การรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างมีประสิทธิภาพ

ภัยพิบัติทางธรรมชาติและเหตุการณ์ร้ายแรงต่างๆ ก่อให้เกิดผลกระทบอย่างรุนแรง แต่สามารถบรรเทาได้หากชุมชนดำเนินการป้องกันและรับมืออย่างทันท่วงที การสร้างชุมชนที่ปลอดภัยซึ่งสามารถป้องกันและบรรเทาภัยพิบัติทางธรรมชาติและเหตุการณ์ร้ายแรงต่างๆ ได้อย่างทันท่วงที เป็นความรับผิดชอบของสังคมโดยรวม ซึ่งต้องอาศัยความร่วมมือจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน และประชาชนทุกคน

จังหวัด กวางนิง เป็นพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างรุนแรงและบ่อยครั้ง เช่น พายุไต้ฝุ่น น้ำท่วม ภัยแล้ง และไฟป่า ด้วยเหตุนี้ การตอบสนองอย่างมีประสิทธิภาพจึงเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการลดความเสียหายและปกป้องชีวิตของประชาชน

นายทหารและพลทหารจากกรมที่ 43 กองพลที่ 395 ภาคทหารที่ 3 เข้าร่วมในการช่วยเหลือผู้ประสบภัยจากพายุไต้ฝุ่นหมายเลข 3 ( ยากิ ) ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567

ผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ

จากสถิติพบว่า ในบรรดาสถานการณ์ภัยพิบัติทางธรรมชาติ 19 ประเภทที่ระบุไว้ในกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ จังหวัดกวางนิงประสบภัยพิบัติไปแล้ว 17 ประเภท โดยมีเพียงแผ่นดินไหวและสึนามิเท่านั้นที่ยังไม่เคยเกิดขึ้นในพื้นที่ ในปี 2567 ทะเลจีนใต้บันทึกพายุไต้ฝุ่นและพายุดีเปรสชันเขตร้อน 10 ลูก ซึ่งสองลูกส่งผลกระทบโดยตรงต่อจังหวัดกวางนิง ได้แก่ พายุไต้ฝุ่นหมายเลข 2 (ปราพิรุณ) และพายุไต้ฝุ่นหมายเลข 3 (ยากิ) ที่น่าสังเกตคือ พายุไต้ฝุ่นหมายเลข 3 ซึ่งขึ้นฝั่งในจังหวัดเมื่อวันที่ 7 กันยายน 2567 ได้ทวีความรุนแรงขึ้นเป็นซูเปอร์ไต้ฝุ่นด้วยความเร็วลมระดับ 16-17 ความเสียหายทั้งหมดที่เกิดจากพายุไต้ฝุ่นหมายเลข 3 ในจังหวัดกวางนิงนั้นคาดการณ์ไว้ที่ประมาณ 28,000 ล้านดอง ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 30 ราย บาดเจ็บกว่า 1,600 ราย และบ้านเรือนหลายพันหลังได้รับความเสียหาย หลังคาพัง หรือถูกน้ำท่วมอย่างรุนแรง

ในปี 2024 ยังเกิดเหตุการณ์สภาพอากาศผิดปกติและรุนแรงขึ้นหลายครั้งอันเนื่องมาจากผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ฤดูฝนเริ่มต้นในเดือนพฤษภาคมและสิ้นสุดเร็วกว่าปกติ คือปลายเดือนกันยายน ซึ่งเร็วกว่าปกติประมาณหนึ่งเดือน จังหวัดประสบกับฝนตกหนักถึง 8 ครั้ง โดยปริมาณน้ำฝนรายวันที่สูงสุดที่สถานีเทียนเยนบันทึกไว้เมื่อวันที่ 9 กันยายน มีปริมาณถึง 274 มิลลิเมตร อากาศร้อนปรากฏขึ้นตั้งแต่ต้นเดือนเมษายน โดยอุณหภูมิสูงกว่าค่าเฉลี่ยหลายปี 1-1.5 องศาเซลเซียส และสูงกว่าปีที่แล้วถึง 2.2-2.7 องศาเซลเซียส โดยอุณหภูมิสูงสุดโดยทั่วไปอยู่ที่ 36-37 องศาเซลเซียส นอกจากนี้ยังเกิดอากาศหนาวจัดถึง 4 ครั้งในระหว่างปี รวมถึงน้ำค้างแข็งเมื่อวันที่ 23 มกราคม บนยอดเขาเยนตูและเขากาโอลี่ ยิ่งไปกว่านั้น จังหวัดยังบันทึกเหตุการณ์น้ำท่วมแม่น้ำ 8 ครั้ง และเหตุการณ์ดินทรุด 2 ครั้ง ซึ่งเป็นภัยคุกคามโดยตรงต่อความปลอดภัยของประชาชนและโครงสร้างพื้นฐาน

