีเสวนา "ยุคใหม่ของประเทศ" โดยมีเป้าหมายเพื่อรวบรวมบทความ ความคิดเห็น และข้อเสนอแนะจากปัญญาชน นักวิชาการ และผู้อ่านทั้งในและต่างประเทศ เกี่ยวกับเส้นทางและวิธีการพัฒนาประเทศเวียดนาม...

เมื่อไม่นานมานี้ เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้เขียนบทความเรื่อง "การเดินหน้าสร้างสรรค์นวัตกรรมอย่างต่อเนื่องในด้านวิธีการเป็นผู้นำและการปกครองของพรรค: ความจำเป็นเร่งด่วนของยุคปฏิวัติใหม่"

ข้อความสำคัญในบทความของเลขาธิการและประธานพรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งภารกิจหลักสี่ประการ ได้แก่ การพัฒนานวัตกรรมวิธีการเป็นผู้นำอย่างต่อเนื่อง การเสริมสร้างศักยภาพในการเป็นผู้นำและการบริหาร และการทำให้มั่นใจว่าพรรคเป็นผู้นำที่ยิ่งใหญ่ในการนำพาประเทศชาติไปข้างหน้า ได้รับการเห็นชอบและชื่นชมอย่างสูงจากบุคลากร สมาชิกพรรค และประชาชน

บทบาทการนำและการปกครองของพรรคได้รับการยืนยันและปรับปรุงให้ดียิ่งขึ้นเรื่อยๆ กลไก "การนำของพรรค การบริหารของรัฐ และความเป็นเจ้าของของประชาชน" ได้รับการกำหนดและรับรองอย่างชัดเจนยิ่งขึ้นในทางปฏิบัติ (ภาพ: การประชุมคณะกรรมการกลางครั้งที่ 10)

อุดมการณ์ปฏิวัติและกระบวนการปฏิรูปประเทศชาติและประชาชนของเราดำเนินไปอย่างต่อเนื่องและพัฒนาไปตามสถานการณ์และบริบทใหม่เสมอ ความจำเป็นในการปรับปรุงวิธีการนำและการปกครองของพรรคอย่างต่อเนื่องก็เป็นข้อกำหนดที่สำคัญเช่นกัน เพื่อให้มั่นใจว่าพรรคยังคงสะอาด เข้มแข็ง และประสบความสำเร็จในการปฏิบัติภารกิจทางประวัติศาสตร์ในการนำการปฏิวัติเวียดนามไปสู่ชัยชนะ

พรรคกำลังแสดงบทบาทความเป็นผู้นำและการปกครองมากขึ้นเรื่อยๆ

ในตอนต้นของบทความ เลขาธิการใหญ่และประธานโต ลัม ได้ยืนยันว่า ตลอดระยะเวลากว่า 94 ปีของการนำการปฏิวัติ พรรคของเราได้แสวงหา พัฒนา เสริม และปรับปรุงวิธีการนำอย่างต่อเนื่อง เพื่อเสริมสร้างศักยภาพในการนำและการปกครองให้ดียิ่งขึ้น

นี่เป็นปัจจัยสำคัญในการรับประกันว่าพรรคจะยังคงสะอาดและแข็งแกร่ง นำพาเรือปฏิวัติฝ่าฟันอุปสรรคต่างๆ และบรรลุชัยชนะครั้งแล้วครั้งเล่า

ในการประชุมพรรคแต่ละครั้ง พรรคของเราจะทบทวน ประเมิน และปรับปรุงวิธีการนำของพรรคอย่างต่อเนื่อง ตัวอย่างเช่น ในการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 5 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 10 คณะกรรมการกลางได้ออกมติที่ 15 เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2550 ว่าด้วยการพัฒนานวัตกรรมวิธีการนำของพรรคในการดำเนินงานของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง

จากการทบทวนการดำเนินงานตามมติที่ 15 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามชุดที่ 10 ตลอด 15 ปีที่ผ่านมา การประชุมคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 ครั้งที่ 6 จึงได้ออกมติที่ 28 เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2565 ว่าด้วยการพัฒนานวัตกรรมวิธีการนำและปกครองของพรรคต่อระบบการเมืองในยุคใหม่ต่อไป

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการกลางครั้งที่ 10

บทบาทการนำและการปกครองของพรรคที่มีต่อรัฐและสังคมได้รับการยืนยันและเสริมสร้างให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น ซึ่งเป็นการชี้แจงและรับรองการนำกลไก "การนำของพรรค การบริหารรัฐ และความเป็นเจ้าของของประชาชน" ไปปฏิบัติใช้จริงอย่างชัดเจนและมั่นคงยิ่งขึ้น

