 |
| ผู้แทนเปิดตัวแนวทางปฏิบัติของอาเซียนว่าด้วยการเสริมพลังสตรีและเด็กอย่างเป็นทางการ (ภาพ: Pham Hang) |
เมื่อวันที่ 28 มีนาคม ใน เมืองกวางนิญ กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและกิจการสังคม (MOLISA) ร่วมมือกับกองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA) กองทุนเด็กแห่งสหประชาชาติ (UNICEF) และตัวแทนจากองค์กรสหประชาชาติเพื่อความเท่าเทียมทางเพศและการเสริมพลังสตรี จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการนานาชาติแบบผสมผสานการประชุมแบบพบหน้าและออนไลน์ เพื่อนำแนวปฏิบัติของอาเซียนว่าด้วยการเสริมพลังสตรีและเด็กไปปฏิบัติ: การจัดหาบริการสังคมสงเคราะห์ที่มีคุณภาพแก่ผู้ที่มีความเสี่ยงหรือได้รับผลกระทบจากความรุนแรง
งานประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้มีนายเหงียน ถิ ฮา รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม ผู้แทน UNFPA แมตต์ แจ็คสัน ผู้แทน UNICEF รานา ฟลาวเวอร์ส ผู้แทน UN Women ในเวียดนาม แคโรไลน์ ที. นยามาเยมอมเบ รักษาการที่ปรึกษาฝ่ายพัฒนาสถานเอกอัครราชทูตออสเตรเลีย มาจดี ฮอร์เดิร์น ผู้แทนคณะกรรมาธิการอาเซียนว่าด้วยการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิสตรีและเด็ก (ACWC) ของประเทศสมาชิกอาเซียน และผู้แทนจากหลายจังหวัดและเมืองในเวียดนาม เข้าร่วม
ในคำกล่าวเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม นางเหงียน ถิ ฮา ได้เน้นย้ำถึงกระบวนการในการจัดทำแนวทางปฏิบัติของอาเซียนว่าด้วยการเสริมพลังสตรีและเด็ก ดังนั้น หลังจากที่ผู้นำอาเซียนได้นำปฏิญญาฮานอยว่าด้วยการส่งเสริมงานสังคมสงเคราะห์สู่ประชาคมอาเซียนที่เหนียวแน่นและตอบสนองความต้องการมาใช้ในปี 2020 ผู้นำอาเซียนยังคงรับทราบแผนงานการปฏิบัติตามปฏิญญาดังกล่าวอย่างต่อเนื่องในปี 2021 ซึ่งถือเป็นการยืนยันถึงความมุ่งมั่นของอาเซียนในการลงทุนเพื่อส่งเสริมและเสริมสร้างบทบาทของงานสังคมสงเคราะห์ รวมถึงการเสริมสร้างศักยภาพของนักสังคมสงเคราะห์ในประชาคมอาเซียน
ด้วย 7 ด้านที่สำคัญในการบรรลุพันธกรณี 11 ประการของผู้นำอาเซียน แผนงานการปฏิบัติตามปฏิญญาฮานอยจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อประเทศสมาชิกอาเซียนในบริบทของสถานการณ์งานสังคมสงเคราะห์ในปัจจุบันที่ไม่สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบางในบริบทใหม่ของการระบาดใหญ่ ประชากรสูงอายุ และการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศ
 |
| รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม เหงียน ถิ ฮา กล่าวเปิดงานการประชุมเชิงปฏิบัติการ (ภาพ: ฟาม ฮัง) |
ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการและกิจการสังคม เหงียน ทิ ฮา เปิดเผยว่า ภายใต้กรอบแผนงานของสมาคมนักสังคมสงเคราะห์อาเซียนสำหรับช่วงปี 2021-2025 และแผนงานของปฏิญญา กระทรวงแรงงาน ผู้พิการและกิจการสังคม ซึ่งเป็นจุดศูนย์กลางของสมาคมในเวียดนาม กำลังเป็นผู้นำในการพัฒนาแนวปฏิบัติระดับภูมิภาคของอาเซียน: การเสริมพลังสตรีและเด็ก การให้บริการงานสังคมสงเคราะห์ที่มีคุณภาพแก่ผู้ที่มีความเสี่ยงหรือได้รับผลกระทบจากความรุนแรง