ระบบติดตามภัยพิบัติในจังหวัดกวางนิง ซึ่งบริหารจัดการโดยกรมชลประทานจังหวัดกวางนิง กำลังติดตามการเคลื่อนตัวของพายุดีเปรสชันเขตร้อนที่เข้าสู่พื้นที่ทะเลของจังหวัดกวางนิงในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568

ข้อเท็จจริงข้างต้นแสดงให้เห็นว่าผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศนั้นชัดเจนและรุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะในจังหวัดชายฝั่งทะเลอย่างจังหวัดกวางนิง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงบ่ายของวันที่ 19 กรกฎาคม 2568 พายุรุนแรงผิดปกติได้พัดถล่มหลายพื้นที่ในภาคเหนือของเวียดนาม รวมถึงจังหวัดกวางนิง ทำให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อชีวิตและทรัพย์สิน เรือ ท่องเที่ยว QN-7105 ล่มขณะขนส่งนักท่องเที่ยวในเส้นทางที่ 2 ในอ่าวฮาลอง ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตจำนวนมาก

ดังนั้น ความพยายามในการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติจึงจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงให้ดียิ่งขึ้นในแง่ของคุณภาพการพยากรณ์ ความสามารถในการตอบสนอง และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืนอย่างเป็นเชิงรุก การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไม่ได้เป็นเพียงภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นอีกต่อไป แต่ได้กลายเป็นความจริงที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเรียกร้องให้รัฐบาลและประชาชนมีแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมและทันท่วงทีเพื่อปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของชุมชน

การป้องกันภัยพิบัติเชิงรุก

เนื่องจากภาวะโลกร้อนส่งผลกระทบต่อสภาพอากาศที่ซับซ้อนและรุนแรงมากขึ้น จังหวัดจึงได้ดำเนินมาตรการแก้ไขปัญหาอย่างครอบคลุมเพื่อป้องกัน รับมือ และบรรเทาผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ ปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน ศูนย์พยากรณ์อากาศและอุทกวิทยาแห่งชาติระบุว่า ในปี 2025 สภาพอากาศจะยังคงคาดเดาได้ยากมาก สภาวะสมดุลของ ENSO ประกอบกับแนวโน้มอุณหภูมิโลกที่สูงขึ้น จะเพิ่มความเสี่ยงต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติหลายประเภท เช่น คลื่นความร้อนรุนแรง ฝนตกหนักเฉพาะพื้นที่ พายุรุนแรง น้ำท่วมฉับพลัน ดินถล่ม และระดับน้ำทะเลสูงขึ้น... เหล่านี้เป็นความท้าทายสำคัญที่ต้องอาศัยการเตรียมการอย่างละเอียดรอบคอบ เชิงรุก และยืดหยุ่น ตั้งแต่ระยะเริ่มต้นและล่วงหน้า

ด้วยตระหนักถึงความสำคัญของการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจึงได้สั่งการให้หน่วยงานต่างๆ และท้องถิ่นเข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงเจตนารมณ์ของการพิจารณาการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติเป็นภารกิจประจำและต่อเนื่องของระบบการเมืองโดยรวม การดำเนินการตามคำสั่งที่ 42-CT/TW ของคณะกรรมการกลางพรรค แผนปฏิบัติการที่ 39-CT/TU (2020) และมติที่ 10-NQ/TU (2022) ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ได้วางรากฐานที่สำคัญสำหรับการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติอย่างครอบคลุมและประสานงานกัน โดยกำหนดความรับผิดชอบให้กับแต่ละระดับและแต่ละภาคส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหัวหน้าหน่วยงานต่างๆ

