กลับบ้านด้วยกัน

เมืองกานโธ เฮาซาง และซ็อกตรังกำลังเข้าร่วมกระแสของ “การปฏิวัติองค์กร” เมืองกานโธแห่งใหม่ยังคงเป็นเมืองหลวงของภาคตะวันตก ซึ่งคาดว่าจะสร้างจุดเติบโตใหม่ให้กับภูมิภาคนี้ และเป็นจุดสว่างบนแผนที่การบริหารและเศรษฐกิจระดับชาติ

บริษัท อุตสาหกรรมอาหารทะเลภาคใต้ จำกัด ภาพโดย: MY THANH

พื้นที่ใหม่ ทรัพยากรใหม่

วันที่ 1 กรกฎาคม 2025 จะถูกบันทึกไว้ในประวัติศาสตร์ว่า “พี่น้องร่วมสายเลือด” กานโธ เฮาซาง และซ็อกตรัง หลังจากแยกทางกันมานานหลายทศวรรษ ได้มารวมตัวกันภายใต้หลังคาเดียวกัน เมืองกานโธแห่งใหม่ที่มีพื้นที่กว่า 6,300 ตารางกิโลเมตรและประชากรกว่า 4 ล้านคน กำลังเปิดพื้นที่พัฒนาแห่งใหม่ เชื่อมโยงพื้นที่จากลานกว้างลองเซวียน ซึ่งเป็นเขตย่อยแม่น้ำเวสต์เฮาที่อยู่ติดกับคาบสมุทร ก่าเมา โดยครอบคลุมหมู่เกาะต่างๆ ริมแม่น้ำเฮาที่ทอดยาวไปจนถึงทะเลตะวันออก

เมือง กานโธ มีโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งหลายรูปแบบที่เชื่อมต่อสนามบินนานาชาติกานโธ แกนแนวตั้ง ทางแยก สะพานแม่น้ำขนาดใหญ่ ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ เส้นทางไมทวน-กานโธ เส้นทางกานโธ-เฮาซาง-ก่าเมา เส้นทางแม่น้ำจาวดอก-กานโธ-ซ็อกตรัง เส้นทางเดินเรือสำคัญ เส้นทางเดินเรือขนาดใหญ่ผ่านคลองกวานจันโบและเส้นทางเดินเรือดิงห์อัน-กานโธ เมืองกานโธแห่งใหม่ไม่เพียงแต่มีท่าเรือเมืองกานโธที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังได้รับการยอมรับจากท่าเรือระหว่างประเทศในอนาคตอย่างทรานเด-ซ็อกตรัง ซึ่งมีกำลังการบรรทุก 55 ล้านตันต่อปีเพื่อรองรับเรือขนาดใหญ่ 50,000 ตันน้ำหนักบรรทุกตายตัวไปยังทะเลตะวันออก โดยก่อตัวเป็น "สามเหลี่ยมการขนส่ง" ของทางรถไฟ ถนน และทางน้ำ เมืองที่บริหารโดยศูนย์กลางแห่งนี้ต้องการความสนใจจากรัฐบาลกลางเพื่อเร่งการลงทุนสำหรับระยะใหม่

การลดการแบ่งแยกเขตการปกครองหมายถึงการขยายพื้นที่การพัฒนาและเสริมสร้างความเชื่อมโยงภายในภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค เมืองกานโธแห่งใหม่ซึ่งประกอบไปด้วย "สามส่วน" คือ กานโธ - ซ็อกตรัง - เฮาซาง เชื่อมโยงกันเพื่อทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางของภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำ จากสามส่วนก่อนหน้านี้ที่แยกจากกันเล็กน้อย ศูนย์กลางใหม่ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำคาดว่าจะสร้างพื้นที่ใหม่และทรัพยากรใหม่สำหรับการพัฒนาระดับภูมิภาคและระดับชาติ

การรวมจังหวัดเข้าด้วยกันเป็นเรื่องที่น่าตื่นเต้นสำหรับทั้งประชาชนและธุรกิจ ขั้นตอนการถือครองที่ดิน การจดทะเบียนธุรกิจ การออกใบอนุญาตเพื่อปรับผังเมือง ฯลฯ จะต้องมีการปฏิรูปหลายอย่าง ตั้งแต่การบริหารจัดการด้วยมือไปจนถึงการบริหารจัดการแบบดิจิทัล โดยจะลดเวลาดำเนินการจาก 15 วันเหลือเพียง 7 วัน แผนกและสำนักงานประมาณ 25-30% จะได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ช่วยประหยัดงบประมาณได้หลายหมื่นล้านดองต่อปี ซึ่งเป็นทรัพยากรสำหรับการลงทุนซ้ำในด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล

