เนื่องจากแรงกดดัน พนักงานจำนวนมากจึงเลือกที่จะถอนเงินสมทบประกันสังคมออกมาเป็นก้อนเดียว

แม้ว่าจำนวนผู้เข้าร่วมระบบประกันสังคมโดยรวมจะเพิ่มขึ้น แต่จำนวนแรงงานที่ออกจากระบบประกันสังคมยังคงสูงมาก จากข้อมูลของสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม ในช่วงสี่เดือนแรกของปี 2026 เพียงอย่างเดียว มีแรงงานเกือบ 275,000 คนเลือกที่จะถอนเงินสมทบประกันสังคมเป็นเงินก้อน

ตัวเลขเหล่านี้บ่งบอกได้ด้วยตัวเอง

จากสถิติล่าสุด จำนวนผู้ที่ถอนเงินสวัสดิการประกันสังคมเป็นเงินก้อนยังคงสูงอย่างต่อเนื่องทุกปี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปี 2024 มีผู้ถอนเงินสวัสดิการประกันสังคมเป็นเงินก้อนถึง 1.1 ล้านคน และในปี 2025 มีผู้ถอนมากกว่า 1 ล้านคน ในช่วงสี่เดือนแรกของปี 2026 เพียงอย่างเดียว ระบบทั้งหมดได้ดำเนินการจ่ายเงินสวัสดิการประกันสังคมเป็นเงินก้อนไปเกือบ 275,000 รายการ

จากข้อมูลของสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม ตัวเลขที่น่าเป็นห่วงอีกประการหนึ่งคือ ความแตกต่างอย่างมากระหว่างจำนวนผู้ที่ถอนเงินบำนาญเป็นเงินก้อน กับจำนวนผู้ที่เริ่มได้รับเงินบำนาญรายเดือน ในช่วงสี่เดือนแรกของปี 2026 มีผู้ถอนเงินบำนาญเป็นเงินก้อนเกือบ 275,000 คน ในขณะที่มีเพียง 25,290 คนเท่านั้นที่เริ่มได้รับเงินบำนาญรายเดือนในช่วงเวลาเดียวกัน

สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าแนวโน้มการให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ระยะสั้นกำลังบดบังผลประโยชน์ระยะยาวในกลุ่มแรงงานจำนวนมาก แม้ว่า ณ ต้นเดือนพฤษภาคม 2569 ทั้งประเทศจะมีผู้เข้าร่วมระบบประกันสังคม 21.73 ล้านคน ซึ่งเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว แต่การที่ผู้คนออกจากระบบยังคงเป็นความท้าทายสำคัญต่อเป้าหมายของการให้ความคุ้มครองประกันสังคมอย่างทั่วถึง

ลูกจ้างจะเสียเปรียบอย่างมากหากเลือกถอนเงินสมทบประกันสังคมเป็นก้อนเดียว

จากการวิเคราะห์สาเหตุในมุมมองทางสังคม รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ หลาน ฮวง อดีตผู้อำนวยการสถาบันแรงงานและ สังคมศาสตร์ เชื่อว่าไม่มีลูกจ้างคนใดต้องการใช้เงินออมของตนก่อนกำหนด และเบื้องหลังการตัดสินใจถอนเงินประกันสังคมเป็นก้อนใหญ่ทุกครั้งนั้น คือความกังวลเกี่ยวกับการดำรงชีพให้เพียงพอ

“เมื่อโอกาสในการหางานไม่แน่นอน ข้อกำหนดในการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมเป็นเวลาหลายสิบปีจึงกลายเป็นเป้าหมายที่ยากจะบรรลุได้ คนงานที่ตกงานในวัย 40 ปี ต้องเผชิญกับค่าเช่าบ้าน ค่าเล่าเรียนของลูก และค่ารักษาพยาบาลของพ่อแม่ จึงยากที่จะจัดลำดับความสำคัญของเงินบำนาญในอีกยี่สิบปีข้างหน้า สำหรับพวกเขา การถอนเงินหลายสิบล้านดองในตอนนี้จึงเป็นเหมือน ‘เส้นชีวิต’ ที่จะช่วยให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายทางการแพทย์หรือผ่านพ้นช่วงเวลาว่างงานไปได้” รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ หลาน ฮวง กล่าว

นอกจากนี้ แนวโน้มของตลาดแรงงานที่อายุน้อยลงทำให้คนงานสูงอายุ (อายุมากกว่า 40 ปี) หางานใหม่ที่จ่ายสมทบประกันสังคมได้ยาก เมื่อพวกเขาไม่เห็นหนทางที่ยั่งยืนในการรับเงินสมทบประกันสังคม การถอนเงินสมทบเป็นก้อนจึงถูกมองว่าเป็นทางออกที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า

แรงกดดันต่อระบบประกันสังคม

ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ หลาน ฮวง กล่าวว่า แม้การถอนเงินสมทบประกันสังคมเป็นก้อนใหญ่จะให้ประโยชน์ในทันที แต่ก็มีผลกระทบระยะยาวที่ร้ายแรงเช่นกัน สำหรับบุคคลแล้ว นั่นหมายถึงการสูญเสีย "เครือข่ายความปลอดภัย" ที่สำคัญที่สุดในวัยชรา เมื่อเกษียณอายุแล้ว ผู้ทำงานจะสูญเสียรายได้ที่มั่นคงและบัตรประกัน สุขภาพ ฟรี