จังหวัดกำลังให้ความสำคัญกับการปฏิบัติตามหลักการ "3 ก่อน" (การระบุความเสี่ยง การเตรียมแผนและเสบียงก่อนเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ) และหลักการ "4 ณ จุดเกิดเหตุ" (การบัญชาการ ณ จุดเกิดเหตุ กำลังพล ณ จุดเกิดเหตุ อุปกรณ์ ณ จุดเกิดเหตุ และการขนส่ง ณ จุดเกิดเหตุ) อย่างเคร่งครัด โดยถือว่าหลักการเหล่านี้เป็นหลักการสำคัญในการรับมือกับภัยพิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้มากขึ้น

กองกำลังอาสาสมัครของตำบลบาเชได้ตั้งแนวกั้นและปฏิบัติหน้าที่ตลอด 24 ชั่วโมง ณ อุโมงค์ทางลอดที่ถูกน้ำท่วม เพื่อความปลอดภัยอันเนื่องมาจากผลกระทบของพายุไต้ฝุ่นวิภา (พายุไต้ฝุ่นหมายเลข 3) ซึ่งทำให้เกิดฝนตกหนักและต่อเนื่องยาวนานในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568

จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้ลงทุนในการปรับปรุงระบบชลประทานและเขื่อนหลายแห่งเพื่อสนับสนุนความพยายามในการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีอ่างเก็บน้ำ 176 แห่ง รวมความจุ 360 ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งอ่างเก็บน้ำเยนลาปเป็นอ่างเก็บน้ำที่ใหญ่ที่สุด มีความจุ 127 ล้านลูกบาศก์เมตร ระบบเขื่อนมีความยาว 397 กิโลเมตร ออกแบบมาเพื่อต้านทานพายุระดับ 9 หรือสูงกว่า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขื่อนฮาน้ำ (เขตเลียนฮวาและฟงก๊ก) เป็นเขื่อนระดับ 3 ซึ่งสามารถต้านทานพายุระดับ 10 ได้ มีบทบาทสำคัญในการป้องกันระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นและปกป้องโครงสร้างพื้นฐาน ชีวิตผู้คน และเขตอุตสาหกรรม

จังหวัดกำลังพัฒนาแผนเสริมสร้างและปรับปรุงระบบคันกั้นน้ำให้ดียิ่งขึ้นภายในปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการป้องกันภัยพิบัติในระยะยาวและปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้อย่างมีประสิทธิภาพ หน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินการตามมาตรการป้องกันเฉพาะด้านหลายอย่างอย่างแข็งขัน ในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูงต่อการเกิดน้ำท่วม เทศบาลและตำบลต่างๆ กำลังดำเนินการขุดลอกและทำความสะอาดคูระบายน้ำอย่างแข็งขันเพื่อลดปัญหาน้ำท่วมในพื้นที่ซึ่งเป็นสาเหตุของปัญหาการจราจรติดขัดและส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คน

นอกจากนี้ กองกำลังติดอาวุธและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังอยู่ในสถานะเตรียมพร้อมเสมอเพื่อตอบสนองต่อภัยพิบัติ แผนการตอบสนองต่อสถานการณ์ภัยพิบัติแต่ละแบบได้รับการพัฒนาและทบทวนอย่างละเอียดถี่ถ้วน จังหวัดยังส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการรับข้อมูล การพยากรณ์ และการเตือนภัยภัยพิบัติทางธรรมชาติ เพื่อปรับปรุงคุณภาพการปฏิบัติงานและการบัญชาการในพื้นที่ มีการจัดแคมเปญสร้างความตระหนัก การฝึกอบรม และการฝึกซ้อมอย่างสม่ำเสมอเพื่อเพิ่มขีดความสามารถและทักษะของประชาชนและชุมชนในการรับมือกับภัยพิบัติ เมื่อเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นมีหน้าที่รับผิดชอบในการรายงานสถานการณ์ ความเสียหาย และมาตรการที่ดำเนินการอย่างครบถ้วนและทันท่วงทีต่อคณะกรรมการอำนวยการป้องกันภัยพิบัติ การค้นหาและกู้ภัย และการป้องกันพลเรือนระดับจังหวัด เพื่อให้คำแนะนำอย่างทันท่วงทีและลดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สิน

ดวงเจี้ยง

ที่มา: https://baoquangninh.vn/ung-pho-hieu-qua-voi-thien-tai-3372700.html