นอกจากนี้ เมืองใหม่ยังคาดว่าจะสร้างระบบนิเวศทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมที่หลากหลายจากเอกลักษณ์อันหลากหลายของกลุ่มชาติพันธุ์สามกลุ่ม ได้แก่ กิญ-ฮวา-เขมร ซึ่งอาศัยอยู่ร่วมกันมาหลายชั่วอายุคนในตะวันตก มูลค่าเพิ่มจากพื้นที่พัฒนาใหม่ยังเป็นทรัพยากรที่มองไม่เห็นอีกด้วย ความไว้วางใจของธุรกิจในสภาพแวดล้อมการลงทุน ความไว้วางใจของผู้คนในศักยภาพการให้บริการของรัฐบาล เมื่อความไว้วางใจเพิ่มขึ้น ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการลดลง กระแสเงินทุนจะพบ "พิกัด" ใหม่บนแผนที่เปิด

คุณค่าทางวัฒนธรรมพื้นเมืองจากมรดกที่จับต้องไม่ได้ของตลาดน้ำ Cai Rang อารยธรรมสวน ดนตรีสมัครเล่น เทศกาลที่เปี่ยมด้วยอัตลักษณ์ของชาวกิญ ฮัว ชาวเขมร - จากสถาปัตยกรรมของเจดีย์ใน Soc Trang เทศกาล Ok Om Bok... เป็นแหล่งการท่องเที่ยวที่มีคุณค่าในการสร้างผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่มีเอกลักษณ์ สร้างเส้นทางการท่องเที่ยวที่ "ไหลผ่านสองฝั่งของอารยธรรมแม่น้ำ" การท่องเที่ยวเชิงเกษตร การท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ การท่องเที่ยวเชิงชุมชน การท่องเที่ยวเชิงจิตวิญญาณ การอนุรักษ์มรดก ควบคู่ไปกับการท่องเที่ยว MICE คาดว่าการท่องเที่ยวทางน้ำของ Can Tho จะดึงดูดนักท่องเที่ยวได้มากขึ้น

การเก็บเกี่ยวข้าวในจังหวัดเฮาซาง (เก่า) ภาพ: MY THANH

รัฐบาลสองชั้น - ความคาดหวังใหม่

การลดจำนวนหน่วยงานที่จัดการขั้นตอนการบริหารงานจะทำให้เกิดแรงจูงใจใหม่ๆ ได้อย่างแท้จริงเมื่อหน่วยงานทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และเป็นมิตร เพื่อทำเช่นนั้น จำเป็นต้องมองตรงไปที่ 3 ประเด็นและมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขและขจัดคอขวด:

ประการแรก การก่อสร้างและโครงสร้างของหน่วยงานภาครัฐสองระดับถือเป็นกระดูกสันหลัง เพิ่มอำนาจและความรับผิดชอบของหน่วยงานปกครองท้องถิ่น โดยระดับตำบลและแขวงจะเน้นให้บริการประชาชนและธุรกิจ เบื้องหลังการเปลี่ยนชื่อจะต้องมีข้อกำหนดให้แปลงบันทึกที่ดิน ข้อมูลประชากร และทะเบียนธุรกิจเป็นดิจิทัลให้ครบถ้วน เพื่อ "โหลด" ลงในคลังข้อมูลแห่งชาติก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ซึ่งเป็นวันที่รัฐบาลชุดใหม่ดำเนินการอย่างเป็นทางการ

ประการที่สอง การพัฒนาบุคลากร เมื่อหน้าที่และภารกิจเปลี่ยนแปลงไป บุคลากรและตำแหน่งงานจะต้องปรับโครงสร้างใหม่ กลไก KPI ได้แก่ ดัชนีวัดผลงาน เงินเดือนที่เชื่อมโยงกับประสิทธิภาพ การประเมินอิสระ รับรอง “ค่าครองชีพ รางวัลตอบแทนผลงาน” แทนที่จะเป็นรูปแบบการทำงานแบบนั่งนิ่งและแสวงหาพื้นที่ปลอดภัยของเจ้าหน้าที่และข้าราชการจำนวนมากในหน่วยงานในอดีต เจ้าหน้าที่ที่เลิกจ้างต้องได้รับนโยบายที่เหมาะสม แต่ผลประโยชน์ของชุมชนจะต้องอยู่เหนือ “สถานะที่มั่นคง” ของชนกลุ่มน้อย

ประการที่สาม จำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทการกำกับดูแลและควบคุมดูแลของหน่วยงานรัฐในท้องถิ่น ซึ่งก็คือสภาประชาชน ข้อมูลการกำกับดูแลและความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะถูกตรวจสอบโดยสาธารณะบนระบบข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์สาธารณะเพื่อหลีกเลี่ยงการตอบรับที่ "ผิดพลาด"

การควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด การยกเลิกหน่วยงานระดับอำเภอ และการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ในครั้งนี้ถือเป็นการตัดสินใจครั้งประวัติศาสตร์ ไม่เพียงแต่การควบรวมเขตแดนเท่านั้น แต่หัวใจสำคัญคือการเปิดพื้นที่พัฒนาใหม่ สร้างทรัพยากรใหม่ และส่งเสริมนวัตกรรม