แนวปฏิบัติดังกล่าวได้รับการยอมรับจากผู้นำระดับสูงของอาเซียนเมื่อเร็วๆ นี้ในการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 43 ที่จัดขึ้นในเดือนกันยายน 2023 ที่จาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซีย ตั้งแต่ต้นปี 2023 กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม ในฐานะหน่วยงานเจ้าภาพ ได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสำนักเลขาธิการอาเซียน ประเทศสมาชิกอาเซียน และได้รับการสนับสนุนจากองค์การยูนิเซฟ องค์การเพื่อสตรีแห่งสหประชาชาติ และกองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ เพื่อจัดตั้งกลุ่มทำงานเพื่อพัฒนาและสรุปแนวปฏิบัติดังกล่าว
เอกสารนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสนับสนุนประเทศสมาชิกอาเซียนในการดำเนินการตามแผนงานได้อย่างมีประสิทธิผลมากขึ้น เสริมสร้างระบบงานสังคมสงเคราะห์เพื่อแก้ไขและป้องกันความรุนแรงต่อสตรีและเด็ก และช่วยให้ผู้กำหนดนโยบายและหน่วยงานภาคส่วนที่เกี่ยวข้องออกแบบและส่งมอบบริการงานสังคมสงเคราะห์ที่มีคุณภาพให้กับผู้ที่มีความเสี่ยงหรือได้รับผลกระทบจากความรุนแรง โดยเฉพาะสตรีและเด็ก
การพูดในการประชุมเชิงปฏิบัติการตัวแทน UNFPA แมตต์แจ็คสันชื่นชมความพยายามของเวียดนามและอาเซียนในการเสริมพลังให้ผู้หญิงและเด็ก
“UNFPA ร่วมกับ UNICEF และ UN Women รู้สึกยินดีที่ได้มีโอกาสประสานงานการพัฒนาแนวปฏิบัติของอาเซียนเหล่านี้ และได้จัดสรรเงินทุนให้ประเทศต่างๆ เพื่อแปลแนวปฏิบัติเหล่านี้เป็นภาษาของตนเอง” แมตต์ แจ็คสัน ผู้แทน UNFPA กล่าว
นายแมตต์ แจ็คสัน กล่าวว่า วัตถุประสงค์ของแนวปฏิบัติอาเซียนคือการสนับสนุนผู้กำหนดนโยบาย ผู้จัดการ บุคลากรในหน่วยงานบริการสังคม และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ ในประเทศสมาชิกอาเซียนในการออกแบบและส่งมอบบริการสังคมสงเคราะห์ที่มีคุณภาพเพื่อสนับสนุนสตรีและเด็กที่ประสบเหตุรุนแรง แนวปฏิบัตินี้ควรใช้เป็นจุดอ้างอิงในการพัฒนากฎหมาย นโยบาย และเครื่องมือเพื่อส่งมอบบริการสังคมสงเคราะห์ที่มีคุณภาพในพื้นที่ดังกล่าว
 |
| ตัวแทนจากลาวแบ่งปันประสบการณ์ของลาวออนไลน์ในงานสัมมนา (ภาพ: Pham Hang) |
เกี่ยวกับความพยายามของเวียดนาม นายแมตต์ แจ็คสัน ประเมินว่าในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา รัฐบาล เวียดนามได้ประสานงานกับหน่วยงานของสหประชาชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง UNFPA, UNICEF และ UN Women เพื่อยุติความรุนแรงต่อสตรีและเด็ก และเสริมสร้างบริการสนับสนุนสำหรับเหยื่อของความรุนแรง
เวียดนามได้เข้าร่วมในโครงการนำร่องที่สำคัญ "แพ็คเกจบริการพื้นฐานเพื่อสนับสนุนสตรีและเด็กหญิงที่ตกเป็นเหยื่อความรุนแรง" โดยมีการแทรกแซงสี่ด้านเกี่ยวกับบริการสังคม สุขภาพ นโยบาย ความยุติธรรม และการประสานงาน งานสังคมสงเคราะห์มีบทบาทสำคัญในการสนับสนุนผู้รอดชีวิตจากความรุนแรงทางเพศและเชื่อมโยงบริการอื่นๆ
