นายเจื่อง เวียด ดง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคและประธานคณะกรรมการบริหารของบริษัท VEC ได้แชร์บทความเกี่ยวกับเส้นทางการบุกเบิกด้านการก่อสร้างถนนของ VEC ตลอด 20 ปีที่ผ่านมา

รูปแบบใหม่ที่บุกเบิกซึ่งมอบความรับผิดชอบทั้งหมดให้กับผลิตภัณฑ์

เนื่องจากเผชิญกับปัญหาการจราจรติดขัดอย่างต่อเนื่องบนทางหลวงหลายสาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริเวณทางเข้าสู่ กรุงฮานอย ในปี 2000 กระทรวงคมนาคมจึงนำเงินส่วนเกินจากการประมูลโครงการปรับปรุงทางหลวงหมายเลข 1 มาเป็นโครงการนำร่องในการก่อสร้างทางด่วนสองสายแรกของเวียดนาม ได้แก่ สายผาปวัน-เกาจี และสายฮานอย-บักนิญ

ทางหลวงหมายเลข 2.jpg
Cau Gie - ทางด่วน Ninh Binh ภาพ: VEC

ด้วยตระหนักถึงประสิทธิภาพและประโยชน์ของการลงทุนในการก่อสร้างทางหลวง กระทรวงคมนาคม จึงเสนอต่อรัฐบาลให้ดำเนินการก่อสร้างทางหลวงในหลายช่วง เช่น โฮจิมินห์ซิตี้ – จุงลวง, ลาง – ฮวาหลัก, ดานัง – กวางงาย, ฮานอย – ไฮฟอง เป็นต้น และได้มีการจัดทำแผนการสร้างเครือข่ายทางหลวงของเวียดนามให้แล้วเสร็จภายในปี 2010, 2015 และ 2020

ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดคือการหาเงินทุนเพื่อดำเนินการตามแผนงานที่ทะเยอทะยานนี้ นี่จึงเป็นที่มาของแนวคิดในการจัดตั้งบริษัทลงทุนและพัฒนาทางหลวง

แผนการจัดตั้ง VEC ได้กำหนดแผนการพัฒนาไว้อย่างชัดเจนเป็นขั้นตอน ขั้นตอนแรกอาศัยเงินทุนจากภาครัฐเป็นหลัก ทั้งจากงบประมาณแผ่นดินและการออกพันธบัตร ในขั้นตอนต่อไป ภาครัฐให้การสนับสนุนด้านโครงสร้างและการค้ำประกันแหล่งเงินกู้ ในขั้นตอนการพัฒนา VEC จะเก็บค่าผ่านทางเพื่อชดเชยเงินทุน และสะสมกำไรเพื่อนำไปลงทุนในการก่อสร้างเครือข่ายทางด่วนตามแผนที่วางไว้

โครงการนี้ได้รับความเห็นชอบจากหน่วยงานและองค์กรหลายแห่ง ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2547 กระทรวงคมนาคมได้ออกคำสั่งจัดตั้งบริษัทลงทุนและพัฒนาทางด่วนเวียดนาม

การก่อตั้ง VEC เป็นการทดลองของรัฐบาลและภาคการขนส่ง โดยเปลี่ยนจากรูปแบบเดิมที่พึ่งพางบประมาณแผ่นดิน ดำเนินการโครงการให้เสร็จ แล้วจึงโอนให้หน่วยงานปฏิบัติการ VEC ต้องแสวงหาและระดมทุนด้วยตนเอง จากนั้นจึงลงทุนในโครงการทางหลวงอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด เพื่อให้ได้เงินทุนคืนอย่างรวดเร็วและสร้างทรัพยากรเพื่อนำไปลงทุนในโครงการทางด่วนอื่นๆ แนวทางการทำงานเชิงรุกและความมุ่งมั่นในคุณภาพของโครงการที่ลงทุนนี้ เป็นหนึ่งในคุณลักษณะใหม่ของโมเดล VEC

ในช่วงระยะเวลาประมาณ 10 ปี (2004 – 2013) โดยเริ่มต้นด้วยทุนจดทะเบียนเพียง 1,000 พันล้านดอง ด้วยการค้ำประกันจากรัฐบาล บริษัท VEC ได้จัดหาแหล่งเงินทุนเพื่อลงทุนในโครงการทางด่วน โดยมีมูลค่าการลงทุนรวมสูงถึง 108 ล้านล้านดอง

ทางหลวงหมายเลข 3.jpg
ประธานคณะกรรมการบริหารของ VEC ตรวจเยี่ยมทางด่วนโฮจิมินห์ซิตี้-ลองแทง-เดาเจีย ภาพ: VEC

บริษัท VEC ดำเนินการโครงการทางด่วนขนาดใหญ่ด้วยความมั่นใจ ซึ่งรวมถึงโครงการทางด่วนนอยบ๋าย-ลาวกาย ซึ่งเป็นทางด่วนที่ใหญ่ที่สุดในเวียดนาม มีความยาวรวม 245 กิโลเมตร ผ่าน 5 จังหวัดและเมือง ได้แก่ ฮานอย วิงห์ฟุก ฟู้โถ เยนบ๋าย และลาวกาย โดยมีมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 30,000 ล้านดอง

โครงการทางด่วนโฮจิมินห์ซิตี้-ลองแทง-เดาเจีย เป็นโครงการแรกที่ได้รับเงินสนับสนุนจาก ODA โดยใช้แหล่งเงินทุนแบบผสมผสาน มีความยาวเกือบ 56 กิโลเมตร เชื่อมต่อเมืองโฮจิมินห์ซิตี้กับจังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้