ภายใต้การนำและการปกครองของพรรค ประเทศของเราได้บรรลุความสำเร็จอันยิ่งใหญ่และมีความสำคัญทางประวัติศาสตร์อย่างมากตลอด 40 ปีแห่งการปฏิรูป

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปัจจุบัน เลขาธิการใหญ่และประธานโต ลัม ได้ยืนยันว่า "ประเทศกำลังเผชิญกับช่วงเวลาทางประวัติศาสตร์ใหม่ ยุคใหม่ ยุคแห่งการฟื้นฟูชาติ ความจำเป็นเร่งด่วนในการสร้างนวัตกรรมที่แข็งแกร่งในวิธีการเป็นผู้นำและการเสริมสร้างศักยภาพในการเป็นผู้นำและการบริหารของพรรคเพื่อขับเคลื่อนประเทศชาติให้ก้าวหน้าต่อไปนั้นเป็นเรื่องสำคัญยิ่ง"

จงหลีกเลี่ยงการยึดติดกับความคิดแบบอนุรักษ์นิยม หยุดนิ่ง หรือดื้อรั้น เพราะสิ่งเหล่านี้เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาประเทศ

เพื่อสานต่อการพัฒนานวัตกรรมวิธีการเป็นผู้นำ เสริมสร้างศักยภาพในการเป็นผู้นำและการบริหารจัดการ และเพื่อให้มั่นใจว่าพรรคจะเป็นผู้นำที่ยิ่งใหญ่ในการนำพาประเทศชาติไปข้างหน้า เลขาธิการใหญ่และประธานพรรค โต แลม ได้กำหนดภารกิจสำคัญ 4 ประการที่ต้องดำเนินการในระยะเวลาอันใกล้นี้

4 ภารกิจหลัก

– ประการแรก ต้องสร้างความเข้าใจที่เป็นเอกภาพและปฏิบัติตามวิธีการนำและปกครองของพรรคอย่างเคร่งครัด โดยห้ามมิให้มีการแก้ตัว การสลับตัว หรือความหย่อนยานใดๆ ในการนำของพรรคอย่างเด็ดขาด

– ประการที่สอง ให้เน้นการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานพรรคให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น เพื่อให้มั่นใจว่าหน่วยงานเหล่านั้นทำหน้าที่เป็นแกนหลักทางปัญญา เป็น "คณะทำงานทั่วไป" และเป็นหน่วยงานแนวหน้าของรัฐอย่างแท้จริง

– ประการที่สาม เราต้องเร่งพัฒนานวัตกรรมในการออก การเผยแพร่ และการดำเนินการตามมติของพรรค และสร้างองค์กรพรรคระดับรากหญ้าและสมาชิกพรรคที่เป็น "หน่วย" ที่แท้จริงของพรรค

ประการที่สี่ จงพัฒนานวัตกรรมในการตรวจสอบและกำกับดูแลอย่างต่อเนื่อง และส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในกิจกรรมของพรรค

ภารกิจหลักสี่ประการที่เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ระบุไว้ในบทความของเขานั้น ครอบคลุมรอบด้าน และสอดคล้องกันในทุกแง่มุมของการปฏิรูปวิธีการเป็นผู้นำและการบริหารพรรคให้เหมาะสมกับความต้องการและข้อเรียกร้องของความเป็นจริง

ในแถลงการณ์นั้น เลขาธิการและประธานพรรคเน้นย้ำว่า "เราต้องรวมใจกันทำความเข้าใจและปฏิบัติตามวิธีการนำและปกครองของพรรคอย่างเคร่งครัด โดยห้ามมิให้มีการแก้ตัว การเปลี่ยนตัว หรือความหย่อนยานใดๆ ในการนำของพรรคอย่างเด็ดขาด"

หลักการชี้นำที่ว่า "ต้องป้องกันอย่างเด็ดขาดไม่ให้มีการแก้ตัว การสลับตัว หรือความหย่อนยานใดๆ ในการนำของพรรค" นั้นมีความสำคัญอย่างยิ่งและเร่งด่วนในสถานการณ์ปัจจุบัน

เพราะถึงแม้พรรคจะประสบความสำเร็จอย่างมากในการปฏิรูปวิธีการเป็นผู้นำ แต่ก็ยังมีข้อจำกัดอยู่