เมื่อผู้สูงอายุไม่สามารถทำงานได้อีกต่อไปและไม่มีเงินออม พวกเขามักตกอยู่ในสถานการณ์ที่ต้องพึ่งพาครอบครัวอย่างสิ้นเชิง หรือกลายเป็นภาระของสังคม ในความเป็นจริง คนส่วนใหญ่ที่ถอนเงินสมทบประกันสังคมเป็นก้อนใหญ่ มักจะไม่กลับเข้าสู่ระบบอีก ทำให้พวกเขาไม่ได้รับเงินบำนาญในวัยชรา

“จากมุมมองที่กว้างขึ้น สถานการณ์นี้สร้างแรงกดดันอย่างมหาศาลต่องบประมาณในบริบทของประชากรสูงวัยที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของเวียดนาม ภาระด้านประกันสังคมจะเปลี่ยนจากความรับผิดชอบของแต่ละบุคคลในการจ่ายเงินสมทบและรับผลประโยชน์ ไปเป็นภาระด้านความช่วยเหลือทางสังคมจากรัฐ นอกจากนี้ การถอนเงินจำนวนมากยังส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพและความสมดุลทางการเงินของกองทุนประกันสังคมด้วย” รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ หลาน ฮวง วิเคราะห์

ในส่วนของแนวทางแก้ไข อาจารย์เหงียน ถิ กวินห์ ตรัง (คณะการเงิน การธนาคาร และการประกันภัย มหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ และวิศวกรรมอุตสาหกรรม) แนะนำว่า เพื่อลดสถานการณ์ที่คนงานถอนเงินสมทบประกันสังคมเป็นก้อนใหญ่ จำเป็นต้องมีการนำแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมมาใช้

การฝึกอบรมและให้การสนับสนุนแรงงานในการเปลี่ยนไปสู่ตำแหน่งงานใหม่เป็นหนึ่งในวิธีแก้ปัญหาพื้นฐานที่จะช่วยลดการหักเงินสมทบประกันสังคมเป็นก้อนใหญ่

สิ่งสำคัญอันดับแรกคือ ระบบประกันสังคมจำเป็นต้องได้รับการออกแบบใหม่ให้มีความยืดหยุ่นและสอดคล้องกับความเป็นจริงด้านแรงงานในปัจจุบัน ควรพิจารณาลดระยะเวลาการจ่ายเงินสมทบขั้นต่ำเพื่อรับเงินบำนาญให้เหลือในระดับที่เหมาะสมกว่า (เช่น 10 ปี) พร้อมทั้งสร้างแบบจำลองผลประโยชน์จากการจ่ายเงินสมทบที่เหมาะสมสำหรับผู้ทำงานเป็นครั้งคราว เช่น ผู้ประกอบอาชีพอิสระหรือแรงงานตามฤดูกาล การอนุญาตให้ผู้ทำงานสามารถสลับระหว่างการประกันสังคมภาคบังคับและภาคสมัครใจได้อย่างยืดหยุ่นโดยไม่สูญเสียสิทธิประโยชน์ จะช่วยรักษาการมีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องในระบบได้เช่นกัน

นอกจากนี้ เนื่องจากรายได้ต่ำเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้คนงานถอนเงินสมทบประกันสังคมเป็นก้อนใหญ่ จึงควรมีการจัดแพ็กเกจช่วยเหลือทางการเงิน เช่น การอุดหนุนเงินสมทบประกันสังคมบางส่วนสำหรับกลุ่มคนงานที่เปราะบาง หรือการให้ความช่วยเหลือหากคนงานไม่ถอนเงินสมทบประกันสังคมเป็นก้อนใหญ่หลังจากออกจากงาน

“อีกหนึ่งแนวทางแก้ไขที่สำคัญที่ควรกล่าวถึงคือ การปรับปรุงระบบสนับสนุนแรงงานในการเปลี่ยนไปทำงานใหม่ สาเหตุหนึ่งที่ทำให้แรงงานถอนตัวออกจากระบบประกันสังคมคือการตกงาน ขาดรายได้ และขาดทิศทางอาชีพที่ชัดเจน การลงทุนในระบบบริการจัดหางานร่วมระหว่างภาครัฐและเอกชน ศูนย์ฝึกอบรมวิชาชีพ และแพลตฟอร์มหางานออนไลน์ที่เชื่อมโยงแรงงานกับโอกาสใหม่ๆ เป็นแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมที่จะช่วยให้พวกเขารักษาเสถียรภาพและเข้าร่วมในระบบประกันสังคมต่อไปได้” นางสาวเหงียน ถิ กวิญ จั๊ก กล่าวประเมิน

ในขณะเดียวกัน เพื่อช่วยให้ประชาชนเข้าใจถึงความสำคัญของการเข้าร่วมระบบประกันสังคมได้ดียิ่งขึ้น และลดความจำเป็นในการถอนเงินประกันสังคมแบบก้อนใหญ่ สำนักงานประกันสังคมแห่งเวียดนาม (BHXH Vietnam) ระบุว่า ในอนาคตจะยังคงสั่งการให้หน่วยงานประกันสังคมในท้องถิ่นพัฒนารูปแบบและเนื้อหาการสื่อสารให้เข้าถึงประชาชนและระดับรากหญ้ามากยิ่งขึ้น โดยใช้ประสิทธิภาพของการเพิ่มจำนวนผู้เข้าร่วมและระดับความพึงพอใจของประชาชนเป็นตัวชี้วัด พร้อมทั้งเสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและการสื่อสารมัลติมีเดีย และส่งเสริมบทบาทของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และองค์กรทางสังคมและการเมืองในการเผยแพร่ข้อมูลและระดมการสนับสนุนนโยบายประกันสังคม

ฟานโฮอาต

ที่มา: https://cand.vn/vi-ap-luc-nhieu-lao-dong-chon-rut-bhxh-mot-lan-post812246.html