โครงการร่วมนี้จึงเน้นย้ำหลักการและแนวทางในการสนับสนุนงานสังคมสงเคราะห์คุณภาพสูงที่เคารพต่อสตรีและเด็กที่เคยประสบความรุนแรง แนวทางในการทำงานสังคมสงเคราะห์ ได้แก่ การส่งเสริม การป้องกัน และการตอบสนอง
ในการพยายามปรับปรุงวิชาชีพงานสังคมสงเคราะห์ เวียดนามได้เปิดตัวโครงการแห่งชาติเพื่อการพัฒนางานสังคมสงเคราะห์สำหรับช่วงปี 2021-2030 และโครงการแห่งชาติเพื่อการปรับปรุงและพัฒนาระบบสนับสนุนทางสังคมจนถึงปี 2025 โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มจำนวนนักสังคมสงเคราะห์และให้แน่ใจว่ามีการจัดหาบริการงานสังคมสงเคราะห์ที่มีคุณภาพสูง
รานา ฟลาวเวอร์ส ผู้แทนองค์การยูนิเซฟ เห็นด้วยกับนายแมตต์ แจ็คสัน ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ โดยเน้นย้ำถึงบทบาทของนักสังคมสงเคราะห์โดยเฉพาะ โดยกล่าวว่าพวกเขาเป็นกำลังหลักในการรับประกันการดำเนินการตามแผนงานเพื่อป้องกันความรุนแรงต่อสตรีและเด็กหญิง ดังนั้น ประเทศสมาชิกเวียดนามและอาเซียนควรมีกลยุทธ์ที่เหมาะสมในการฝึกอบรมและการรับรองสิทธิของนักสังคมสงเคราะห์ เพื่อให้พวกเขาสามารถปฏิบัติภารกิจสำคัญของตนได้อย่างมั่นใจ
การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ยังรวมถึงการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ในการป้องกันความรุนแรงต่อสตรีและเด็กจากประเทศสมาชิกอาเซียนหลายประเทศ และนำเสนอตัวอย่างที่ดีในการใช้ความพยายามในระดับภูมิภาคในกิจกรรมเชิงปฏิบัติในแต่ละประเทศสมาชิก
ตามข้อมูลของ UNFPA ความรุนแรงต่อสตรีและเด็กยังคงเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่แพร่หลายที่สุดในโลก แม้จะมีความพยายามมากมายในการยุติความรุนแรงดังกล่าวก็ตาม ตามการศึกษาของ UN ในปี 2013 เกี่ยวกับความรุนแรงต่อสตรีในภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิก พบว่าอัตราสตรีที่ประสบกับความรุนแรงจากบุรุษอยู่ระหว่าง 26% ถึง 80% ในทุกประเทศ ตามข้อมูลของ UNFPA ผู้หญิงจากกลุ่มเปราะบางและกลุ่มชนกลุ่มน้อยมีความเสี่ยงต่อความรุนแรงสูงกว่า ตัวอย่างเช่น ผู้หญิงที่มีความพิการมีแนวโน้มที่จะประสบกับความรุนแรงทางร่างกายมากกว่าผู้หญิงที่ไม่มีความพิการอย่างน้อย 1.5 เท่า นอกจากนี้ การวิจัยของ UNICEF ประมาณการว่าอัตราการล่วงละเมิดทางร่างกายในหมู่เด็กชายและเด็กหญิงในภูมิภาคอยู่ระหว่าง 10% ถึงมากกว่า 30% การละเมิดทางเพศสูงถึง 11% และการล่วงละเมิดทางอารมณ์อยู่ที่ 31% ถึง 68% ผลการศึกษาระดับชาติเรื่องความรุนแรงต่อสตรีในเวียดนามประจำปี 2019 ที่ได้รับการสนับสนุนจาก UNFPA พบว่าสตรีเกือบ 2 ใน 3 คนเคยประสบกับความรุนแรงอย่างน้อยหนึ่งรูปแบบจากสามีหรือคู่รักในช่วงชีวิต อย่างไรก็ตาม ความรุนแรงยังคงถูกปกปิดไว้เป็นส่วนใหญ่ โดยสตรีมากกว่า 90% ไม่เคยขอความช่วยเหลือจากนักสังคมสงเคราะห์หรือหน่วยงานท้องถิ่นเลย |
แหล่งที่มา
![[ภาพ] เลขาธิการ กพฐ. เข้าร่วมพิธีประกาศมติรวมหน่วยงานบริหารในนครโฮจิมินห์](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/30/ab1bd03cc8bb4f60b2665f4915f258c5)
การแสดงความคิดเห็น (0)