ในแถลงการณ์นั้น เลขาธิการและประธานพรรคได้ชี้ให้เห็นว่า รูปแบบองค์กรของพรรคและระบบการเมืองยังคงมีข้อบกพร่อง ทำให้ยากที่จะแยกแยะระหว่างการเป็นผู้นำและการบริหาร ส่งผลให้เกิดข้อแก้ตัว การแย่งชิงความรับผิดชอบ หรือการละเลยบทบาทการเป็นผู้นำของพรรคได้ง่าย

ในความเป็นจริง ยังคงมีแนวโน้มที่จะ "ก้าวล้ำขอบเขต แย่งชิงความรับผิดชอบ หรือละเลยการนำของพรรค" อยู่

เมื่อไม่นานมานี้ องค์กรบางแห่งของพรรคได้ละเมิดหลักประชาธิปไตยแบบรวมศูนย์และระเบียบการทำงาน พวกเขาแสดงให้เห็นถึงความไม่รับผิดชอบและภาวะผู้นำที่หย่อนยานจนถึงขั้นที่จำเป็นต้องมีการดำเนินการทางวินัย

การประชุมครั้งที่ 47 ของคณะกรรมการวินัยกลาง

ตัวอย่างเช่น ในการประชุมครั้งที่ 47 ที่ผ่านมา คณะกรรมการตรวจสอบส่วนกลางได้เสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและลงโทษทางวินัยต่อคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดฮาเกียงสำหรับวาระปี 2020-2025

สาเหตุเป็นเพราะคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดฮาเกียง วาระปี 2020-2025 ละเมิดหลักการรวมศูนย์ประชาธิปไตยและระเบียบการทำงาน ขาดความรับผิดชอบ และละเลยการเป็นผู้นำในส่วนที่เกี่ยวข้องกับโครงการทางด่วนตวนกวาง-ฮาเกียง (โครงการระยะที่ 4 ดำเนินการโดยบริษัท ถ่วนอัน กรุ๊ป จำกัด)

ในความเป็นจริง เลขาธิการพรรคในระดับต่างๆ มักตัดสินใจในเรื่องที่เกินขอบเขตความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนอย่างสิ้นเชิง ตัวอย่างเช่น สำหรับโครงการต่างๆ พรรคจะให้เพียงแนวทางทั่วไปเท่านั้น ในขณะที่คณะกรรมการประชาชนเป็นผู้ตัดสินใจว่าใครจะลงทุน ใครจะเป็นผู้ดำเนินการ และกระบวนการประมูลจะจัดการอย่างไร อย่างไรก็ตาม เลขาธิการพรรคระดับจังหวัดบางคนถึงกับลงนามอนุมัติโครงการลงทุน ซึ่งเป็นการแย่งชิงความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนไปโดยปริยาย สถานการณ์เช่นนี้มักเกิดขึ้นกับบุคคลที่ก่อนได้รับการเลือกตั้งเป็นเลขาธิการพรรค เคยดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการประชาชนมาก่อน เมื่อพวกเขากลายเป็นเลขาธิการพรรค พวกเขามักจะก้าวล้ำอำนาจและเข้ามารับบทบาทของรัฐบาล ซึ่งเป็นการเข้าใจผิดในบทบาทหน้าที่ ในทางกลับกัน ความหย่อนยานในการนำมักเกิดขึ้นกับเลขาธิการพรรคที่ขาดประสบการณ์และความสามารถ ซึ่งมักยังไม่พร้อมสำหรับภารกิจ ดังนั้น ในหลายกรณี ทุกอย่างจึงถูกส่งมอบให้แก่รัฐบาล สถานการณ์ของการก้าวล้ำอำนาจ การเข้ามารับช่วง หรือการละเลยบทบาทการนำของพรรค เป็นปัญหาที่ต้องทำความเข้าใจให้ชัดเจน ในบทความล่าสุดของเลขาธิการและประธานพรรค มีหลายกรณีที่เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการ "เสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ โดยมีคำขวัญว่า 'หน่วยงานท้องถิ่นตัดสินใจ หน่วยงานท้องถิ่นปฏิบัติ หน่วยงานท้องถิ่นรับผิดชอบ'" รัฐบาลกลางไม่สามารถ "มีสามหัวหกแขน" เพื่อทำทุกอย่างให้แก่ท้องถิ่นได้ ระดับที่สูงกว่าไม่สามารถแก้ตัวหรือทำสิ่งต่างๆ แทนระดับที่ต่ำกว่าได้ ดังนั้นการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เข้มแข็งจึงเป็นสิ่งจำเป็น ดังที่เลขาธิการและประธานพรรค โต แลม ได้กล่าวไว้

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน เวียด ทอง – อดีตเลขาธิการและสมาชิกถาวรของสภาวิชาการกลาง

