ทางหลวงมีความยาวรวมมากกว่า 1,700 กม.

ในการกล่าวเปิดการถาม-ตอบประเด็นต่างๆ ในภาคการขนส่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Nguyen Van Thang กล่าวว่า แม้จะเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย แต่ภาคการขนส่งก็ยังสามัคคีกัน มุ่งมั่น พยายาม คิดค้นวิธีคิดและดำเนินการใหม่ๆ ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคอย่างรวดเร็ว และส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ

ด้วยเหตุนี้ งานที่ได้รับมอบหมายจึงได้รับการดำเนินการอย่างเป็นพื้นฐานและรวดเร็ว โดยทั่วไปแล้ว การเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2565 ได้ถึง 96.5% ของแผน และในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2566 ได้ถึงมากกว่า 30% ของแผน นับเป็นการสร้างพื้นฐานให้ภาคอุตสาหกรรมมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย ที่รัฐสภา และรัฐบาลมอบหมาย

รัฐมนตรีเหงียน วัน ทั้ง ตอบคำถามจากสมาชิกรัฐสภา ภาพโดย: ตวน ฮุย

ความคืบหน้าในการดำเนินโครงการต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการสำคัญระดับชาติและโครงการสำคัญของภาคคมนาคมขนส่ง ได้รับการตรวจสอบและรับรองแล้ว นับตั้งแต่เริ่มต้นโครงการ ทางด่วนได้ก่อสร้างแล้วเสร็จและเปิดใช้งานแล้วรวม 566 กิโลเมตร ทำให้ทางด่วนที่เปิดใช้งานแล้วรวม 1,729 กิโลเมตร กระทรวงคมนาคมและหน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินการเตรียมความพร้อมสำหรับการลงทุนในโครงการทางด่วนภายใต้โครงการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมอย่างจริงจัง โดยติดตามความคืบหน้าอย่างใกล้ชิด และจะเริ่มก่อสร้างตามแผนงานในปลายเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566

อุบัติเหตุจราจรยังคงลดลงอย่างต่อเนื่องในทั้งสามเกณฑ์ (จำนวนกรณี จำนวนผู้เสียชีวิต และจำนวนผู้บาดเจ็บ) การปรับปรุงสถาบัน การปฏิรูปการบริหาร และการลดสภาพธุรกิจ ล้วนให้ผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย การพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในภาคขนส่งยังคงดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ก็ยังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการที่ต้องให้ความสำคัญและจัดการและแก้ไขอย่างจริงจัง เช่น อุบัติเหตุจราจรแม้จะลดลงแต่ยังคงอยู่ในระดับสูง การละเมิดในด้านการจดทะเบียนรถ การฝึกอบรม การทดสอบ การอนุญาต การเพิกถอน และการจัดการใบอนุญาตขับขี่ยานพาหนะทางถนนและทางน้ำภายในประเทศยังคงมีข้อจำกัดและความเสี่ยงที่อาจเกิดผลเสีย

ท้องถิ่นได้รับอนุญาตให้ลงทุนในการปรับปรุงทางหลวงแผ่นดินและทางด่วนหรือไม่?

ในการตอบคำถามของผู้แทนเหงียน วัน แม็ง (คณะผู้แทนหวิงห์ ฟุก) เกี่ยวกับกลไกที่อนุญาตให้ท้องถิ่นลงทุนในการยกระดับทางหลวงแผ่นดินเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการเดินทางของประชาชนและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รัฐมนตรีเหงียน วัน ทัง กล่าวว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดินและกฎหมายจราจรทางด่วนและทางหลวงแผ่นดินเป็นความรับผิดชอบในการลงทุนของกระทรวงคมนาคม ส่วนทางหลวงจังหวัดและทางหลวงระดับล่างเป็นความรับผิดชอบของท้องถิ่น ด้วยงบประมาณที่จำกัด งบประมาณกลางครอบคลุมการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งเพียง 66% เท่านั้น จึงไม่สามารถตอบสนองความต้องการด้านถนนได้ทั้งหมด โดยเฉพาะทางหลวงแผ่นดิน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทัง กล่าวว่า หากท้องถิ่นต่างๆ ร่วมมือกันลงทุนกับรัฐบาลกลาง ถือเป็นเรื่องที่จำเป็นและเหมาะสมอย่างยิ่ง กระทรวงคมนาคมจะขอความเห็นจากกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หารือกับรัฐบาล และนำเสนอต่อรัฐสภาและคณะกรรมการประจำรัฐสภา เพื่อนำร่องใช้กลไกดังกล่าวในระหว่างที่ยังไม่มีการแก้ไขกฎหมาย ซึ่งท้องถิ่นต่างๆ จะจัดสรรงบประมาณเพื่อร่วมมือกับรัฐบาลกลางในการลงทุนและก่อสร้างทางหลวงและทางด่วน นอกจากนี้ เนื้อหานี้ยังรวมอยู่ในร่างกฎหมายจราจรที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาด้วย

