เพื่อความเสถียรในระยะยาว

รายงาน เศรษฐกิจ ล่าสุดจากธนาคารรอยัลแบงก์ออฟแคนาดา (RBC) แสดงให้เห็นว่า การตัดสินใจของรัฐบาลในการคงจำนวนผู้อพยพไว้ในระดับเดิมเป็นเวลา 3 ปีข้างหน้า เป็นการตัดสินใจที่ถูกต้อง

อย่างไรก็ตาม ในระยะยาว แคนาดายังคงต้องการประชากรเพิ่มขึ้นเพื่อรักษาเสถียรภาพโครงสร้างอายุของประเทศและรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ รายงานชี้ให้เห็นว่าอัตราการเข้าเมืองประจำปีในปัจจุบันของแคนาดาอยู่ที่ประมาณ 1.3% ของประชากร แต่ไม่สามารถทำให้โครงสร้างอายุมีเสถียรภาพได้ เนื่องจากจำเป็นต้องอยู่ที่ 2.1% รัฐบาล แคนาดายังได้ประกาศนโยบายการเข้าเมืองสำหรับ 3 ปีข้างหน้า โดยจะรับประชากรใหม่ประมาณ 485,000 คนในปี 2024 และ 500,000 คนในแต่ละปี 2025 และ 2026 รายงานของ RBC ประเมินว่านี่เป็นการหยุดชะงักในแบบจำลองการเพิ่มจำนวนผู้อพยพในแต่ละการปรับปรุงนโยบาย

ตั้งแต่ปี 2020 ถึง 2023 จำนวนผู้อพยพเข้าแคนาดาเพิ่มขึ้นประมาณ 36% เมื่อเทียบกับอัตราการเติบโตของประชากรแคนาดาในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา จำนวนผู้อพยพใหม่คิดเป็นเพียงประมาณ 0.8% เท่านั้น ดังนั้น ระบบตรวจคนเข้าเมืองของประเทศจึงตั้งเป้าที่จะเพิ่มผู้พำนักถาวรใหม่ 13 คนต่อประชากร 1,000 คนในแต่ละปีต่อจากนี้ไป นอกจากเรื่องการอพยพแล้ว แคนาดายังพบว่าจำนวนนักศึกษาต่างชาติและผู้พำนักชั่วคราวเพิ่มขึ้นอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนในช่วงสองปีที่ผ่านมา สถิติแสดงให้เห็นว่าจำนวนผู้พำนักชั่วคราวและนักศึกษาต่างชาติเพิ่มขึ้น 1.5 เท่าของจำนวนผู้อพยพระหว่างปี 2022 ถึง 2023 กลุ่มผู้พำนักชั่วคราวนี้ยังมีส่วนสำคัญต่อจำนวนผู้พำนักถาวรใหม่ในแต่ละปีอีกด้วย

รายงานฉบับนี้แนะนำให้รัฐบาลแคนาดาแก้ไขปัญหาสองประเด็นควบคู่กันไป ประการแรก รัฐบาลไม่ควรจำกัดจำนวนผู้พำนักชั่วคราว เพราะอาจลดทรัพยากรที่จะใช้สนับสนุนการเปลี่ยนผ่านไปสู่การเป็นผู้พำนักถาวร ซึ่งผู้พำนักถาวรมีส่วนสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของแคนาดามาโดยตลอด และจะยังคงมีต่อไป ประการที่สอง รัฐบาลควรมีกลยุทธ์ในการคัดเลือกผู้อพยพและผู้พำนักชั่วคราวที่หลากหลาย ไม่จำกัดเฉพาะกลุ่มที่มีการศึกษาสูงเท่านั้น ซึ่งจะช่วยสร้างแรงงานที่มีคุณภาพและก่อให้เกิดประโยชน์จากระดับการอพยพที่สูงในปัจจุบัน

แหล่งที่มา