โครงการทางด่วนเบ็นลุก-ลองแทง มีความยาวรวมเกือบ 60 กิโลเมตร ผ่านนครโฮจิมินห์ จังหวัดลองอัน และจังหวัดด่งนาย นับเป็นโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่ใหญ่ที่สุดในภาคใต้ ด้วยงบประมาณการลงทุนรวมกว่า 31,000 ล้านดอง

โครงการทางด่วนดานัง – กว๋างหงาย ซึ่งเป็นทางด่วนสายแรกในภาคกลาง มีการลงทุนรวมกว่า 31,500 พันล้านดอง

เนื่องจากการเติบโตของ VEC ในเดือนตุลาคม 2553 กระทรวงคมนาคมจึงตัดสินใจเปลี่ยนสถานะ VEC จากบริษัทเป็นบริษัทลงทุนและพัฒนาทางด่วนเวียดนาม

เสริมสร้างความสัมพันธ์และมีส่วนร่วมในโครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

ด้วยการยืนยันบทบาทผู้นำในการลงทุนและพัฒนาระบบทางด่วนของเวียดนาม บริษัทฯ จึงได้ดำเนินการตามแผนเพื่อเพิ่มทุนจดทะเบียนอย่างต่อเนื่อง จากนั้น นายกรัฐมนตรีจึงตัดสินใจเพิ่มทุนจดทะเบียนของ VEC

โดยมุ่งเน้นการพัฒนาอย่างยั่งยืน VEC จะจัดทำแผนการใช้ประโยชน์จากเงินทุนที่ไม่ได้ใช้งานอย่างมีเหตุผลและมีประสิทธิภาพ เพื่อรักษาและพัฒนาเงินทุนให้สอดคล้องกับกฎระเบียบ

ในด้านการลงทุนก่อสร้าง ควบคู่ไปกับการเร่งความคืบหน้าและเปิดใช้งานทางด่วนเบ็นลุก-ลองแทงในปี 2025 บริษัท VEC กำลังดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อปรับปรุงโครงการเพื่อให้สามารถดำเนินการและแล้วเสร็จในส่วนที่เหลือของทางด่วนดานัง-กวางงาย

นอกจากนี้ VEC จะมุ่งเน้นทรัพยากรและเสริมสร้างความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องผ่านแผนการลงทุนเพื่อขยายทางด่วนที่มีอยู่เดิม

highway 4.jpg
ทางด่วนโฮจิมินห์ซิตี้ - ลองถั่น - Dau Giay ภาพ: VEC

ซึ่งรวมถึงโครงการขยายทางด่วนโฮจิมินห์ซิตี้-ลองแทง-เดาเจย์ โดยเฉพาะช่วงโฮจิมินห์ซิตี้-ลองแทง จาก 4 เลน เป็น 10 เลน ซึ่งคาดว่าจะดำเนินการแล้วเสร็จหลังปี 2035

ในช่วงปี 2024-2028 โครงการขยายทางด่วนนอยบาย-ลาวกาย โดยเฉพาะช่วงเยนบาย-ลาวกาย จาก 2 เลน เป็น 4 เลน จะถูกดำเนินการ

โครงการนี้เกี่ยวข้องกับการขยายทางด่วนเกาเจี๋ย-นิงบิ่ญ โดยเฉพาะช่วงไดเซียน-เลียมตูเยน จาก 4 เลน เป็น 6 เลน โดยมีระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่ปี 2024 ถึง 2027

นอกจากนี้ VEC จะศึกษาการลงทุนในหลายส่วนของทางด่วนสายเหนือ-ใต้แบบเต็มรูปแบบ VEC ยังกำลังศึกษาทางด่วนบางสายที่มีความสำคัญต่อการป้องกันและความมั่นคงของชาติ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการลดความยากจน แต่เป็นทางด่วนที่ดึงดูดภาคเศรษฐกิจอื่นๆ ให้เข้าร่วมได้ยาก

VEC ตั้งเป้าหมายที่จะมีรายได้จากค่าผ่านทาง 6,000 พันล้านดองต่อปีภายในปี 2025 และภายในปี 2035 จะบริหารจัดการและดำเนินงานทางด่วน 1,500 กิโลเมตร จัดระเบียบงานบำรุงรักษาและซ่อมแซมอย่างมีประสิทธิภาพ และเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนในโครงการให้สูงสุด

ด้วยตระหนักว่าการดึงดูดบุคลากรที่มีคุณภาพสูงเป็นหนึ่งในปัจจัย "สำคัญ" สำหรับความสำเร็จในการดำเนินกลยุทธ์ของ VEC บริษัทจึงได้มุ่งเน้นไปที่การปฏิรูปกลไกเงินเดือน โบนัส และค่าตอบแทนสำหรับพนักงาน ผู้จัดการ และผู้บริหารธุรกิจให้มีความเหมาะสม แข่งขันได้สูง และเชื่อมโยงกับผลิตภาพแรงงานและประสิทธิภาพทางธุรกิจ ตลอดจนเสริมสร้างการฝึกอบรมและการพัฒนาวิชาชีพเพื่อพัฒนาความเชี่ยวชาญของผู้บริหารและพนักงานให้สามารถตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของ VEC ในแต่ละขั้นตอนได้อย่างทันท่วงที

ตรวง เวียด ดง - เลขาธิการคณะกรรมการพรรค ประธานคณะกรรมการสมาชิกสภาเศรษฐกิจแห่งชาติ (VEC)

ฟองดุง