สำหรับปัญหาทางหลวงขนาดเล็กบางสายที่มีขนาดเพียง 2 เลน ซึ่งจำเป็นต้องปรับปรุงและขยาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทั้ง ยืนยันว่าการลงทุนในทางหลวงขนาด 4 เลน หรือ 6-8 เลน ถือเป็นความจำเป็นเร่งด่วนที่ถูกต้อง นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้ทางหลวงทุกสายที่ลงทุนต้องแล้วเสร็จ อย่างไรก็ตาม งบประมาณการลงทุนในช่วงที่ผ่านมามีจำกัด บางสายมีงบประมาณเพียง 2 เลนเท่านั้น ยังไม่รวมถึงปริมาณการจราจรในช่วงแรกที่มีไม่มาก ปัจจุบันมีทางหลวงขนาด 2 เลนอยู่ 5 สาย ในอนาคต กระทรวงคมนาคมจะประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงคมนาคม และหน่วยงานอื่นๆ เพื่อเสนอแนะให้รัฐบาลจัดลำดับความสำคัญของงบประมาณการลงทุนให้แล้วเสร็จเป็น 4 เลน

จำเป็นต้องสร้างนวัตกรรมกลไกทางการเงินสำหรับภาคการตรวจสภาพรถยนต์

อย่างไรก็ตาม ด้วยแนวทางแก้ไขปัญหาเร่งด่วนบางประการ เช่น การขยายระยะเวลาการตรวจสอบรถยนต์ส่วนบุคคลสูงสุด 9 ที่นั่ง การยกเว้นการตรวจสอบรถยนต์ที่จดทะเบียนครั้งแรก และการเอาชนะปัญหาความแออัดของการตรวจสอบ ผู้แทนเหงียน เจื่อง เกียง (คณะผู้แทนจากดั๊ก นง) ได้หยิบยกประเด็นที่ว่า ปัจจุบันศูนย์ตรวจสอบ 75% ดำเนินการโดยเอกชนที่ไม่ใช่รัฐวิสาหกิจ และด้วยกลไกทางการเงินในปัจจุบัน ทำให้ศูนย์ตรวจสอบดำเนินงานได้ยากมาก ตัวอย่างเช่น การขยายระยะเวลาการตรวจสอบจะทำให้ศูนย์ตรวจสอบมีงานน้อยลง ผู้ตรวจสอบจะมองหางานอื่น และธุรกิจจะประสบปัญหา ดังนั้น ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องพัฒนากลไกทางการเงินสำหรับการตรวจสอบ เพราะโดยพื้นฐานแล้วการตรวจสอบเป็นบริการสาธารณะ เมื่อสังคมสามารถทำได้ รัฐจะสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจดำเนินการได้

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเข้าร่วมช่วงถาม-ตอบในวันที่ 7 มิถุนายน ภาพ: TUAN HUY

เพื่อตอบสนองต่อความกังวลของผู้แทน รัฐมนตรีเหงียน วัน ทัง ประเมินว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในกิจกรรมการตรวจสภาพรถยนต์ในอดีตนั้นร้ายแรงมาก ก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรง บีบให้ประชาชนและภาคธุรกิจต้องรอคอยและทำงานหนัก มีผู้ถูกดำเนินคดีมากถึง 600 คน ทั้งเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานราชการ และผู้ตรวจสภาพรถยนต์ และศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์กว่า 100 แห่งต้องปิดให้บริการ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน วัน ทัง ระบุว่า ทันทีที่เข้ารับตำแหน่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้ดำเนินการศึกษาและปรับเปลี่ยนกฎระเบียบการตรวจสภาพรถยนต์ให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล ซึ่งช่วยประหยัดเวลาและแรงงานของประชาชนและภาคธุรกิจ กระทรวงคมนาคมได้ดำเนินงานสองภารกิจพร้อมกัน ได้แก่ การแก้ไขปัญหาความแออัดของการตรวจสภาพรถยนต์ และการตรวจสอบกิจกรรมการตรวจสภาพรถยนต์ทั้งหมดให้มีความเข้มงวดและทันสมัย กระทรวงฯ ได้ออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการยกเว้นการตรวจสภาพรถยนต์สำหรับการจดทะเบียนครั้งแรก และขยายระยะเวลาการตรวจสภาพรถยนต์ให้สอดคล้องกับกฎระเบียบของประเทศต่างๆ ในภูมิภาค ซึ่งจะช่วยลดเวลาและค่าใช้จ่ายของประชาชนและภาคธุรกิจ

ควบคู่ไปกับแนวทางการกลับสู่การตรวจสอบตามปกติ ซึ่งรวมถึงประเด็นเรื่องกลไกทางการเงิน การถอดราคาการตรวจสอบออกจากรายการราคาที่รัฐเป็นผู้กำหนดในปัจจุบัน และการปล่อยให้ตลาดเป็นผู้กำหนด เนื่องจากปัจจุบันศูนย์ตรวจสอบกว่า 75% อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของวิสาหกิจ เพื่อสร้างความมั่นใจให้กับผู้ตรวจสอบ นอกจากนี้ เรายังมุ่งเน้นการสรรหาและฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ตรวจสอบ การจัดกำลังพลสำหรับศูนย์ตรวจสอบ และนำสายการตรวจสอบกลับมาดำเนินการตามปกติ พร้อมกันนี้ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ลดการตรวจสอบด้วยตนเอง การลงทะเบียนออนไลน์ การชำระเงินออนไลน์ และให้เจ้าของรถนำรถมาในวันและเวลาที่เหมาะสม โดยไม่ต้องรอคิวเหมือนในอดีต

มานห์ หุ่ง