มุมมองของท่าเรือ Tran De ภาพโดย: MY THANH

เราก้าวผ่านไปด้วยกัน

ศักยภาพในการพัฒนาเมืองกานโธขึ้นอยู่กับการเปิดใช้โซลูชันสามกลุ่มพร้อมกัน ประการแรก ในแง่ของสถาบันและการประสานงานระหว่างภูมิภาค จำเป็นต้องจัดตั้งคณะกรรมการประสานงานการพัฒนาภายใต้รัฐบาล ซึ่งมีอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ ระดมงบประมาณ และดำเนินการกองทุนการลงทุนเพื่อการพัฒนาได้อย่างรวดเร็ว "จุดบริการครบวงจร" ตั้งแต่การวางแผน การอนุมัติสถานที่ ไปจนถึงการออกใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม จะเปลี่ยน "ขั้นตอนที่ซับซ้อน" ให้กลายเป็น "รันเวย์" สำหรับธุรกิจต่างๆ

กลุ่มโซลูชันเพื่อระดมเงินทุนและสร้างโครงสร้างพื้นฐานอัจฉริยะยังเป็นข้อกำหนดสำหรับมหานครแห่งสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแห่งนี้ รถไฟความเร็วสูง ถนนเลียบชายฝั่ง ท่าเรือขนาดใหญ่ Tran De เขตป่าป้องกันชายฝั่งเพื่อป้องกันดินถล่มของเมือง Can Tho แห่งใหม่ใน Soc Trang จำเป็นต้องได้รับความสนใจด้านการลงทุน โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลสำหรับการบริหารที่ทันสมัยเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น เมือง Can Tho ต้องการพันธบัตรสีเขียว พันธบัตรเมืองสำหรับช่วงการพัฒนาใหม่

คุณภาพของทรัพยากรมนุษย์เป็นจุดอ่อนของการพัฒนาภูมิภาคมาช้านาน และจำเป็นต้องเร่งการลงทุนให้มากขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการในการดำเนินงานของเศรษฐกิจแห่งความรู้ จำเป็นต้องมีการริเริ่มเพื่อให้ชาวเตยโด "เรียนเพื่อกลับคืน" โดยเรียกร้องให้ปัญญาชนชาวเวียดนามโพ้นทะเล ผู้ย้ายถิ่นฐานมาเป็นเวลานาน และนักเรียนที่เก่งกาจประมาณ 10,000 คนกลับคืนมาและมีส่วนสนับสนุน เพื่อให้แน่ใจว่าผู้ที่มีความคิดจะมีที่ดินไว้ใช้ ที่อยู่อาศัยทางสังคม และหุ้นของบริษัทสตาร์ทอัพ โมเดล "ธนาคารที่ดิน" สร้างกลไกการสะสมโดยสมัครใจพร้อมค่าตอบแทนที่เหมาะสม เพื่อให้เกษตรกรรายย่อยสามารถเป็นผู้ถือหุ้นของสมาคมการเกษตรสมัยใหม่ โดยได้รับทั้งเงินปันผลและรักษาสิทธิ์ในการเพาะปลูก... เป็น "กลไกพิเศษ" สำหรับเมืองกานโธแห่งใหม่

ความคาดหวังดังกล่าวต้องการให้เมืองกานโธเอาชนะความท้าทายในการบริหารจัดการ หากหน่วยงานบริหารจัดการยังคงยึดแนวทางเดิม โดยแต่ละแผนกและสาขาต่าง ๆ ยังคงมี "ประตูภายในและภายนอก" ความฝันของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์แบบบูรณาการก็คงยากที่จะบรรลุผลได้ เพื่อหลีกเลี่ยง "3 พี่น้อง 3 ระบบ" บริการสาธารณะทั้งหมด ตั้งแต่การจดทะเบียนเกิด การออกใบอนุญาตก่อสร้าง ไปจนถึงการชำระภาษี จะต้องรวมเป็นหนึ่งเดียวในพอร์ทัลเดียว เพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนและธุรกิจจะได้รับบริการที่ดีที่สุด จากนั้นเราหวังว่าจะสร้างทรัพยากรที่ก้าวล้ำได้

เมื่อขอบเขตไม่มีรอยต่อ ทรัพยากรก็โปร่งใส เมื่อรัฐบาล ธุรกิจ และประชาชนรวมกันเป็นหนึ่ง ทรัพยากรใหม่ก็จะเกิดขึ้น หากเราตั้งใจที่จะเปลี่ยนคำพูดให้เป็นคำมั่นสัญญา คำมั่นสัญญาให้เป็นโครงการ และโครงการให้เป็นผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม เตยโดจะไม่เพียงแต่เปิดเส้นเลือดมังกรแห่งโลกตะวันตกเท่านั้น แต่ยังจุดประกายการเติบโตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ครอบคลุม และมีมนุษยธรรมให้กับประเทศในยุคแห่งการบูรณาการอย่างลึกซึ้งอีกด้วย

ดร. ทราน ฮู เฮียป

ที่มา: https://baocantho.com.vn/ve-chung-mot-nha-a188037.html