ในทำนองเดียวกัน คณะกรรมการตรวจสอบส่วนกลางยังได้แนะนำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและลงโทษทางวินัยต่อคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดกวางงาย สำหรับวาระปี 2010-2015 และ 2015-2020 เนื่องจากละเมิดหลักการรวมศูนย์ประชาธิปไตยและระเบียบการทำงาน ขาดความรับผิดชอบ และละเลยการเป็นผู้นำที่เกี่ยวข้องกับการจัดและดำเนินการโครงการและแพ็คเกจการประมูลหลายโครงการที่ดำเนินการโดยบริษัทร่วมทุนกลุ่มฟุกซอน

นอกจากนี้ พรรคได้กำหนดเนื้อหาและภารกิจมากมายที่มุ่งปฏิรูปวิธีการนำของพรรคมาหลายวาระแล้ว แต่การนำไปปฏิบัติจริงยังไม่ประสบผลสำเร็จอย่างแท้จริงจนถึงปัจจุบัน

เจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรค โดยเฉพาะผู้ที่อยู่ในตำแหน่งผู้นำ ไม่ได้เป็น "แบบอย่างที่ดี และไม่ได้มีส่วนร่วมในการวิพากษ์วิจารณ์ตนเองอย่างสม่ำเสมอ" อย่างแท้จริง

กระบวนการ "การนำแนวทาง นโยบาย และหลักการของพรรคมาบัญญัติเป็นกฎหมายของรัฐ" ยังไม่ทันเวลา ครบถ้วน สอดคล้องกัน หรือเป็นเอกภาพ และยังคงมีส่วนที่ซ้ำซ้อนกันอยู่

การปฏิบัติที่ว่า "การแต่งตั้งตัวแทนที่มีความโดดเด่นเข้าสู่ระบบราชการ" นั้นไม่ถูกต้องและไม่มีประสิทธิภาพ ส่งผลให้มีการคัดเลือกเจ้าหน้าที่ที่ไม่เหมาะสม และนำไปสู่การลงโทษทางวินัยต่อเจ้าหน้าที่ระดับสูงและผู้บริหารบางคน...

ข้อจำกัดเหล่านี้เป็นความจริงที่มีอยู่จริง ดังนั้นจึงยิ่งมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องพัฒนานวัตกรรมวิธีการเป็นผู้นำอย่างต่อเนื่อง และเสริมสร้างศักยภาพในการเป็นผู้นำและการปกครองของพรรคให้ดียิ่งขึ้น

ความเป็นจริงนั้นเปลี่ยนแปลงและพัฒนาอยู่ตลอดเวลา ดังนั้นความเข้าใจจึงเป็นกระบวนการ การปรับปรุงวิธีการนำของพรรคก็ต้องค่อยเป็นค่อยไปทีละขั้นตอน โดยไม่รีบร้อน ปราศจากอคติ หรือความเห็นแก่ตัว แต่ก็ต้องปราศจากความอนุรักษ์นิยม ความหยุดนิ่ง หรือลัทธิยึดมั่นในหลักการที่ขัดขวางการพัฒนาของประเทศด้วย

ด้วยเหตุนี้ เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม จึงเรียกร้องให้เกิดความเข้าใจร่วมกันและการปฏิบัติตามวิธีการนำและบริหารพรรคอย่างเคร่งครัด

ในอนาคตอันใกล้นี้ เราจำเป็นต้องทำความเข้าใจและประสานความเข้าใจอย่างถ่องแท้ และลงมือปฏิบัติอย่างเด็ดขาด เพื่อให้วิธีการนำของพรรคได้รับการปฏิรูปอย่างแข็งแกร่ง ความสามารถในการนำและปกครองของพรรคได้รับการยกระดับ และอุดมการณ์ปฏิวัติและการฟื้นฟูประเทศชาติและประชาชนจะบรรลุผลสำเร็จที่ยิ่งใหญ่กว่าเดิม

เมื่อเผชิญกับโอกาสใหม่ๆ และช่วงเวลาทางประวัติศาสตร์ใหม่ การเป็นผู้นำและวิธีการบริหารของพรรคก็จำเป็นต้องได้รับการปฏิรูปเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการของความเป็นจริง

ด้วยความก้าวหน้าและการพัฒนาอย่างต่อเนื่องของพรรค ประเทศของเราจะเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งความก้าวหน้าของชาติ โดยมุ่งมั่นและมีส่วนร่วมมากยิ่งขึ้นในการรักษาไว้ซึ่งสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาในภูมิภาคและทั่วโลก

Vietnamnet.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/tuyet-doi-khong-lam-thay-khong-buong-long-su-lanh-dao-2327840.html